蘭州2010年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析

1、無蘭州蘭州 20102010 年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析今年以來，全區(qū)農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)的指示精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，克服暴雨災(zāi)害等不利因素的影響，搶抓機(jī)遇，謀求發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了一定的成效，呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一、基本特點(diǎn)1、 農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 完成農(nóng)作物總面積 14.22 萬畝，較上年增長 0.5%，其中糧食播種面積 4.2 萬畝，增長 4.7%。完成蔬菜種植面積 9.67 萬畝，減少 0.83%，其中百合種植面積 4.29 萬畝，增長2.3%，完成油料種植面積 0.2

2、萬畝，減少 14%，飼草種植面積 0.1 萬畝，減少 34%。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)糧、經(jīng)比例達(dá)到 30:70，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2、春耕資金投入加大。為確保春備耕生產(chǎn)，全區(qū)上下積極籌措資金，加大投入力度。今年全區(qū)用于春備耕生產(chǎn)投入資金達(dá)到 2073 萬元，同比增長 5.7%。3、雙壟溝播技術(shù)得到大力推廣。完成西果園鎮(zhèn)、黃峪鄉(xiāng)、魏嶺鄉(xiāng)、阿干鎮(zhèn)、彭家鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn) 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2.43 萬畝，占計(jì)劃的 102%，增長 42%。（其中：玉米 2.07 萬畝，洋芋 0.36 萬畝）。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，圍繞“一線二點(diǎn)”建成黃峪鄉(xiāng)韓王公路一線旱地玉米示范帶，西果園鎮(zhèn)王家坪鮮食玉米示范點(diǎn)、 西

3、果園上果園村千畝連片旱作玉米示范點(diǎn)的種植格局。目前長勢良好，與普通露地作物對比效果明顯，預(yù)計(jì)產(chǎn)量有較大提高。無4、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)得到順利推進(jìn)。以魏嶺鄉(xiāng)狗牙山千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為農(nóng)頭的農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。 工程已完成標(biāo)準(zhǔn)高效日光溫室主體， 目前正在進(jìn)行搭架和鋪膜工作， 力爭年底前投入生產(chǎn)。使之與我區(qū)的小山口、 西津設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)構(gòu)建我區(qū)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。5、畜牧業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全區(qū)共完成肉蛋奶總產(chǎn)量 1.4574 萬噸（肉 909.3 噸，蛋 765 噸，奶 1.29 萬噸），完成年任務(wù)量的 50.52%。全區(qū)豬、牛、羊、禽的飼養(yǎng)量達(dá)到 17.73 萬頭只，出欄9.5 萬

4、頭只，分別完成全年任務(wù)的 50.67%、50%。轄區(qū)牛、羊、豬、雞的良種率分別為 96.1%、82%、95%和 100%。6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織得到積極培育。采取多項(xiàng)措施，積極培育產(chǎn)業(yè)化組織，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù) 436 個，其中龍頭企業(yè) 9 家，專業(yè)市場 3 個、專業(yè)協(xié)會 15 個、其他類 409 個（農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人 68 個、專業(yè)大戶 341 個），分布于種植業(yè)、畜牧業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，培育省級龍頭企業(yè) 2 家，市級龍頭企業(yè) 3 家。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 21 家，合作社成員年均純收益增幅在 30以上。產(chǎn)業(yè)化組織已成為推進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的助推器。二

5、、主要措施1、抗災(zāi)救災(zāi)工作得到有效開展。今年我區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，干旱、 低溫凍害、 局地山洪都造成了嚴(yán)重危害。 我局積極采取有效措施，積極應(yīng)對自然災(zāi)害。及時赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、田間查看災(zāi)情，安撫群眾，指導(dǎo)救災(zāi)。抽調(diào)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，組成救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)無受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補(bǔ)種任務(wù)盡快落實(shí)到村、組、戶、地塊，對絕收的 4756 畝農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)種。補(bǔ)種馬鈴薯 1300 畝（其中西果園鎮(zhèn) 300 畝，黃峪鄉(xiāng)1000 畝）；補(bǔ)種秋菜 2300 畝，切實(shí)彌補(bǔ)災(zāi)害損失。2、 春耕生產(chǎn)得到扎實(shí)開展。 全區(qū)共備農(nóng)作物籽種 489.5 萬公斤，備各類化肥 3035 噸，打耱整地 10.1 萬畝，鎮(zhèn)壓保墑 7.4

6、 萬畝，為春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。3、科技推廣和培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。落實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村科技對新農(nóng)村建設(shè)支撐。 有效拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)的示范推廣。引進(jìn)農(nóng)作物品種共 51 個。畜牧養(yǎng)殖方面主要推廣了品種改良、提純復(fù)壯、快述育肥等技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖效益明顯提高。加強(qiáng)科技培訓(xùn)，共舉辦科技培訓(xùn)班 162 期（次），受訓(xùn)人數(shù) 7680，發(fā)放科技書籍資料 9600 多份 ， 為 進(jìn) 一 步 推 動 科 技 在 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 中 的 廣 泛 應(yīng) 用 注 入 了 活力。4、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障消費(fèi)者安全消費(fèi)。加強(qiáng)例行監(jiān)測工作，對全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)蔬菜

