佛山供電局基建工程負(fù)面事件新聞處理應(yīng)急預(yù)案

1、佛山供電局基建工程負(fù)面事件新聞處理應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為有效控制、防止基建工程負(fù)面新聞被媒體曝光而損害公司形象,現(xiàn)根據(jù)基建工程的實(shí)際情況,將佛山供電局新聞危機(jī)公關(guān)處理應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)佛山供電局新聞危機(jī)公關(guān)處理應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍基建工程負(fù)面事件定義:指基建惡性人身傷亡事件,尤其是群死、群傷事件;因施工方案不當(dāng),沒有風(fēng)險(xiǎn)評估和控制措施,導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行方式薄弱而造成的電網(wǎng)事件;因?yàn)椴疬w、青賠等,造成的社會(huì)不穩(wěn)定事件;因?yàn)榻ㄔO(shè)各方拖欠工程款、工資等造成社會(huì)不穩(wěn)定事件;基建管理不規(guī)范等被媒體曝光等。其中,尚未發(fā)生但有可能發(fā)生的上述事件,稱為基建工程潛在負(fù)面事

2、件。適用范圍:本預(yù)案適用于基建工程領(lǐng)域潛在負(fù)面事件的新聞?lì)A(yù)控和負(fù)面事件新聞處理的全過程。2基建工程潛在負(fù)面事件的新聞?lì)A(yù)控基建部將本年度內(nèi)在建工程中已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的負(fù)面事件進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì),并根據(jù)實(shí)際情況每月更新事件進(jìn)展,一旦引發(fā)媒體關(guān)注后應(yīng)按要求上報(bào)相關(guān)信息。3基建工程負(fù)面事件新聞處理3.1應(yīng)急工作組組長:分管基建的局領(lǐng)導(dǎo)副組長:辦公室、基建部主要負(fù)責(zé)人組長:辦公室、基建部副主任成員:辦公室新聞宣傳分部主管、基建部分部主管、事發(fā)工程負(fù)責(zé)人組長:辦公室分管新聞宣傳工作的副主任成員:基建部分部主管、辦公室新聞宣傳分部相關(guān)人員組長:辦公室分管新聞宣傳工作的副主任成員:基建部、辦公室、市場營銷部相關(guān)

3、人員組長:辦公室分管后勤工作的副主任副組長:辦公室信訪保衛(wèi)(行政分部主管成員:辦公室信訪保衛(wèi)(行政分部小車班所有司機(jī)3.2 應(yīng)急工作組職責(zé)事件處理的總指揮,協(xié)調(diào)各工作組開展工作?；üこ特?fù)面事件發(fā)生后,基建部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)將工程基本信息報(bào)給辦公室,同時(shí)通知工程負(fù)責(zé)人迅速趕往事件現(xiàn)場;若事件現(xiàn)場有記者介入,工程負(fù)責(zé)人到達(dá)事件現(xiàn)場后,要與記者溝通,獲取其姓名、聯(lián)系方式及所在媒體名稱,并報(bào)給基建部分管該工程的主管;辦公室與基建部立即召開碰頭會(huì),必要時(shí)要求相關(guān)部門參加,明確如下內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度,已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施,事件中出現(xiàn)的記者名單、所屬媒體、部門

4、、職務(wù)、聯(lián)系方式等,商議應(yīng)急處置的初步措施,確定新聞引導(dǎo)方向,協(xié)調(diào)統(tǒng)一新聞發(fā)布口徑,明確信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急值班等相關(guān)要求;基建部分管工程的主管盡快趕往現(xiàn)場,實(shí)時(shí)與辦公室新聞宣傳分部溝通現(xiàn)場情況?；ú控?fù)責(zé)整理碰頭會(huì)的會(huì)議紀(jì)要,提交給辦公室;辦公室負(fù)責(zé)做好事件的文字、圖片、音像和影視資料的拍攝、收集、采寫。辦公室擬定新聞報(bào)道方案,決定新聞報(bào)道方向和內(nèi)容,引導(dǎo)輿論;辦公室視事件嚴(yán)重程度,分別由主任與涉及媒體的高層溝通,副主任與涉及媒體的部門主任溝通,新聞宣傳分部主管與采訪記者溝通。提供后勤保障工作,確保應(yīng)急處置工作順利開展。4應(yīng)急處置4.1阻撓電網(wǎng)建設(shè)4.2群眾上訪關(guān)內(nèi)容總結(jié)后送達(dá)變電站周邊所有

