污水處理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案匯編

1、3b92c739dcc1a1cc66252399a47046e8.pdf污水處理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案中山市南朗鎮(zhèn)水務(wù)有限公司目 錄一、指導(dǎo)思想1二、編制說明1三、事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，職責(zé)及分工131職責(zé)分工232指揮小組職責(zé)233 指揮小組辦公室組成及職責(zé)234 指揮小組專家組組成與職責(zé)3四、應(yīng)急處理原則3五、事故預(yù)防措施3六、事故應(yīng)急措施及注意事項46. 1 環(huán)境污染事故46. 2 防汛抗臺應(yīng)急措施46. 3防雷電應(yīng)急救援程序56. 4 火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)步驟6七、事故后的恢復(fù)和重新進入771 預(yù)防和預(yù)警7711 環(huán)境污染事故源7712預(yù)防工作8713預(yù)警及措施872 應(yīng)急響應(yīng)8721應(yīng)急響應(yīng)程序8722信

2、息報送與處理9723環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報告時限和程序9724環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報告方式與內(nèi)容9725指揮和協(xié)調(diào)機制10726指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容1173應(yīng)急監(jiān)測1174新聞信息發(fā)布1175安全防護11751應(yīng)急人員的安全防護11752受災(zāi)群眾的安全防護1276應(yīng)急終止12761應(yīng)急終止的條件12762應(yīng)急終止的程序12763應(yīng)急終止后的行動1377 應(yīng)急保障13771指揮保障13772通信保障13773人力資源保障14774技術(shù)保障14775宣傳、培訓(xùn)與演練15776應(yīng)急能力評價1578后期處置15781 指揮小組工作15782 有關(guān)部門和單位工作1579 附則16791名詞術(shù)語定義167

3、92 預(yù)案管理與更新16793地方溝通與協(xié)作16794 獎勵與責(zé)任追究17795 預(yù)案實施時間1717 一、指導(dǎo)思想為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保單位、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，預(yù)防重大環(huán)保事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)本廠污水處理工藝特點，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工責(zé)任”的原則，制定污水處理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。二、編制說明該預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動，如果發(fā)生以下情況，該預(yù)案自然啟動：發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標時；污水水量超過設(shè)計標準時；大面積、長時間停電時；突發(fā)事件發(fā)生時；當(dāng)出現(xiàn)會危害污水處理廠正常運行的自然災(zāi)害或人為的安全事故時。三、事故應(yīng)急指揮機構(gòu)

4、，職責(zé)及分工在南朗鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中山市南朗鎮(zhèn)水務(wù)有限公司設(shè)立污水處理系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮小組：組長：肖冠宏副組長：簡國添、黃榆君、黃秀勇、劉建欽成 員：程嘉文、李達宏、程鈞瑋、梁偉通、關(guān)瑞明、歐成繼、梁淑萍、張一帆指揮小組下設(shè)辦公室、技術(shù)工作組、搶修工作組、后勤工作組，各工作組在辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，執(zhí)行指揮小組組長的指令。當(dāng)發(fā)生污水處理系統(tǒng)重大事故時，指揮小組必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務(wù)高低遞補。31職責(zé)分工組長：負責(zé)組織事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮總的工作，負責(zé)與地方政府的協(xié)調(diào)工作；副組長：協(xié)助、配合組長抓好事故應(yīng)急協(xié)調(diào)處理指揮工作；辦公室：傳達貫徹指揮小組的各項指令

5、，協(xié)調(diào)各工作組的工作；技術(shù)工作組：由技術(shù)部門擔(dān)任，負責(zé)事故應(yīng)急的指導(dǎo)技術(shù)工作，及收集、掌握和上報災(zāi)情信息；搶修工作組：由生產(chǎn)部門擔(dān)任，負責(zé)事故應(yīng)急實施工作，及事故及救援現(xiàn)場的安全保障；后勤工作組：由行政部門擔(dān)任，負責(zé)后勤保障及善后工作。32指揮小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署南朗鎮(zhèn)政府或南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局交辦的有關(guān)工作；及時了解掌握污水處理系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向南朗鎮(zhèn)政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議；貫徹國家應(yīng)急工作方針，根據(jù)市環(huán)保局和南朗鎮(zhèn)政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門進行技術(shù)支持和支援；組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教

