第2章 項目公司設(shè)立方案(2分)

1、第2章 項目公司設(shè)立方案北控水務(wù)集團、中建三局集團有限公司組成聯(lián)合體作為平陰縣錦水河水系綜合治理工程PPP項目社會資本方。我方將依據(jù)中國法律并按照平陰縣錦水河水系綜合治理工程PPP項目競爭性磋商文件要求, 在濟南市平陰縣專門成立符合本項目特點的項目公司。項目公司的經(jīng)營范圍為調(diào)洪區(qū)建設(shè)；錦水河水系的河道清淤、擴挖、疏通，改（擴）建阻水建筑物，新建（改建）岸坡護砌工程；新開挖河道（溝）；截污導(dǎo)流，再生水回用，供水；生態(tài)濕地及景觀提升等工程的融資、建造、運營、維護和移交。在運營期內(nèi)的任何時候，未經(jīng)平陰縣人民人民政府或其指定的部門書面批準，我方作為投資方不會更改投標文件中關(guān)于項目的核心邊界條款。我方承

2、諾集中聯(lián)合體各方優(yōu)秀資源，充分發(fā)揮各方的投融資及項目管理經(jīng)驗，組建一支具有豐厚的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗，完善的管理體系、團結(jié)創(chuàng)新、顧全大局的項目實施團隊。以高質(zhì)量、高標準按期圓滿完成項目建設(shè)、運營任務(wù)為根本宗旨，為推進平陰縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量而努力。我方為保證項目總目標的實現(xiàn)，包括“投融資目標、質(zhì)量目標、工期目標、成本目標、安全目標、環(huán)保目標、運營目標等”，在項目公司組織機構(gòu)設(shè)置上將圍繞上述目標，做到組織落實、人員落實、責(zé)任落實、管理措施落實；將圍繞簽約籌建階段，融資建設(shè)階段、運營維護階段和清算移交等階段，合理調(diào)整管理結(jié)構(gòu)、人員配備，并做好工作銜接；將圍繞河道治理、工程綠化、生態(tài)濕地、房屋建

3、設(shè)、土地一級整理等各專業(yè)，確保持證上崗、充分落實交底并針對重點難點分部分項工程開展專家論證；將圍繞政府出資方、行政監(jiān)管方、項目關(guān)聯(lián)方（勘察、設(shè)計、監(jiān)理）、影響關(guān)聯(lián)方（管線、征拆等相關(guān)主管部門）、項目經(jīng)理部（若中標超過一個標段，標段間資源調(diào)配和聯(lián)動等），在項目公司設(shè)立中要建立相應(yīng)機構(gòu)，有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系，共同為項目建設(shè)服務(wù)。2.1項目公司組建計劃2.1.1項目公司組建時間及計劃我方中標后將立即著手項目公司注冊準備工作，在取得中標通知書15工作日內(nèi)草簽經(jīng)平陰縣人民政府審核同意的PPP 項目合同，在投資協(xié)議簽訂之日起3個工作日內(nèi)，向政府方提交項目公司成立文件。隨后按中華人民共和國公司法等有關(guān)的法律、法

4、規(guī)、國家的相關(guān)規(guī)定、股東各方規(guī)章制度及對投標文件的承諾，在PPP合同簽訂7日內(nèi)組建“XXX投資有限公司”（以實際工商注冊的名稱為準），公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司，負責(zé)本項目的資金籌措、建設(shè)實施、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和運營維護等。2.1.2項目公司注冊資金我方將嚴格遵守招標文件有關(guān)要求，承諾項目公司注冊資本不低于項目總投資25%，其中，政府方出資代表出資20%，我方出資80%，出資方式均為貨幣出資。2.1.3項目公司注冊、辦公地點本著有利于開展本項目的建設(shè)、運營工作，發(fā)展平陰縣地區(qū)經(jīng)濟，增加當?shù)氐亩愂?、人員就業(yè)，項目公司擬注冊地為山東省濟南市平陰縣（具體以實際注冊地為準）。項目公司辦公地點也與注冊地點

5、一致。2.1.4項目公司章程項目公司在注冊時按中華人民共和國公司法的要求制訂公司章程，公司章程應(yīng)符合中華人民共和國公司法等有關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定和要求及投標文件的承諾。主要內(nèi)容如下：第一條 為了規(guī)范本公司的組織和行為,保護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國公司法（以下簡稱公司法）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由北控水務(wù)集團（以下簡稱“甲方”）、平陰縣水務(wù)局（以下簡稱“乙方”）共同制定本章程。本章程中的各項條款如與法律、法規(guī)的規(guī)定抵觸，以法律、法規(guī)的規(guī)定為準。第二條 公司組織形式為有限責(zé)任公司。公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)

