施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)審表及及附件

1、施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)把握方案報(bào)審表工程名稱：賓州220千伏開關(guān)站新建工程 編號(hào)：SAQB2-SG01-001致：哈佳鐵路賓州牽引站220千伏供電工程監(jiān)理項(xiàng)目部現(xiàn)報(bào)上_賓州220千伏開關(guān)站新建工程 施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)把握方案，請審查。附件：_賓州220千伏開關(guān)站新建工程 施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)把握方案施工項(xiàng)目部（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：_日 期：_監(jiān)理項(xiàng)目部審查意見：監(jiān)理項(xiàng)目部（章）：總監(jiān)理工程師：_專業(yè)監(jiān)理工程師：_日 期：_業(yè)主項(xiàng)目部意見：業(yè)主項(xiàng)目部（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：_日 期：_注 本表一式_份，由施工項(xiàng)目部填報(bào)，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各存_份。 賓州220千伏開關(guān)站新建工程 施工平安管理及風(fēng)

2、險(xiǎn)把握方案編制單位：（章）編制時(shí)間： 年 月 日批 準(zhǔn)（分管領(lǐng)導(dǎo)） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門） 年 月 日平安審核（平安部門） 年 月 日編 寫（項(xiàng)目總工） 年 月 日目 錄1 概述 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3工程概況2 平安目標(biāo)2.1 平安管理目標(biāo)2.2 環(huán)境愛護(hù)及水土保持目標(biāo)2.3 文明施工目標(biāo)3 平安管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 保證機(jī)構(gòu)3.2 監(jiān)督機(jī)構(gòu)3.3 平安職責(zé)4 施工平安管理措施4.1 作業(yè)人員基本條件4.2 平安管理制度和臺(tái)賬4.3 專項(xiàng)施工平安方案4.4 平安生產(chǎn)費(fèi)用管理措施4.5 作業(yè)人員行為管理4.6 應(yīng)急管理措施5 施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理5.1 施工平安管理措施5.

3、2 重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)把握措施6 平安文明施工實(shí)施措施6.1 施工預(yù)備階段6.2 土建施工階段7 環(huán)境愛護(hù)及水土保持7.1 防止大氣污染7.2 防止水土污染和水土保持7.3 防止噪聲污染8 分包平安管理9 平安檢查及隱患排查10 信息管理11 平安管理評(píng)價(jià)1概述1.1編制目的為制造良好的平安施工、文明施工、綠色施工氛圍，確保順當(dāng)實(shí)現(xiàn)工程各項(xiàng)目標(biāo)，特制定本細(xì)則。1.2 編制依據(jù) （1）中華人民共和國平安生產(chǎn)法（2）國家電網(wǎng)公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定（3）國家電網(wǎng)公司電力平安工器具管理規(guī)定（試行）（4）電力平安工作規(guī)程（變電部分）（5）國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理方法國網(wǎng)（基建

4、/3）176-2015（6）國家電網(wǎng)公司輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理方法國網(wǎng)（基建/3）187-2015（7）建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電平安規(guī)范 GB50194-1993（8）電力建設(shè)平安工作規(guī)程（變電所部分） DL5009.3-2013（9）建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程 JGJ33-2012（10）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范（附條文說明）JGJ46-2005（11）建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范 JGJ80-1991（12）建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-2011（13）建筑施工模板平安技術(shù)規(guī)范 JGJ162-20081.3 工程概況建設(shè)地點(diǎn)：黑龍江省哈爾濱市賓縣，樊家屯西南側(cè)約1公里處。建設(shè)

5、單位：國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司設(shè)計(jì)單位：哈爾濱愛德瑞電力設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司監(jiān)理單位：黑龍江安泰電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位：哈爾濱電力工程有限公司建設(shè)規(guī)模：主控通信樓建筑面積為398.52m2。層 數(shù)：地上一層。建筑高度：5.400m?；A(chǔ)形式：獨(dú)立基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)。建筑特征：建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防烈度為六度，耐久年限為50年。本工程0.00相當(dāng)于確定標(biāo)高213.82米。2 平安目標(biāo) 2.1工程平安管理目標(biāo) 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定【國網(wǎng)（基建/2）173-2015】以及國家電網(wǎng)公司的其他基建平安管理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工