6、育等工作；負責(zé)污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告；其他有關(guān)污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項。33 指揮小組辦公室組成及職責(zé)指揮小組辦公室設(shè)在中山市南朗鎮(zhèn)水務(wù)有限公司，辦公室主任由簡國添同志擔(dān)任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)指揮小組組長、成員單位、專家工作組的聯(lián)絡(luò)，及時傳達指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)了解事故發(fā)生的基本情況并及時向南朗鎮(zhèn)政府提出報告和建議；組織污水處理部門對事故現(xiàn)場進行人力、物力支援；協(xié)調(diào)指導(dǎo)或南朗鎮(zhèn)建設(shè)管理部門組織勘察、設(shè)計、施工力量開展污水處理系統(tǒng)設(shè)施搶險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責(zé)聯(lián)系與協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保

7、、衛(wèi)生等部門組織救援工作，及時傳達和執(zhí)行南朗鎮(zhèn)政府的新聞發(fā)布工作；負責(zé)與南朗鎮(zhèn)政府與其他工作部門應(yīng)急救援工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援；指導(dǎo)開展污水處理系統(tǒng)設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；負責(zé)核實污水處理系統(tǒng)事故情況；組織事故的調(diào)查；組織事故現(xiàn)場無關(guān)人員的撤離和受災(zāi)群眾的安置。34 指揮小組專家組組成與職責(zé)指揮小組專家組由規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)檢、環(huán)保等單位有關(guān)工程師組成。其職責(zé)是：參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。四、應(yīng)急

8、處理原則 及時控制進入污水處理廠的污染物總量；加強運行控制，保證運行正常；加強設(shè)備運行維護。五、事故預(yù)防措施操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，防止因檢查不周或失誤造成事故；及時合理的調(diào)節(jié)運行情況，嚴禁超負荷運行；加強設(shè)備管理，認真做好設(shè)備，管道，閥門的檢查工作，對存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時進行修理或更換。提高防災(zāi)、救災(zāi)工作水平，切實做到有備無患、迅速、準確、及時、高效。六、事故應(yīng)急措施及注意事項緊急事故的處理流程：6. 1 環(huán)境污染事故 當(dāng)班人員排查造成事故的原因： 發(fā)現(xiàn)進水超出設(shè)計標準A、立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，減少進水量；B、立即對進水水質(zhì)，工藝運行參數(shù)，出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析，根據(jù)化驗

9、數(shù)據(jù)對相關(guān)工藝流程進行及時調(diào)整。 發(fā)現(xiàn)后當(dāng)班人員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，并在事故處理過程中隨時保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系； 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局匯報，并在事故處理過程中隨時保持與單位領(lǐng)導(dǎo)和南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局的聯(lián)系。6. 2 防洪防臺事故 警惕臺風(fēng)動向，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“121”氣象咨詢電話、氣象網(wǎng)站等了解臺風(fēng)的最新情況。 在臺風(fēng)來臨前，要做好充分的準備，周密安排防臺風(fēng)各項準備工作，把防汛抗臺的各項措施落實到實處。 對廠區(qū)、各泵站建筑物、構(gòu)筑物、綠化、路燈等進行全面排查工作，做到不留盲點，不存隱患。 臺風(fēng)來臨的時候，要根據(jù)各種媒體及時了解臺風(fēng)的動態(tài)，檢查自

10、己的準備措施是否完善，應(yīng)把門窗牢固關(guān)閉，及重要物資要保證得到安全保護和轉(zhuǎn)移。 當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過本市、本地時，風(fēng)力會減到最少或靜止一段時間，切記大風(fēng)將會轉(zhuǎn)風(fēng)向并突然重新吹襲，要繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。 加強值班，保證信息通訊暢通。各部門要在做好自身防風(fēng)、防汛的同時，采取更有利的措施全力保證財產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失。 突發(fā)暴雨A、根據(jù)天氣預(yù)報，預(yù)先對各設(shè)備進行檢查，確保完好，組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通，確保暢通；B、各崗位將門窗關(guān)緊，防止雨水流入環(huán)保處理站，影響設(shè)備運行；C、隨時觀察進水泵房的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報；D、外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。 水量超過生化系統(tǒng)設(shè)計處理能力及時與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，

11、并取水樣化驗COD，馬上向單位領(lǐng)導(dǎo)請示，部分污水或外運處置，或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放，或按單位領(lǐng)導(dǎo)的指示處理。 當(dāng)臺風(fēng)信號解除以后，由指揮小組組長或其委托人宣布解除該次臺風(fēng)的抗御應(yīng)急預(yù)案，要在24小時內(nèi)把損失情況上報到南朗鎮(zhèn)政府三防指揮小組。 各部門應(yīng)全力以赴投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的工作，爭取盡快排除內(nèi)澇積水，并組織力量盡快修復(fù)被破壞的設(shè)施；6. 3防雷電事故 發(fā)生事故后，單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實施援救：當(dāng)雷擊引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的，及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、努力保證人員安全；立即向上級主管部門報告災(zāi)情；保護好現(xiàn)場和