6、和責(zé)任。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司股東以其認繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。第三條 公司遵守國家法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。公司的合法權(quán)益受法律保護，不受侵犯。第四條 本章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員、以及財務(wù)、會計人員等全體員工具有約束力。第五條 項目公司的經(jīng)營范圍主要為調(diào)洪區(qū)建設(shè)；錦水河水系的河道清淤、擴挖、疏通，改（擴）建阻水建筑物，新建（改建）岸坡護砌工程；新開挖河道（溝）；截污導(dǎo)流，再生水回用，供水；生態(tài)濕地及景觀提升等工程的融資、建造、運營、維護和移交。第六條 公司的投資總額為人民幣110457

7、萬元（暫定）。第七條 甲、乙雙方的出資額共為人民幣27614.25萬元，以此為公司的注冊資本。其中：甲方出資人民幣22091.4萬元，占注冊資本的80%，乙方出資人民幣5522.85萬元，占注冊資本的20。 第八條 任何一方認繳出資額，均由公司聘請中國的注冊會計師驗資，并出具驗資報告。公司在收到驗資報告之日起30日內(nèi)向出資方出具出資證明書。 第九條 任何一方事先未經(jīng)另三方書面同意，不得對其在公司的全部或部分股權(quán)設(shè)立抵押、質(zhì)押等任何形式的權(quán)利擔(dān)保。第十條 公司股東享有以下權(quán)利（一）參加并推選代表參加股東會，并根據(jù)其股權(quán)比例享有表決權(quán)；（二）推薦和選舉由非職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事；（三）了解公司的

8、經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況，對公司的業(yè)務(wù)、經(jīng)營和財務(wù)管理工作進行監(jiān)督，提出建議和質(zhì)詢。有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議和財務(wù)會計報告；（四）股東按照約定分取紅利；（五）優(yōu)先認購公司新增的注冊資本；（六）依法轉(zhuǎn)讓股權(quán)，優(yōu)先購買公司其他股東轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；公司終止后，分得公司剩余財產(chǎn)；（七）享有法律、法規(guī)及本公司合同和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。第十一條 股東各方應(yīng)盡的義務(wù)： 甲方主要職責(zé)包括但不限于： (一)按約定投入公司注冊資金、項目資本金；(二)協(xié)助辦理公司工商注冊工作；(三)協(xié)助公司與政府談判、簽訂并履行項目合同、補充合同；(四)協(xié)助公司融資并配合提供相關(guān)資料，與貸款銀行談判、簽訂并

9、履行貸款合同；(五)協(xié)助公司開展項目建設(shè)管理工作； (六)協(xié)助公司收取項目投資回報；其他應(yīng)由甲方負責(zé)的工作。乙方主要職責(zé)包括但不限于：(一)按約定投入公司注冊資金；(二)配合甲方辦理公司工商注冊工作；(三)協(xié)助公司與政府談判、簽訂并履行項目合同、補充合同；(四)協(xié)助公司融資并提供相關(guān)資料（提供擔(dān)保除外）；(五)協(xié)助公司收取項目投資回報；(六)其他應(yīng)有乙方負責(zé)的工作。第十二條 公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依照本章程行使職權(quán)。第十三條 股東會行使下列職權(quán)：（一）決定公司的的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案；（二）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬

10、事項；（三）審議批準董事會的報告；（四）審議批準監(jiān)事的報告；（五）審議批準公司的年度經(jīng)營計劃、資本支出計劃、年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案和經(jīng)審計的財務(wù)報告；（六）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案，關(guān)于公司或其子公司的分紅比例及派發(fā)計劃的確定；（七）對公司增加或減少注冊資本作出決議；（八）對發(fā)行公司債券作出決議；（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；（十）修改公司章程；（十一）公司或其子公司出于本項目融資以外目的為第三方提供任何擔(dān)保或者發(fā)生任何對外貸款；（十二）公司或其子公司任何一筆涉嫌未在正常經(jīng)營范圍之內(nèi)、不按公平交易條件進行的關(guān)聯(lián)交易；（十三）公司或子公司主營業(yè)務(wù)