6、單位、監(jiān)理單位等參建各方的平安職責(zé)，要求參建各方做到事前預(yù)控周密、過程把握嚴(yán)格，以實(shí)現(xiàn)施工平安的可控、能控、在控。平安目標(biāo)：不發(fā)生六級(jí)及以上人身大事；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備大事；不發(fā)生六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備大事；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染大事；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生基建信息平安大事；不發(fā)生對公司造成影響的平平穩(wěn)定大事。2.2 環(huán)境愛護(hù)及水土保持目標(biāo)依據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理方法【國網(wǎng)（基建/3）187-2015】要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程平安文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境潔凈”?，F(xiàn)

7、場的平安文明施工設(shè)施、平安標(biāo)識(shí)標(biāo)志、綠色施工等各個(gè)方面必需達(dá)到國家電網(wǎng)公司輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理方法中的相關(guān)要求。平安標(biāo)示、標(biāo)志清楚規(guī)范，實(shí)行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。土建和電氣協(xié)同作業(yè)、多個(gè)施工標(biāo)段共同施工時(shí)，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。環(huán)保、水土保持、平安、勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水膚淺排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)等。 2.3文明施工目標(biāo)實(shí)行施工總平面模塊化管理，做到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、施工有序、環(huán)境潔凈”，創(chuàng)建全國風(fēng)電建設(shè)平安文明施工一流現(xiàn)場，樹立公司

8、平安文明施工品牌形象工程，實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”。3 平安管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1保證機(jī)構(gòu)（1)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為工程第一平安責(zé)任人，對工程施工平安負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各施工隊(duì)隊(duì)長為該第一平安責(zé)任人。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場監(jiān)督施工，平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對該工程平安技術(shù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成平安技術(shù)保證體系。3.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)由平安監(jiān)察、施工隊(duì)兼職平安員和各作業(yè)組平安監(jiān)護(hù)人組成工地平安監(jiān)察網(wǎng)，形成平安監(jiān)察體系。對施工全過程依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導(dǎo)書）及本細(xì)則進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，訂正人的擔(dān)憂全行為、物的擔(dān)憂全狀態(tài)及管理上的缺陷。3.

9、3平安職責(zé)4 施工平安管理措施4.1作業(yè)人員基本條件（1）參與本項(xiàng)目的人員年齡必需在18周歲及以上，進(jìn)場人員經(jīng)公司級(jí)平安教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)平安教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)平安教育，各級(jí)平安教育須經(jīng)考試合格方可進(jìn)場。（2）結(jié)合工程特點(diǎn)，對上崗前員進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)平安學(xué)問的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。（3）分部分項(xiàng)工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)措施交底；未參與交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（4）每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交平安；查著裝、查“平安帽、平安帶、平安繩”、查精神狀態(tài)；為參與站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參與作業(yè)。（5）特殊工種

10、人員持上崗證，上崗證供應(yīng)有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌證者禁止參與施工。（7）對作業(yè)人員開展危急因素及把握措施、應(yīng)急處置方案、急救學(xué)問培訓(xùn)提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置力量。4.2平安管理制度和臺(tái)賬 4.2.1項(xiàng)目部建立以下平安管理制度（1）平安施工責(zé)任制度（2）平安教育培訓(xùn)制度（3）平安施工檢查制度（4）平安例會(huì)制度（5）平安施工措施編審和交底制度（6）平安活動(dòng)制度（7）平安監(jiān)督制度（8）平安用電管理制度（9）平安防護(hù)裝備管理制度（10）施工機(jī)械及工器具平安管理制度（11）車輛交通管理平安制度（12）平安文明施工管理制度（1

11、3）平安獎(jiǎng)懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）平安文明施工措施補(bǔ)助管理方法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包平安管理制度（18）防火防爆平安管理制度4.2.2項(xiàng)目部建立以下平安管理臺(tái)賬 1.施工平安管理制度 2.平安文件、平安簡報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄 3.平安培訓(xùn)、考試記錄進(jìn)行人員三級(jí)平安教育卡片 4.平安例會(huì)及平安活動(dòng)記錄 5.特種作業(yè)及專、兼職人員登記檔案 6.全體作業(yè)人員體檢狀況登記表（含分包單位作業(yè)人員） 7.分包商平安資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審（復(fù)）查表 8.施工平安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬 9.平安技術(shù)措施方案(含文明施工措施方案)及平安文明施工措施補(bǔ)助使費(fèi)記錄 10.平安用品

