風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)填寫指南

1、 附件：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)單位名稱（蓋章）：法定代表人（簽字）：年 月 日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息單位名稱法定代表人聯(lián)系組織機(jī)構(gòu)代碼（或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)）詳細(xì)地址郵政編碼行業(yè)類別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型主要產(chǎn)品主要原料固定資產(chǎn)總值（萬(wàn)元）年銷售收入（萬(wàn)元）占地面積（m2）職工人數(shù)（人）備 注填表人：_聯(lián)系：_填表日期：_生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號(hào)： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本情況風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置誘發(fā)事故類型傷亡/財(cái)產(chǎn)損失預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門責(zé)任人手機(jī)采取管控措施情況存在隱患情況應(yīng)急處置主要措施屬地監(jiān)管政府主管部門專業(yè)監(jiān)管部門7 / 7填表說(shuō)明該“名冊(cè)”的

2、填寫過(guò)程實(shí)質(zhì)是企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施確認(rèn)和整改完善的過(guò)程，是有效防事故發(fā)生的最基本要求，也是政府要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓的的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。各企業(yè)應(yīng)高度重視該項(xiàng)工作，要通過(guò)此次名冊(cè)的建立與上報(bào)契機(jī)作為對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的一次專業(yè)普查與管控措施確認(rèn)，對(duì)確認(rèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，按照隱患治理的“五定”要求，積極進(jìn)行整改，防止事故發(fā)生。為確保該“名冊(cè)”填寫質(zhì)量，請(qǐng)各企業(yè)在認(rèn)真閱讀本說(shuō)明的基礎(chǔ)上，積極組織專業(yè)力量，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)深入排查，并填寫本“名冊(cè)”。表一：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息”填寫說(shuō)明（1）“行業(yè)類別”。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011）

3、要求，“石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)”、“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”、“醫(yī)藥制造業(yè)”、“化學(xué)纖維制造業(yè)”、“橡膠和塑料制品業(yè)”。（2）“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型”。按照“生產(chǎn)”或“生產(chǎn)儲(chǔ)存”或“倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)”三種類型之一選擇填寫。（3）“主要產(chǎn)品”和“主要原料”。填寫主要產(chǎn)品和主要原料的化學(xué)名稱，有產(chǎn)品和原料代號(hào)或簡(jiǎn)稱的，可在化學(xué)名稱和主要原料后面加括號(hào)注明。表二：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表”填寫說(shuō)明（1）“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號(hào)”。是指企業(yè)為管理方便自行編制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)順序號(hào)。如由公司“簡(jiǎn)稱代碼+順序號(hào)”組成，或包含風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在位置等信息的、更為豐富的順序號(hào)。如LCSH-001，即嵐橋石化1號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；LCSH-0

4、1-001，即嵐橋石化一車間1號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱”。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所、區(qū)域等的物理實(shí)體、作業(yè)環(huán)境或空間。如原料罐區(qū)、液氨站、變配電室、?；穫}(cāng)庫(kù)；合成氨裝置的冷凝器、換熱器等。但對(duì)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、流程相對(duì)較長(zhǎng)的生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)工序、工藝進(jìn)行劃分。以焦化廠為例：如果按照煉焦車間、化產(chǎn)車間籠統(tǒng)劃分則過(guò)于粗放，應(yīng)當(dāng)按照每個(gè)工序的獨(dú)立功能劃分則更易于管理和分工，比如按照：備煤車間、煉焦/熄焦、篩焦、冷鼓、脫硫、蒸氨、脫苯等工藝或工序劃分較為合理。（3）“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置”。應(yīng)當(dāng)具體表述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在的位置。如PTA生產(chǎn)企業(yè)，把“PX原料儲(chǔ)罐區(qū)”作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，位置描述：

5、廠區(qū)東北角區(qū)域（北側(cè)為廠區(qū)圍墻、東側(cè)為裝卸棧橋、南側(cè)為精對(duì)苯二甲酸裝置、西側(cè)為維修車間）。（4）“誘發(fā)事故類型”。誘發(fā)事故類型應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)部分：一是典型事故類型，如罐區(qū)的典型事故類型為火災(zāi)、爆炸、中毒窒息；二是一般事故類型，如罐區(qū)檢維修過(guò)程的觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、淹溺事故等。為確保該欄信息的完整性，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故類型識(shí)別充分。（5）“傷亡/財(cái)產(chǎn)損失預(yù)測(cè)”。按照風(fēng)險(xiǎn)管理的“保守決策”和“事故不可能性定律”，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)應(yīng)當(dāng)本著“就高不就低”的原則確定。填寫本欄信息時(shí)， 應(yīng)當(dāng)力求客觀。（6）“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”。考慮到普遍適用性，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第

6、493號(hào)）規(guī)定的事故等級(jí)劃分確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?！耙话闶鹿省睂?duì)應(yīng)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、“特別重大事故”對(duì)應(yīng)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。（7）“風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門”。按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的原則要求，管控層級(jí)分為：公司、車間、班組、崗位四個(gè)等級(jí)，“責(zé)任部門”是指對(duì)應(yīng)的公司級(jí)職能部門或××車間或××班組或××崗位。（8）“責(zé)任人/手機(jī)”。為確保取得聯(lián)系的可靠性，該欄信息增加責(zé)任人的座機(jī)聯(lián)系方式。（9）“采取管控措施情況”。該欄的填寫要體現(xiàn)“措施系統(tǒng)、完整、可靠”。管控措施的填寫要充分依據(jù)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄（安監(jiān)總管三2009116號(hào)）、第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目

7、錄（安監(jiān)總管三20133號(hào)）要求的基礎(chǔ)上，按照工程技術(shù)措施（如自動(dòng)控制、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、工藝聯(lián)鎖、緊急切斷等）、安全管理措施（如制度、規(guī)程、許可要求等）、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施的順序要求逐一填寫。（10）“存在隱患情況”。該欄的填寫按照“人的不安全因素”（安全資格、安全意識(shí)、安全理念、安全知識(shí)、安全經(jīng)驗(yàn)等）、“物的不安全條件”（硬件缺陷、聯(lián)鎖缺失、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等等）、“作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)”（高溫、高濕、噪音、粉塵、有毒有害氣體、振動(dòng)、光照度等等）和“管理缺陷”（制度、許可、監(jiān)護(hù)、培訓(xùn)等等）四個(gè)層面逐一排查。（11）“應(yīng)急處置主要措施”。應(yīng)急處置主要措施針對(duì)的是異常緊急情況或事故狀態(tài)，該處填寫的主要容是“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案”中的措施容。應(yīng)當(dāng)針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的潛在異常緊急情況或事故狀態(tài)逐一填寫。（11）“屬地監(jiān)管政府”。該欄填寫是針對(duì)安全監(jiān)管“屬地為主”的原則要求，可以明確到××縣、××鎮(zhèn)，如嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)。（12）“主管部門”。按照“三個(gè)必須”的原則，根據(jù)政府分工及安委會(huì)分工相關(guān)要求，結(jié)合省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定（省政府令第293號(hào)）要求對(duì)應(yīng)填寫。（1