11、的變更、修訂或增加；（十四）延長公司的經(jīng)營期限，或在中國境內(nèi)外開設(shè)或關(guān)閉公司的任何子公司、分支機構(gòu)或代表處；（十五）公司股東出于本項目融資以外目的質(zhì)押其在公司的股權(quán)；（十六）依照國家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由公司股東會做出決議的其他事項。第十四條 股東會會議分為定期會議和臨時會議。股東會的議程由董事會制定。會議通知、議程和議案應(yīng)在會議前至少十五日送到全體股東。定期會議每年召開兩次。代表十分之一以上表決權(quán)的股東，三分之一及以上的董事，或者任何一名監(jiān)事提議召開臨時會議的，應(yīng)當召開臨時股東會。臨時股東會會議決議與股東會決議具有同等效力。股東代表出席股東會會議，應(yīng)提交股東出具的法定代表人證明或書面授權(quán)委托書，

12、授權(quán)委托書應(yīng)載明受托人的權(quán)限。第十五條 股東會會議由董事會召集，董事長主持。董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東會會議職責(zé)的，由監(jiān)事召集和主持；監(jiān)事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。第十六條 股東會應(yīng)當對所議事項的決定作成決議和會議記錄，出席會議的股東應(yīng)當在決議和會議記錄上簽字。決議和會議記錄應(yīng)當歸檔保存，專人保管，在公司合資經(jīng)營期限內(nèi)不得銷毀、遺失。就生產(chǎn)經(jīng)營方面的常規(guī)事項、公司制度規(guī)定的例行事項或需緊急決策的事項，決策意見較易統(tǒng)一的，經(jīng)全體股東一致同意可采取通信表決及書面?zhèn)骱灂h的形式，由董事

13、會起草股東會決議，送各股東進行表決并通過簽字蓋章予以確認。股東對決議事項有保留或反對意見但不影響決議通過的，決議內(nèi)容中應(yīng)以書面形式列明其具體意見。第十七條 公司設(shè)董事會，董事會是公司經(jīng)營管理的決策機構(gòu)。董事長是公司的法定代表人。董事會具有以下職權(quán)：（一）負責(zé)召集股東會會議，并向股東會報告工作；（二）執(zhí)行股東會決議；（三）制訂公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（四）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； （五）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（六）制訂公司增加或者減少注冊資本方案以及發(fā)行公司債券的方案；（七）制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；（八）制訂本章程的修改方案；（九）決定公司內(nèi)

14、部管理機構(gòu)的設(shè)置；（十）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項， 并按照機構(gòu)精簡實干的原則，根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司其他高級管理人員及其報酬事項；（十一）制定公司的基本管理制度；（十二）聘請公司審計機構(gòu)和專業(yè)顧問；（十三）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)，以及董事會認為應(yīng)由其審查和決定，或其希望審查或決定的其它任何事項。第十八條 董事會會議每年至少召開1次，由董事長召集并主持。董事長不能召集時，由董事長委托其他董事負責(zé)召集并主持董事會會議。經(jīng)三分之一及以上的董事提議，董事長可召開董事會臨時會議。董事會第一次會議應(yīng)自成立日起三十日內(nèi)召開。董事會會議應(yīng)由全體董事出席方能舉行。董事不能出席的，可以出具

15、委托書委托他人代表其出席和表決。會議記錄應(yīng)經(jīng)到會董事簽名確認后歸檔保存。第十八條 公司有下列情況之一的，予以解散和清算： （一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)； （二）股東決議解散；（三）因公司合并或者分立需要解散； （四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷； （五）項目合同履行完畢時。2.1.5項目公司履行的職責(zé)項目公司負責(zé)平陰縣錦水河水系綜合治理工程PPP項目的融資、建設(shè)、運營、維護和移交。項目公司對項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、債務(wù)償還、運營維護和資產(chǎn)保值增值，進行全過程負責(zé)。按照基建程序，履行以下職責(zé)：（1）籌措建設(shè)資金；（2）編制項目實施計劃和年度計

16、劃（3）對上匯報請示，對下交底管理；對外協(xié)同聯(lián)動，對內(nèi)資源調(diào)配。（4）按照合同約定，對工程質(zhì)量、進度、投資、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護進行監(jiān)督管理，審查施工組織設(shè)計重要施工工藝和標準試驗以及工程分包等事項，保證工程處于受控狀態(tài)；（5）接受主管部門和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查，按時報送項目建設(shè)的有關(guān)信息資料；（6）及時組織交工驗收，做好竣工驗收的準備工作；（7）項目合作期內(nèi)的運營和維護。（8）負責(zé)回購階段與業(yè)主接洽等相關(guān)事宜，按期償還貸款。（9）負責(zé)按投資協(xié)議約定，及時辦理項目移交工作。2.2項目公司機構(gòu)設(shè)置項目公司管理機構(gòu)由決策層、經(jīng)營管理層和執(zhí)行層構(gòu)成，董事會是項目公司的最高權(quán)力機構(gòu)，即項目公司