12、臺(tái)賬及領(lǐng)用記錄 11.平安工器具臺(tái)賬及檢查試驗(yàn)記錄 12.平安施工作業(yè)票及平安技術(shù)交底記錄 13.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄 14.平安檢查記錄及平安隱患整改通知單、復(fù)檢單 15.工程項(xiàng)目平安管理自評(píng)價(jià)記錄 16.平安獎(jiǎng)懲登記臺(tái)賬 17.各類平安報(bào)表及平安事故調(diào)查處理記錄 18.全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）4.2.3施工隊(duì)（班組）建立以下平安管理臺(tái)賬 （1）平安活動(dòng)日記錄 （2）平安施工作業(yè)票 （3）平安整改通知單 （4）平安整改反饋單及復(fù)檢單 （5）施工機(jī)械工器具檢查登記表 （6）平安工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 （7）施工隊(duì)平安檢查記錄4.3專項(xiàng)

13、施工平安方案4.3.1本工程需要編制平安技術(shù)措施的項(xiàng)目4.3.2施工機(jī)械管理 （1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機(jī)械平安管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械平安管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行平安管理和監(jiān)督。 （2）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。 （3）機(jī)械管理專責(zé)人員對到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到賬、卡、物相符，且保持庫容潔凈。 （4）對

14、方案進(jìn)場的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、平安狀況、相關(guān)部門的檢測報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （5）對于外起重機(jī)械應(yīng)確定租賃公司是否已與公司簽訂平安協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的平安合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。 （6）機(jī)械的操作使用應(yīng)依據(jù)機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)覺不合格或有凝問的馬上停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管專責(zé)人員聯(lián)系處理。 （7）在施工巡檢中，發(fā)覺機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，馬上提出整改要求，整改合格后方可投入施工。 （8）每月組織對起重

15、機(jī)械進(jìn)行檢查，并填好檢查記錄，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)整改。 （9）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期修理、保養(yǎng)工作，并做好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、修理任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。 （10）起重機(jī)械出廠時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。 （11）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械退回手續(xù)。4.4 平安生產(chǎn)費(fèi)用管理措施 （1）開工前，按施工預(yù)備、電氣安裝、試驗(yàn)及調(diào)試三個(gè)階段編制平安文明施工設(shè)施配置方案單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。 （2）平安文明施工設(shè)施進(jìn)場時(shí)，編制平安文明示范設(shè)施進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。 （3）按方案領(lǐng)用平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做

16、好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。 （4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后準(zhǔn)時(shí)申請付款方案。4.5作業(yè)人員行為管理 （1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必需正確佩戴平安帽；穿著符合要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （2）高出作業(yè)的人員必需正確佩戴平安帽、平安繩、攀登自鎖器、 工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著機(jī)敏，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查平安繩是否堅(jiān)固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得去愛護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。 （3）從事期中作業(yè)時(shí)，應(yīng)依據(jù)已經(jīng)審批的施工方案和平安技術(shù)措施進(jìn)行組織施

17、工；按規(guī)定辦理平安施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行；期中作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行平安監(jiān)護(hù)。 （4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)愛護(hù)品。 使用超過平安電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩戴絕緣防護(hù)用品。 （5）使用小型施工機(jī)械的人員把握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格依據(jù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 （6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。 （7）獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論學(xué)問，把握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。4.6應(yīng)急管理措施 （1）工程開工前，協(xié)作現(xiàn)場應(yīng)急

18、工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)大事應(yīng)急處置方案。 （2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和搶救方法內(nèi)容宣揚(yáng)到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場醒目處。 （3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救物資，按方案協(xié)作實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確保現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和影響的準(zhǔn)時(shí)性。 （4）發(fā)生突發(fā)大事，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。 （5）突發(fā)大事處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù) （6）協(xié)作事故調(diào)查進(jìn)行事故調(diào)查 （7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平5 施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理5.1施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理措施5.1.1開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織

19、的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘5.1.2建立本項(xiàng)目部固有施工平安風(fēng)險(xiǎn)清單： （1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊，編制施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊。 （2）對三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選，編制三級(jí)及以上施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。5.1.3施工平安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整 （1）分部分項(xiàng)工程開頭前，項(xiàng)目部組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、平安員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測，對三級(jí)以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測并填寫施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、平安管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際狀況，計(jì)算出個(gè)工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對施工平安