5、居民和商戶;5后期處置5.1 善后工作應(yīng)急處置結(jié)束后,新聞發(fā)布組可根據(jù)需要,保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后工作中的有關(guān)新聞發(fā)布事項(xiàng)。重大突發(fā)事件后期往往是媒體對事件的反思期,仍不能掉以輕心。善后人員應(yīng)根據(jù)新聞發(fā)布方案制定危機(jī)后期宣傳策略及計(jì)劃,發(fā)布局善后新聞通稿,持續(xù)引導(dǎo)輿論,防止媒體在反思報(bào)道中出現(xiàn)不利局的報(bào)道,有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)輿論。5.2總結(jié)及改進(jìn)各應(yīng)急工作組做好事件處置的總結(jié)工作,并形成書面總結(jié),按要求上報(bào)至基建部。著重對整個(gè)突發(fā)事件的響應(yīng)、處置過程和應(yīng)急處置能力進(jìn)行全面評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂,提出具體措施,并進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。6附件常用的解釋要

6、點(diǎn)1、電網(wǎng)是造福社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。只有堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)才能保障電力供應(yīng),我們建設(shè)電網(wǎng)就是為了更好地保障社會(huì)及村民的電力供應(yīng)。2、電網(wǎng)建設(shè)是符合法律法規(guī)的,變電站、輸電線路的建設(shè)已進(jìn)行過符合法規(guī)的論證與評估,并且相關(guān)規(guī)劃在選址落實(shí)前已經(jīng)依法進(jìn)行了公示。3、我們目前非常注重綠色變電站的建設(shè),在靠近居民區(qū)的區(qū)域采用全戶內(nèi)布局變電站,采用緊湊型集成設(shè)備,選用低損耗、低噪音的節(jié)能變壓器,設(shè)置消聲器、減振裝置,優(yōu)化變電站建筑物外墻,充分與周圍景觀和建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào)。4、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)才能更好地保障居民可靠用電。變電站的供電半徑一般在1.5千米左右,超過這個(gè)范圍就可能導(dǎo)致電能質(zhì)量下降,電壓不穩(wěn)。因此,就好比社區(qū)居

7、民多了,公交公司就會(huì)在附近設(shè)置公交車站一樣,需要在負(fù)荷密集的居民區(qū)附近建設(shè)變電站。5、電網(wǎng)建設(shè)的補(bǔ)償方面,我們是嚴(yán)格按照政府的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的。根據(jù)廣東省人民政府令第103號(hào)令關(guān)于廣東省電力建設(shè)若干規(guī)定和廣東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法實(shí)施執(zhí)行;工程項(xiàng)目變電站、線路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆補(bǔ)遷補(bǔ)償實(shí)施辦法、廣東征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(粵國土資發(fā)2006149號(hào)確定的區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6、根據(jù)廣東省電力建設(shè)若干規(guī)定,架空輸電線路建設(shè)的占地方面,一般僅對桿塔占地進(jìn)行補(bǔ)償,塔以其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計(jì)算;拉線桿、塔的主坑和拉線坑,按每坑2-3平方米計(jì)算。7、變電站、輸電線路不存在電磁輻射,變電站及輸變電線路在周圍空間產(chǎn)生工頻電磁場的頻率極低,只有50赫茲,波長很長,達(dá)6000千米,因此不會(huì)構(gòu)成有效的電磁輻射,只產(chǎn)生微弱的電磁感應(yīng),一般情況下其能量還不到晴朗的夜晚由滿月送到地球表面輻射能量的1/2000,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于手機(jī)或是冰箱、電視機(jī)等日常家電的環(huán)境影響,這種影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。8、為了保障高壓架空線路安全運(yùn)行,同時(shí)保障和線路下居民的安全,供電企業(yè)按照電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定,在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)需拆除不滿足安全距離的建筑物及部分