17、的決策層，決定項目公司的一切重大事宜；項目公司總經(jīng)理、工程副總經(jīng)理、總工程師、運營副總經(jīng)理、行政副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)工會主席組成經(jīng)營管理層，在董事會的授權(quán)下，執(zhí)行董事會的決策，履行PPP合同的責(zé)任和義務(wù)，組織項目實施；在經(jīng)營管理層領(lǐng)導(dǎo)下，由各專業(yè)人員組成項目公司執(zhí)行層，即：采購部、工程部、安全部、技術(shù)部、調(diào)度中心、水廠運維部、濕地運維部、行政部、公共關(guān)系部、人力資源部、法務(wù)部、宣傳部、審計部、財務(wù)部、資金管理部、應(yīng)急中心和績效考核部。分別承擔(dān)各專業(yè)責(zé)任，在一個共同的目標下開展工作，形成一個完整的管理體系。 基于既往項目的豐富管理經(jīng)驗，對項目管理流程進行優(yōu)化：以項目公司總經(jīng)理為第一責(zé)任人，組建建設(shè)

18、期項目管理組，以及運營期保留關(guān)鍵崗位人員精簡后的運營維護組。同時根據(jù)標準化管理模式，優(yōu)化資源配置，建立信息化、標準化、程序化的運行管理體系，加大管理力度，提高工作效率。在項目組織架構(gòu)及人員崗位、職責(zé)配置基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)、運營、維護、技術(shù)、行政、財務(wù)等工作環(huán)節(jié)，對每個部室、班組的職能進行明確的界定，同時力圖消除部室、班組間職能銜接壁壘，確保系統(tǒng)在項目全周期內(nèi)進展順利，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)日常良好運作。項目公司組織架構(gòu)圖主要管理崗位的崗位職能如下：1、董事長職權(quán) （1）召集、主持董事會會議；（2）檢查董事會決議實施情況； （3）定期或不定期地聽取項目公司高級管理人員工作報告，對執(zhí)行情況提出意見及建議，對項目

19、公司高級管理人員違反董事會決議的做法，有權(quán)下令制止； （4）簽署項目公司高級管理人員的聘任、解聘文件； （5）經(jīng)董事會授權(quán)，對外代表項目公司處理有關(guān)問題，對內(nèi)代表董事會簽署有關(guān)文件； （6）經(jīng)董事會授權(quán)，項目公司發(fā)生不可抗力或突發(fā)事件時，對項目公司事務(wù)行使特別裁決和處置權(quán)； （7）董事長因故不能履行職責(zé)時，應(yīng)由其他董事代為履行職責(zé)，但適用法律規(guī)定必須由董事長行使的職權(quán)除外； （8）董事長應(yīng)在董事會規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)力。未經(jīng)董事會授權(quán)，董事長不得用合同約束項目公司或代表項目公司采取其它行動。2、監(jiān)事職權(quán) （1）自行或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)檢查項目公司財務(wù)； （2）對董事、高級管理人員執(zhí)行項目

20、公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督； （3）當董事、高級管理人員的行為損害項目公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正； （4）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議； （5）向股東會會議提出提案； （6）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟； （7）列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議； （8）公司章程和適用法律明確規(guī)定的其他職權(quán)。3、總經(jīng)理（1）主持項目公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議； （2）組織實施項目公司的年度經(jīng)營計劃和投資方案； （3）擬訂項目公司的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置方案； （4）擬訂項目公司

21、的基本管理制度； （5）制定項目公司的具體規(guī)章； （6）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員； （7）董事會授予的其他職權(quán)。4、工程副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管采購部、工程部和安全部的工作。5、總工在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管技術(shù)部的工作。6、運營副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管調(diào)度中心、水廠運維部和濕地運維部的工作。7、行政副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管行政部、公共關(guān)系部、人力資源部、法務(wù)部和宣傳部的工作，全面負責(zé)項目公司的行政辦公、人事管理、外事協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。8、財務(wù)總監(jiān)負責(zé)審查、監(jiān)督公司的財務(wù)和會計工作，管理公司的財務(wù)部門，簽署會計報表，審核財務(wù)支出，并就財務(wù)