20、動(dòng)態(tài)調(diào)整。 （2）依據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入三級(jí)及以上施工平安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主向目標(biāo)與簽字確認(rèn)。 （3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整后消滅四級(jí)及以上的，依據(jù)四級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。 （4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否實(shí)行適合方式，轉(zhuǎn)變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新頂級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過三級(jí)，要接受針對性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員平安風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“平安施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)把握卡”，報(bào)監(jiān)理部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。 （5）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)提前

21、復(fù)核動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，依據(jù)常態(tài)平安管理組織施工。 （6）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的，要實(shí)行措施盡可能降低至二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)，否則按三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)把握方法組織實(shí)施。 （7）因特殊緣由，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雹等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，依據(jù)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把握。 （8）每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部把握、監(jiān)控。5.1.4平安風(fēng)險(xiǎn)管控要求 （1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、平安員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開頭作業(yè)。 （2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至

22、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職平安員到位時(shí)，開頭作業(yè)。 （3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整消滅五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開頭作業(yè)。5.2重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)把握措施 重大施工平安風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別、評(píng)估及把握方法（試行）中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；國家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定中“達(dá)到、超過肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨

23、時(shí)設(shè)施”、“重要施工工序”和特殊及危急作業(yè)項(xiàng)目“等。6 平安文明施工實(shí)施措施6.1施工預(yù)備階段 進(jìn)站道路策劃主要內(nèi)容：導(dǎo)向牌位置、警示設(shè)施設(shè)置、責(zé)任牌位置和落實(shí)、限速禁鳴標(biāo)識(shí)位置、四牌一圖設(shè)置、語音提示器設(shè)置等方面。 臨時(shí)大門策劃主要內(nèi)容：大門和標(biāo)識(shí)制作、門柱和標(biāo)識(shí)制作、值班室設(shè)置等方面； 臨時(shí)用電布設(shè)策劃主要內(nèi)容：過路電纜埋管位置、總配房設(shè)置要求、現(xiàn)場固定箱設(shè)置要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面。 材料加工策劃主要內(nèi)容：功能設(shè)置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)語懸掛要求。6.2土建施工階段在施工中貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代化管理方法，科學(xué)組織施工，做好

24、施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理工作。管理措施：1) 貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理工作。2) 依據(jù)施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及平安防護(hù)等設(shè)施。3) 施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的愛護(hù)工作。 施工現(xiàn)場的主要管理要員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。4) 施工現(xiàn)場的用電線路，用電設(shè)施的安裝和使用必需符合安裝規(guī)范和平安操作規(guī)程，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必需設(shè)有保證施工

25、平安要求的夜間照明；危急潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必需接受符合平安要求的電壓。5) 施工機(jī)械依據(jù)施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。6) 保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的潔凈，隨時(shí)清理建筑垃圾。在車輛，行人通行和地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴掩蓋物和施工標(biāo)志。7) 施工現(xiàn)場的各種平安設(shè)施和勞動(dòng)愛護(hù)器具，必需定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，準(zhǔn)時(shí)消險(xiǎn)隱患，保證其平安有效。8) 職工生活設(shè)施，符合衛(wèi)生，通風(fēng)，照明等要求。職工的膳食，飲水供應(yīng)待應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。9) 做好施工現(xiàn)場平安保衛(wèi)工作，實(shí)行必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)

26、入施工現(xiàn)場。10) 嚴(yán)格依照中華從民共和國消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在簡潔發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存，使用易燃易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊的消防平安措施。11) 遵守國家有關(guān)環(huán)境愛護(hù)的法律規(guī)定，實(shí)行措施把握施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲，振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害。 a）現(xiàn)場進(jìn)出口處設(shè)沉淀池處理砼攪拌機(jī)、砼攪拌車清洗漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施；b）不在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈，油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；c）對于高空廢棄物必需使用密封式的容器裝好后用塔吊吊下，再運(yùn)消