12、保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。 雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大雷電災(zāi)事故報告后，立即向教育局領(lǐng)導(dǎo)報告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮小組，指揮小組指揮長由校長擔(dān)任，對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。 參加搶險救援工作，在事故應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險情。迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。突然停電：A、將現(xiàn)場設(shè)備退出運行狀態(tài)；B、如長時間停電超過6小時，則通知上級主管

13、部門及時送電；C、來電后，按操作規(guī)程及時開啟設(shè)備，恢復(fù)運行。6. 4 火災(zāi)事故 立即報警。當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時，應(yīng)依據(jù)火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、大致原因和大小，并立即報告防火指揮系統(tǒng)。防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案，指揮小組要迅速撥打“119”火警電話，。并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，便于及時撲救處置火災(zāi)事故。 迅速組織人員撲救。當(dāng)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)急準備與響應(yīng)指揮小組除及時報警，并要立即組織現(xiàn)場義務(wù)消防隊員和職工進行撲救火災(zāi)，義務(wù)消防隊員選擇相應(yīng)器材進行撲救，派人切斷電源，接通消防栓，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資及重要設(shè)備器具，充分利用廠區(qū)現(xiàn)場配備的消防設(shè)施器材進行滅火。A.滅火組：在火災(zāi)初期階

14、段使用滅火器，室外消防栓進行火災(zāi)撲救。B.疏散組：根據(jù)情況確定疏散，逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。C.救護組：根據(jù)傷亡情況確定急救措施，立即與“120”急救中心聯(lián)系，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行傷員救護。D.保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場保護工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險。 做好控制，本著“先控制、后滅火；先救人后救其他，救人重于救火；先重點，后一般”的原則，人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。 協(xié)助武警消防隊滅火：指揮小組撥打“119”“120”求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，

15、火災(zāi)應(yīng)急小組成員要簡要向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力協(xié)助消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。 現(xiàn)場保護。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲滅后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理以及其它有效措施，使火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照市環(huán)保局、市安全監(jiān)督管理局對事故調(diào)查處理程序規(guī)定，火災(zāi)發(fā)生情況要及時按“四不放過”原則進行查處。事故過后分析其原因，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預(yù)防措施，負責(zé)對預(yù)案進行評價并修改預(yù)案。對火災(zāi)發(fā)生情況報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時上報行政主管部門。七、預(yù)

16、防與應(yīng)急由事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調(diào)查，進行事故損失評估，組織力量進行污染區(qū)的清消，恢復(fù)。71 預(yù)防和預(yù)警711 環(huán)境污染事故源企業(yè)基本信息自然概況； 地理位置； 氣象及水文資料；周圍居民點； 敏感點信息。廠區(qū)平面布置；工藝流程及排污管線(要求標明產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污口位置)。產(chǎn)品在從原料產(chǎn)品存儲的生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數(shù)量、位置，可能發(fā)生事故的時空特點。712預(yù)防工作對企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品等事故源進行調(diào)查，掌握企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對污染物的特

17、點提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。南朗鎮(zhèn)水務(wù)有限公司負責(zé)南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)運行預(yù)警工作，對污水處理系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并作出報告；負責(zé)對污水處理前后水質(zhì)監(jiān)測工作，對污水處理前后水質(zhì)進行檢驗、資料收集、匯總分析并作出報告。建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法和處置技術(shù)，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設(shè)備及各種救援設(shè)備。713預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，應(yīng)對事故的預(yù)警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。收集到的有關(guān)信息證明環(huán)境污染事故及突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：立即啟動相關(guān)應(yīng)急

18、預(yù)案；發(fā)布預(yù)警公告；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；指令事故應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況；針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動；調(diào)集事故應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。72 應(yīng)急響應(yīng)721應(yīng)急響應(yīng)程序重大事故發(fā)生時，南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮小組接報告后啟動應(yīng)急預(yù)案，并做到：迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；嚴格保護事故現(xiàn)場；迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；服從南朗鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險