22、報告和管理等方面制定最佳守則，對公司的財務(wù)、會計、審計等事宜有監(jiān)督和管理的權(quán)力。財務(wù)總監(jiān)協(xié)助總經(jīng)理負責(zé)管理財務(wù)工作，并向董事會匯報工作。2.3部門職能及人員設(shè)置2.3.1部門職能及人員設(shè)置1、工會（1）職能1）認真宣傳黨和國家勞動保護政策、法令及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對職工進行安全生產(chǎn)、遵章守紀、勞動保護教育，提高群體安全意識和職工自檢、自改、自防能力；2）定期組織檢查勞動保護設(shè)施情況與安全生產(chǎn)情況，一旦發(fā)現(xiàn)情況立即上報；3）參加職工重大傷亡事故的調(diào)查處理工作協(xié)助行政部門查清事故發(fā)生的原因。有權(quán)代表職工和家屬對事故責(zé)任人提出控告，對情節(jié)嚴重者要追究刑事或法律責(zé)任。（2）人員設(shè)置設(shè)置主席1名，成員1

23、名。2、黨支部（1）職能1）承擔(dān)項目公司黨、工、團組織建設(shè)及管理工作；2）負責(zé)黨委會、民主生活會、黨員大會以及表彰會等重要會議的組織工作；3）負責(zé)黨委會會議記錄、紀要及決議的督辦；4）負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、項目效能監(jiān)察，黨群活動策劃；5）負責(zé)項目宣傳活動的組織及精神文明建設(shè)表彰工作；6）負責(zé)指導(dǎo)基層黨組織、工會和共青團組織開展工作；7）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（2）人員設(shè)置設(shè)置黨支部書記1名，其它人員1名，具體負責(zé)項目公司的黨建工作。3、采購部（1）職能1）負責(zé)公司建設(shè)期及運營期物資的競標采購組織工作；2）負責(zé)組織編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書、招標文件等并組織審查；3）負責(zé)組織實施對供方的評價、選擇工作；負

24、責(zé)合格供方的資質(zhì)初審、調(diào)查、績效考核、重新評價以及合格供方資料的歸檔工作；4）負責(zé)組織合同談判、合同簽訂、合同評審、合同管理、設(shè)備維護等管理工作；5）負責(zé)確認總包單位分包廠家的資質(zhì)確認工作；6）掌握現(xiàn)場運營維護需更換維修的設(shè)備，對廠家設(shè)備的供貨狀況做好及時調(diào)整，根據(jù)設(shè)備物資交付計劃，及時與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，使設(shè)備物資供貨按運營方案計劃更替；7）負責(zé)聯(lián)系上級相關(guān)單位參與、監(jiān)督運營招評標過程；8）負責(zé)向工程部移交訂貨合同；9）協(xié)助工程部做好設(shè)備物資的催交及設(shè)備交付后的服務(wù)工作；10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)并配合其它部室做好相關(guān)工作。（2）人員設(shè)置設(shè)采購部經(jīng)理1名，其他采購人員3人，共計4人，具體負責(zé)運營期

25、的招標采購工作。4、工程部（1）職能1）負責(zé)主持協(xié)調(diào)實施全過程的施工圖自審，匯審和技術(shù)交底；2）負責(zé)督促現(xiàn)場安全，文明施工；3）負責(zé)地質(zhì)勘察，土建安裝施工的現(xiàn)場質(zhì)量，工期的控制和工程質(zhì)量的核查；4）負責(zé)維護工程變更的審核和會簽；5）負責(zé)辦理建筑工程施工許施可證和施工過程中的報批手續(xù)；6）負責(zé)制定運營期內(nèi)施工管理方案和審定施工組織設(shè)計；7）負責(zé)審定工程監(jiān)理大綱和監(jiān)理實施細則；8）負責(zé)審定施工單位編制的總進度計劃和月進度計劃，嚴格將工期控制在合同工期內(nèi)；9）負責(zé)維護工程施工現(xiàn)場設(shè)計，監(jiān)理，施工單位的協(xié)調(diào)；10）負責(zé)與政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和辦理相關(guān)權(quán)證；11）負責(zé)對需要更換的已選型材料設(shè)備的認價，

26、對材料、設(shè)備供應(yīng)計劃的審批和供應(yīng)計劃的監(jiān)督驗收；12）負責(zé)工程配套設(shè)施大修維護后的接入、投入手續(xù)的辦理；13）負責(zé)組織維護工程竣工驗收和竣工報告的審批，工程的移交；14）負責(zé)協(xié)調(diào)維護工程保修期內(nèi)缺陷責(zé)任的處理；15）負責(zé)指導(dǎo)下屬項目部工作；16）負責(zé)項目運行階段工程大修工作計劃、組織實施；17）負責(zé)施工現(xiàn)場相關(guān)單位的組織，相關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決。（2）人員設(shè)置設(shè)置工程部經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，其他人員6名，共計8人，具體負責(zé)項目的維護工程管理工作。5、安全部（1）職能1）按項目公司規(guī)定，組織安全教育、安全技術(shù)交底以及安全措施的培訓(xùn)等，對工程運營重點部位、安全消防器材制定書面安全措施，制定落實項目安全