27、滅場；d）實(shí)行有效措施把握施工過程中的揚(yáng)塵；在酷熱干燥的天氣時(shí)，由專人在現(xiàn)場及現(xiàn)場四周道路上灑水，以保持潮濕，防止塵土飛揚(yáng)；對于現(xiàn)場的簡潔飛揚(yáng)的材料如水泥、粉煤灰等，接受適當(dāng)?shù)难谏w。e）為了降低施工中噪聲對環(huán)境的影響，接受如下措施： 通過統(tǒng)籌支配，合理方案，最大限度地削減夜間施工的時(shí)間和次數(shù)； 在某些特殊時(shí)期內(nèi)，如高考前夕，現(xiàn)場擔(dān)憂排施工； 砼施工接受商品砼，可降低砼攪拌而產(chǎn)生的噪聲； 樓面模板接受膠合板模板，可比接受鋼模板削減噪聲； 教育工人在砼振搗時(shí)不得用振動(dòng)器長時(shí)間振動(dòng)鋼筋； 車輛進(jìn)消滅場，專人指揮，削減或不鳴笛； 12) 搞好公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。為最大限度地削減施工對四周環(huán)境的影響，我

28、公司由專人負(fù)責(zé)公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工程，隨時(shí)聽取有關(guān)方面對我施工的意見和建議，并在可能的狀況下加以改正，滿足有關(guān)部門的要求，使工程能順當(dāng)進(jìn)行。7 環(huán)境愛護(hù)及水土保持措施7.1防止大氣污染 制定施工中產(chǎn)生污染源的防治措施。重點(diǎn)從機(jī)械設(shè)備尾氣、有毒氣設(shè)備安裝等方面對大氣污染進(jìn)行防治。 （1）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。 （2）在室外、設(shè)備充裝SF6氣體時(shí)，操作人員站在上風(fēng)口。在室內(nèi)，設(shè)備充裝SF6氣體時(shí)，四周環(huán)境相對濕度不大于80%，同時(shí)開啟通風(fēng)系統(tǒng)，并避開SF6氣體泄漏到工作區(qū)。7.2防止水土污染和水土保持 落實(shí)水土保持方案，把握臨時(shí)占

29、地和棄土，油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進(jìn)行策劃，建筑垃圾接受無害化、減量化、固化利用或深埋處理。 （1）油料和化學(xué)溶劑存放在危急品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。 （2）做好變壓器油的充裝過程中的防漏措施，必要時(shí)接受油料采集措施。若消滅有少量滲漏狀況消滅時(shí)，緊急實(shí)行收集措施，不得將費(fèi)油和清洗劑在無防污措施的狀況下直接排入到四周的農(nóng)田、湖泊、水體等。 （3）工程完工后，對加工區(qū)臨時(shí)設(shè)施硬化池地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。 （4）依據(jù)水土保持方案嚴(yán)格把握臨時(shí)占地面積為100平方米，本項(xiàng)目接受土方自平衡，不做棄土處理，削減植被破壞。 （5）建

30、筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至政府指定的垃圾處理場深埋處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。7.3防止噪聲污染 重點(diǎn)針對噪聲污染源制定防止措施，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防止法按施工地的等級(jí)劃分對晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值，實(shí)行措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特殊是噪聲管制時(shí)段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項(xiàng)措施，避開發(fā)生噪聲污染，或者停工。（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。 （2）把握施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn)：夜間施工55分貝，白天施工70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。 （3）相對強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公區(qū)一側(cè)。 （4）在中、高考等噪音管制期間，聽從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音

31、限制。8 分包平安管理 依據(jù)國家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定、國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包管理方法等文件要求，明確分包平安管理的總體要求，從分包商選擇、報(bào)審、教育培訓(xùn)、人員素養(yǎng)及考勤、機(jī)械設(shè)備和施工方案等方面對專業(yè)分包和勞務(wù)分包的平安管理提出具體要求并編制落實(shí)措施。9 平安檢查及隱患排查 工程平安檢查方案、實(shí)施、整改閉環(huán)及隱患排查等內(nèi)容。明確職責(zé)分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。9.1項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次平安檢查；施工隊(duì)長每周組織開展一次平安檢查；平安員每天進(jìn)行現(xiàn)場平安巡查，依據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展?fàn)顩r，開展各項(xiàng)平安專項(xiàng)檢查。9.2檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況，施工機(jī)械和平安工器具完好狀況、接近帶電作業(yè)平安狀況等影響平安施工作業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。9.3作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和平安工器具是否完好、現(xiàn)場平安工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不損害”。9.4發(fā)覺平安問題準(zhǔn)時(shí)做好比環(huán)境整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的平安問題或平安通病開展分析，制定防范措施。9.5每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)平安隱患并準(zhǔn)時(shí)治理。9.6施工過程中發(fā)覺違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等狀況，按項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行懲罰。9.7各級(jí)平安管理保證體