19、救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況；因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標識，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。指揮小組接報后，辦公室立即通知指揮小組成員召開指揮小組的第一次會議，宣布啟動南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，通報事故情況，通知指揮小組辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作；迅速了解并核實有關(guān)事故和應(yīng)急情況，并根據(jù)事故嚴重程度和范圍，必要時向南朗鎮(zhèn)政府、南朗鎮(zhèn)建設(shè)管理部門、南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局匯報。指揮小組召開指揮小組成員和專家工作組會議，并根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出污水處理系統(tǒng)的搶險、搶修等建議

20、方案，并組織現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。722信息報送與處理 當(dāng)事故發(fā)生后，有關(guān)事故發(fā)生原因、處理結(jié)果及信息發(fā)布統(tǒng)一由辦公室主要負責(zé)人根據(jù)事態(tài)的程度等級分別處理。723環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報告時限和程序環(huán)境污染事故及突發(fā)事件責(zé)任部門和責(zé)任人以及負有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)立即在1小時內(nèi)向南朗鎮(zhèn)政府報告，同時向南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。724環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報告方式與內(nèi)容環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報

21、。初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。725指揮和協(xié)調(diào)機制根據(jù)需要，南朗鎮(zhèn)水務(wù)有限公司的事故應(yīng)急指揮小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的應(yīng)對工作。事故應(yīng)急指揮小組根據(jù)環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的情

22、況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和南朗鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。各應(yīng)急機構(gòu)接到事故信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮小組統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在南朗鎮(zhèn)政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。應(yīng)急狀態(tài)時，專家組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮小組領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對環(huán)境污染事故及

23、突發(fā)事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測，為事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)事故應(yīng)急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時、主動向事故應(yīng)急指揮小組提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。726指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容事故應(yīng)急指揮小組指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求及具體方案；派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作

24、；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；及時向南朗鎮(zhèn)政府和南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局報告應(yīng)急行動的進展情況。73應(yīng)急監(jiān)測企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局進行應(yīng)急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。74新聞信息發(fā)布環(huán)境污染事故及突發(fā)事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。辦公室負責(zé)向新聞單位發(fā)布污水處理系統(tǒng)重大

25、事故應(yīng)急信息稿件的審查和新聞報道的監(jiān)督管理工作。具體新聞發(fā)布工作按國家有關(guān)規(guī)定辦理。75安全防護751應(yīng)急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)救援事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。752受災(zāi)群眾的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：根據(jù)環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。76應(yīng)急終止761應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件

26、：事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。762應(yīng)急終止的程序現(xiàn)場救援指揮小組確認終止時機，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮小組批準；現(xiàn)場救援指揮小組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。763應(yīng)急終止后的行動環(huán)境污染事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時進行

27、整改；組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見；參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)救援隊伍的應(yīng)急儀器設(shè)備等進行維護和保養(yǎng)，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。77 應(yīng)急保障771指揮保障南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮地點設(shè)在南朗鎮(zhèn)污水處理廠會議室。指定專門場所的設(shè)施，滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要?；竟δ馨ǎ航邮?、顯示和傳遞污水處理系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急預(yù)決策提供依據(jù)；接收、傳遞污水處理系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；為污水處理系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。 772通信保障應(yīng)急響應(yīng)

28、期間，辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收南朗鎮(zhèn)政府的指示和事故發(fā)生的事故信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。外部救援單位聯(lián)系電話外部救援單位聯(lián)系電話公司辦公室86627983鎮(zhèn)政府值班室85214935鎮(zhèn)三防值班85217938鎮(zhèn)應(yīng)急辦85521668/85523338鎮(zhèn)安委辦85211913南朗供電公司85218966南朗供水公司85521742南朗醫(yī)院85214205報警中心23185509/110火警電話119急救電話120應(yīng)急救援組織機構(gòu)人員聯(lián)系電話應(yīng)急救援組織機構(gòu)人員聯(lián)系電話肖冠國榆君135

29、90969988黃秀建嘉達淑萍15819341149773人力資源保障南朗鎮(zhèn)水務(wù)有限公司要建立和培訓(xùn)出一支具有常備不懈，熟悉處理各種突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍，充分掌握各類突發(fā)事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作，保證生產(chǎn)正常運行。774技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。775宣傳、培訓(xùn)與演練應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強

30、員工的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力；加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才；定期組織應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)演練，提高快速反應(yīng)的能力和增強處置突發(fā)事故應(yīng)急的技能。776應(yīng)急能力評價為保障污水處理系統(tǒng)應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，對各部門事故應(yīng)急的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等，在污水處理系統(tǒng)應(yīng)急能力的評價中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。78后期處置781 指揮小組工作整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料； 總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)事故的原因和