27、防范措施；2）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即采取有效補救措施，并及時匯報，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做好運營項目安全運營、文明維護等工作，爭創(chuàng)安全文明達標項目；3）負責(zé)項目范圍環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，對運營過程中負責(zé)項目范圍的有毒有害氣體、水體中毒、職工職業(yè)健康等因素，進行控制、檢查與糾正。（2）人員設(shè)置設(shè)安全部經(jīng)理1名，其他人員2人，共計3人，具體負責(zé)整個項目的安全管理工作。6、技術(shù)部負責(zé)項目運營期內(nèi)的技術(shù)研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化工作，技術(shù)內(nèi)容涵蓋水廠運維、濕地運維、生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境、景觀設(shè)計等。（1）職能1）認真貫徹國家和上級的有關(guān)安全規(guī)定和安全技術(shù)標準，對本工程項目運營的一切技術(shù)問題負責(zé)技術(shù)責(zé)任；2）與當?shù)卦O(shè)計

28、院、規(guī)劃院等相關(guān)部門以及相關(guān)專業(yè)機構(gòu)建立良好的溝通關(guān)系，根據(jù)所提要求、社會反饋、調(diào)查和檢測結(jié)果，做好項目運營期內(nèi)的運營和維護的技術(shù)引導(dǎo)工作；3）負責(zé)編制相應(yīng)的管理措施，包括技術(shù)責(zé)任制、圖紙會審制、技術(shù)交底制、技術(shù)復(fù)核審批制、運營日志填寫制、工程質(zhì)量驗收及工程技術(shù)檔案制度等；4）負責(zé)聯(lián)系設(shè)計及監(jiān)理相關(guān)單位，協(xié)調(diào)解決運營期相關(guān)技術(shù)問題；5）參與項目公司各項工程的竣工驗收工作；6）協(xié)助項目各項報批報修工作，負責(zé)處理報批報修過程中的技術(shù)工作；7） 負責(zé)為工程投標提供技術(shù)支持，協(xié)助審查施工組織計劃及運營施工方案，督促工程運營進度計劃和技術(shù)方案的實施；8）負責(zé)及時處理工程過程中的有關(guān)技術(shù)問題，對需要定期維

29、護規(guī)劃、合同等方面的事項，提出變更建議；9）制定并組織實施工藝操作規(guī)程、技術(shù)標準，并在過程中對有關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和檢查，提供現(xiàn)場技術(shù)支持；10）協(xié)助工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查和驗證工作以及項目公司的合同評審工作。11）負責(zé)工程的攝影、攝像及影像檔案管理工作。12）負責(zé)集團公司科研中心新技術(shù)研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化，將新材料、新技術(shù)、新工藝等轉(zhuǎn)化成科技成果運用到本項目中。（2）人員設(shè)置設(shè)置技術(shù)部經(jīng)理1名，其他人員5名，共計6人，具體負責(zé)整個項目的技術(shù)層面工作。7、調(diào)度中心（1）職能1）建立運營管理全流程信息化平臺，維護和運行信息監(jiān)控工程（智慧環(huán)境系統(tǒng)）體系。2）采用遠程監(jiān)視管理、生產(chǎn)運行管理、設(shè)

30、備管理、能耗成本管理、水質(zhì)化驗管理、安全生產(chǎn)管理、運行考核管理、辦公管理的水務(wù)綜合運營管理系統(tǒng)，在職能范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)度實施項目范圍內(nèi)水資源，獲取更大的經(jīng)濟效益。3）實現(xiàn)生產(chǎn)控制精細化和節(jié)約化、工藝調(diào)度實時化和最優(yōu)化、日常管理系統(tǒng)化和制度化、服務(wù)規(guī)范化和人性化管理；（2）人員設(shè)置設(shè)置中心主任1名，其他人員2名，共計3人，具體負責(zé)調(diào)度中心管理工作。8、濕地運維部（1）職能1）制定和實施濕地功能范圍內(nèi)水系、配套配水設(shè)施、濕地公園的照明、綠化帶等的維護養(yǎng)護工作計劃；2）保障濕地功能內(nèi)各項設(shè)施、景觀的完整性，包括表流濕地、淺流濕地、配套工程、信息監(jiān)控工程等；3）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下屬項目部相關(guān)工作。（2）人員設(shè)置

