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文檔簡介
1、XXXXXX橋梁突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則1. 1目的1. 2工作原則1. 3編制依據(jù)1.4 適用范圍2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 指揮小組組成2.2 指揮小組主要職責(zé)2.3 指揮小組辦公室組成和主要職責(zé)3 預(yù)警和預(yù)防機制3.1日常維護 3.2預(yù)警支持系統(tǒng)4 應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)程序4.2預(yù)案啟動4.3響應(yīng)程序4.4新聞發(fā)布5 后期處置5.1結(jié)束程序5.2事故調(diào)查5.3總結(jié)建議6 應(yīng)急保障6.1隊伍保障6.2通信保障6.3物資保障7 附則7.1獎勵與責(zé)任7.2制定與解釋7.3預(yù)案的生效1 總則1.1 目的為有效應(yīng)對我段橋梁可能出現(xiàn)的重大事故,及時采取應(yīng)急控制措施,組織實施搶險工作,最大
2、限度地減少公路橋梁重大事故造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。1.2 工作原則在段黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,由段養(yǎng)護技術(shù)室組織各有關(guān)科室及養(yǎng)管站根據(jù)橋梁事故分級、類型和職責(zé)分工,明確應(yīng)急機構(gòu)職責(zé),落實應(yīng)急處置的責(zé)任,建立預(yù)警體系。有關(guān)部門要各司其職,密切配合,保證事故災(zāi)難信息及時報告、準確傳遞、快速處置,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。1.3 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法、公路橋梁養(yǎng)護管理制度等法律法規(guī)。1.4 適用范圍適用于XX線及XX線所轄橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌,可能造成人員傷亡的重大險情。2 組織指揮體系及職
3、責(zé)2.1 指揮小組組成根據(jù)平?jīng)龉饭芾砭謶?yīng)急工作制度和要求,設(shè)立XXXXXX橋梁重大事故應(yīng)急指揮小組。組 長: 副組長: 成 員: 2.2 指揮小組主要職責(zé)負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全段橋梁重大安全事故的應(yīng)急工作,及時了解橋梁突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要,及時向局和縣政府報告,通報事故情況,提出應(yīng)急措施建議;根據(jù)事故等級,組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。2.3 指揮小組辦公室組成和主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在段養(yǎng)護技術(shù)室,在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)小組正副組長、成員的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)收集情況,了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建
4、議;及時傳達和執(zhí)行平?jīng)龉房偠渭翱h政府等上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)同專家工作組專家進行聯(lián)絡(luò);負責(zé)發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡報;負責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。 3 預(yù)警和預(yù)防機制3.1 日常維護靈臺、什字養(yǎng)管站負責(zé)橋梁的日常養(yǎng)護維修,及時消除隱患,防患于未然。 3.2 預(yù)警支持系統(tǒng)建立橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng),預(yù)警制度要建立相關(guān)技術(shù)支持,應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)要保證運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng)程序按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。4.1.1 一級事故(1)橋長在20米以上的橋梁,因自然災(zāi)害、人為事故
5、等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴重威脅;(2)橋梁坍塌導(dǎo)致人員傷亡的事故;(3)超出我段處置能力的,上級單位認為需要處置的其他橋梁重大事故。4.1.2 二級事故除一級事故中規(guī)定以外的各類橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。4.1.3 三級事故橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷、空洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時可能出現(xiàn)坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故。4.2 預(yù)案啟動一旦確定發(fā)生一級事故,指揮小組立即向平?jīng)龉饭芾砭趾涂h級人民政府報告。二級事故發(fā)生后,指揮小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案并向縣人民政府和上級行政主管部門報告。三級公路橋梁事故發(fā)生后,靈臺、什字養(yǎng)管站啟用應(yīng)急預(yù)案,并向指揮小組報告。4.3 響應(yīng)程序(1)公路橋梁重大
6、安全事故發(fā)生后,我段應(yīng)立即上報平?jīng)龉饭芾砭旨翱h政府。指揮小組辦公室接到報告后迅速通知橋梁應(yīng)急指揮小組和有關(guān)成員趕赴橋梁事故現(xiàn)場。橋梁養(yǎng)護管理單位應(yīng)隨時向橋梁應(yīng)急指揮小組報告事故的后續(xù)情況。(2)接到事故報告的相關(guān)管理部門立即實施現(xiàn)場指揮,并啟動先期處置應(yīng)急工作預(yù)案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織安排人員、機械進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置;同時與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作;必要時架設(shè)臨時便橋,盡快恢復(fù)交通。(4)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)指揮搶險救援,主要內(nèi)容有:根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、聯(lián)系相關(guān)的隊伍、裝備、物資、
7、保障事故搶修需要,協(xié)助平?jīng)龉房偠翁岢鰧Σ叻桨浮?.4 新聞發(fā)布橋梁事故的應(yīng)急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布,由平?jīng)龉饭芾砭趾褪鹿拾l(fā)生地人民政府實行統(tǒng)一管理。以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。5 后期處置5.1 結(jié)束程序事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由當?shù)厝嗣裾?zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止,及時向平?jīng)龉饭芾砭趾涂h政府報告,并通知公眾。5.2 事故調(diào)查5.2.1 在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。5.2
8、.2 重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的各項規(guī)定。5.3 總結(jié)建議5.3.1 橋梁事故應(yīng)急小組負責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。5.3.2 橋梁行政主管部門向平?jīng)龉饭芾砭旨爱數(shù)乜h政府分別及時做出書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告包括下列內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的橋梁的基本情況;(2)調(diào)查中查明的事實;(3)事故原因分析及主要依據(jù);(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價;(5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;(6)事故結(jié)論;(7)事故責(zé)任人及其處理;(8)各種必要的附件;(9)調(diào)查中尚未解決的問題;(10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。6 應(yīng)急保障6.1 隊伍保障我段組織富有經(jīng)驗的搶險隊伍,負責(zé)道路橋梁搶險搶修工作。6.2 通信保障應(yīng)急指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通,應(yīng)急電話24小時開通,保證信息及時暢通。6.3 物資保障我段儲備一定數(shù)量的常備救援物資,保證應(yīng)急救援
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