31、設(shè)經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，其他人員4人，共計6人，具體負責(zé)濕地功能范圍各項設(shè)施的運維工作。9、行政部（1）職能1）組織研究擬訂項目公司經(jīng)營理念和戰(zhàn)略、項目公司近、中、遠期經(jīng)營計劃，提出項目公司組織機構(gòu)；2）負責(zé)建立和督促執(zhí)行項目公司各項管理制度，并根據(jù)執(zhí)行情況定期予以修訂完善；3）維持項目公司正常的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，發(fā)現(xiàn)不利于辦公和生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)象立即予以糾正；4）負責(zé)項目公司綜合文電的起草、審核、印發(fā)和流轉(zhuǎn)、項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)的日程和外出交通安排等秘書工作；5）負責(zé)項目公司文件和檔案的收集、歸類、整理、登記、保管、借閱和銷毀；6）組織召開項目公司層級的各類會議，做好會議記錄，督促會議決定的落

32、實；7）負責(zé)項目公司印章管理；8）負責(zé)或牽頭組織承辦項目公司各種資料的報批、認證、復(fù)審和年檢；9）與政府有關(guān)部門及有業(yè)務(wù)往來的其他單位保持聯(lián)系，建立良好的工作關(guān)系，負責(zé)重要來賓的接待工作；10）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)項目公司內(nèi)部有關(guān)部門共同完成工作；11）負責(zé)企業(yè)文化建設(shè)；12）負責(zé)項目公司固定資產(chǎn)管理，及時安排修復(fù)損壞的辦公設(shè)施、設(shè)備，保持辦公區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生；13）統(tǒng)一調(diào)配使用項目公司公務(wù)用車，控制油料和車輛維修等車輛使用經(jīng)費支出，加強司機安全行車教育；（2）人員設(shè)置設(shè)置行政部經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，其它人員4名，共計6人，具體負責(zé)整個項目的行政工作。10、公共關(guān)系部（1）職能1）全面負責(zé)協(xié)調(diào)項

33、目與政府各部門的聯(lián)系。2）參與具體項目的實施，及時跟蹤項目實施的全過程，了解項目運作中其他部門的要求，并負責(zé)與合作方協(xié)調(diào)溝通，解決和辦理會中、會后的工作中出現(xiàn)的問題和相關(guān)事務(wù)，并按工作流程做好與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系。應(yīng)對政府、社會、第三方機構(gòu)等的監(jiān)督和檢查工作，傳達與項目相關(guān)的最新行業(yè)政策。3）全面負責(zé)協(xié)調(diào)項目規(guī)劃、與政府各部門的聯(lián)系、相關(guān)手續(xù)的辦理、設(shè)計、技術(shù)、商務(wù)洽談、合同管理、建設(shè)實施、材料設(shè)備的采購、預(yù)決算、資金、人事調(diào)度等全面工作。（2）人員設(shè)置設(shè)置公共關(guān)系部經(jīng)理1名，其他人員2名，共計3人，具體負責(zé)項目公司對外公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。11、人力資源部（1）職能1）組織研究擬訂項目公司組織

34、機構(gòu)內(nèi)崗位編配方案；2）全面負責(zé)員工招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲、調(diào)整晉升、離職等人力資源管理工作。3）負責(zé)當?shù)厮畡?wù)所、河道管理所、其他區(qū)水務(wù)局指定的人員及符合條件的當?shù)厝藛T的安置、培訓(xùn)、考核等工作。（2）人員設(shè)置設(shè)置人力資源部經(jīng)理1名，其它人員3名，共計4人，具體負責(zé)整個項目的人力資源管理工作。12、法務(wù)部（1）職能1）協(xié)助項目公司領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國家法律法規(guī)，對項目公司的重大經(jīng)營決策進行法律論證，出具法律意見；2）負責(zé)項目公司合同文本的制定、修訂，參與項目公司重大合同的談判、簽訂，對各類合同的履行進行監(jiān)督；3）負責(zé)擬定、審核及完善項目公司的各項規(guī)章制度；4）負責(zé)處理項目公司對外業(yè)務(wù)中涉及到的法律事務(wù)

35、，并對業(yè)務(wù)對象提供法律支持；5）參與項目公司的兼并、收購、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及招標等重要經(jīng)濟活動，出具法律意見，處理相關(guān)法律事務(wù)；6）對項目公司運營中的各種潛在法律風(fēng)險進行梳理、識別，并提出規(guī)避、化解方案。（2）人員設(shè)置設(shè)置法務(wù)部經(jīng)理1名，其他人員1名，共計2人，具體負責(zé)項目公司的法務(wù)管理工作。13、宣傳部（1）職能1）負責(zé)重要事項、項目進展、重大活動和項目公司文化等相關(guān)工作的宣傳報道工作；2）負責(zé)區(qū)域內(nèi)資源節(jié)約、環(huán)境保護的宣傳推動工作。3）負責(zé)草擬、制作宣傳材料。（2）人員設(shè)置設(shè)置宣傳部經(jīng)理1名，其他人員1名，共計2人，具體負責(zé)項目公司的宣傳工作。14、審計部（1）職能1）擬訂公司及所屬單位內(nèi)部審計工

36、作制度；2）組織開展對所承建工程項目的審計工作；3）組織實施公司及所屬單位的財務(wù)政策執(zhí)行、財務(wù)收支等審計監(jiān)督；4）承擔(dān)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作；5）配合有關(guān)部門開展專項審計和稽察工作。（2）人員設(shè)置設(shè)置經(jīng)理1名，其他人員2名，共計3人，具體負責(zé)項目公司的審計工作。15、財務(wù)部（1）職能1）負責(zé)項目公司日常財務(wù)核算，參與項目公司的經(jīng)營管理；2）根據(jù)項目公司資金運作情況，合理調(diào)配資金，確保項目公司資金正常運轉(zhuǎn)；3）搜集項目公司經(jīng)營活動情況、資金動態(tài)、營業(yè)收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議，定期向總經(jīng)理報告；4）組織各部門編制收支計劃，編制項目公司的月、季、年度營業(yè)計劃和財務(wù)計劃，定期

37、對執(zhí)行情況進行檢查分析；5）嚴格財務(wù)管理，加強財務(wù)監(jiān)督，督促財務(wù)人員嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度和財經(jīng)紀律；6）負責(zé)項目公司各項財產(chǎn)的登記、核對、抽查的調(diào)撥，按規(guī)定計算折舊費用，保證資產(chǎn)的資金來源；7）參與項目公司及各部門對外經(jīng)濟合同的簽訂工作；8）負責(zé)項目公司現(xiàn)有資產(chǎn)管理工作；9）經(jīng)營報告資料編制，單元成本、標準成本協(xié)助建立，效率獎金核算、年度預(yù)算資料匯總；10）收入有關(guān)單據(jù)審核及賬務(wù)處理，各項費用支付審核及賬務(wù)處理，應(yīng)收賬務(wù)賬務(wù)處理，總分類賬、日記賬等賬簿處理，財務(wù)報表及會計科目明細表；11）統(tǒng)一發(fā)票自動報繳作業(yè)，營利事業(yè)所得稅核算及申報作業(yè)，營、印稅沖退作業(yè)及事務(wù)處理，資金預(yù)算作業(yè)，財務(wù)盤點作業(yè)

38、；12）會計意見反應(yīng)及督促，稅務(wù)及稅法研究。（2）人員設(shè)置設(shè)主辦會計2名，出納1名，共計3人，具體負責(zé)項目公司的財務(wù)管理工作。16、資金管理部（1）職能1）負責(zé)企業(yè)所有融資項目的成本預(yù)算，組織協(xié)調(diào)實施融資預(yù)算，設(shè)計融資方案，對接政府投資。2）進行資金分析和調(diào)配，監(jiān)督各項資金的運轉(zhuǎn)，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率；3）負責(zé)分析市場和項目融資風(fēng)險，對企業(yè)短期及長期的資金需求進行預(yù)測，按時編寫融資分析報告并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施；4）進行市場調(diào)研，編制相關(guān)的融資預(yù)算方案和融資解決方案；5）根據(jù)融資工作進程及領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，與融資機構(gòu)商談，確立最佳融資方案及融資條件，最終達成初步的融資協(xié)議；（2）人員設(shè)置設(shè)置資金管理部經(jīng)理1名，其他人員1名，共計2人，負責(zé)項目資金管理工作。17、應(yīng)急中心（1）職能1）負責(zé)項目區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急管理；2）組織編制應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)；3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急演練和突發(fā)事故（件）的預(yù)防和處置；4）負責(zé)項目建設(shè)與運行安全的監(jiān)督管理；5）參與安全事故和運行安全事故的調(diào)查處置。（2）人員設(shè)置設(shè)置中心主任1名，其他人員2名，共計3人，具體負責(zé)應(yīng)急管理工作。18、績效考核部（1）職能1）編制績效考核工作規(guī)劃、相應(yīng)的績效考核發(fā)展目