7、基地蔬菜和食用菌進(jìn)行重點(diǎn)抽檢合格率 100。 全面加強(qiáng)對動植物疫病防控，采取多種措施進(jìn)行綜合防制，重大疫病免疫率 100% 。上半年共檢疫豬羊胴體 13.8602 萬頭，對不合格豬胴體 1382 頭進(jìn)行了無害化處理。完成植物調(diào)運(yùn)檢疫 2052 批（次）,416.6 萬公斤。監(jiān)測防控蘋果蠹蛾面積 1800 畝。6、農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)機(jī)化工作一手抓農(nóng)機(jī)化推廣工作， 一手抓農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)安全工作， 爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金 40無萬元，共有 195 戶農(nóng)戶享受到了購機(jī)補(bǔ)貼，購置農(nóng)機(jī)及配套農(nóng)具 211 臺（套）。完成農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力 16.2 萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量已達(dá) 10590臺（套）。農(nóng)

8、機(jī)經(jīng)營總收入達(dá) 2618 萬元。7、農(nóng)資打假力度進(jìn)一步加大。春季農(nóng)資打假局屬各執(zhí)法單位突擊檢查 15 次，出動車輛 97 臺（次），出動檢查人員 326 人次，檢查各類農(nóng)資市場 5 個，各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、門市部 188 個，有力地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。8、落實(shí)政策得到全面落實(shí)。突出政策落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)營管理得到穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)工作，我區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積 2865 畝，占總承包面積的 2，涉及農(nóng)戶 1370 戶。累計(jì)接待農(nóng)村土地承包糾紛上訪 5起，按照信訪條例的要求，調(diào)處 1 起，正式仲裁受理 1 起，正在調(diào)查處理 3 起。加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)民主管理，村組財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)工作日趨完善，民主理財(cái)監(jiān)

9、督機(jī)制健全，發(fā)揮有效監(jiān)督作用，堅(jiān)持定期或不定期召開民主理財(cái)會議，審核重點(diǎn)村財(cái)務(wù)收支情況，杜絕了不合理開支的發(fā)生。 堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度。 2010 年糧食直補(bǔ) 18.03 萬元和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 127.11 萬元，中央財(cái)政所投 40 萬元農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金、432.4 萬元教育“兩免一補(bǔ)”資金按期進(jìn)行了撥付，確保各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處。三、主要問題農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中存在一些困難和問題：一是自然災(zāi)害損失嚴(yán)重。僅5月28日暴雨就造成15341畝作物受災(zāi) （其中糧食5063畝， 蔬菜10278畝。此次暴雨預(yù)計(jì)糧食減產(chǎn) 224.21 萬公斤，經(jīng)濟(jì)損失 448 萬元，蔬菜無減產(chǎn) 770.8 萬公斤，經(jīng)濟(jì)損失 3

10、083.4 萬元。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變慢，帶動性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還比較少。龍頭企業(yè)加工能力轎弱，帶動能力差?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工多數(shù)為初級加工，商品率不高，科技含量低，龍頭帶基地的作用發(fā)揮不充分。 三是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。 各級政府和農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入雖有所增加，但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受環(huán)境、條件的制約，生產(chǎn)投入高、周期長，加之農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良種、實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范推廣都需要一定資金的投入，每年有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求， 嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向高科技、高投入、高效益目標(biāo)的發(fā)展。四是地理?xiàng)l件影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。 我區(qū)山大溝深在一定程度制約和影響了設(shè)施

11、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。五是生豬價格回落，經(jīng)濟(jì)效益下降。生豬生產(chǎn)人工費(fèi)用不斷增加，飼料價格居高不下，農(nóng)民養(yǎng)殖成本增加，經(jīng)濟(jì)效益下滑，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性不高。六是農(nóng)民增收仍然困難，增收渠道較窄。近年之所以農(nóng)民收入增幅較大， 主要得益于國家惠農(nóng)政策的落實(shí)和農(nóng)牧產(chǎn)品出售價格的提高。從目前看，惠農(nóng)政策對農(nóng)民增收的拉動作用已逐漸減弱。農(nóng)牧產(chǎn)品價格上漲的空間將會越來越小，直接造成了農(nóng)民增收機(jī)制的不穩(wěn)定四、下一步打算（一）切實(shí)抓好田間管理。重點(diǎn)抓好農(nóng)作物生長期的技術(shù)管理，加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)， 組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人力、 物力、 財(cái)力投入到“三夏”生產(chǎn)中，做好搶收、搶打和復(fù)種工作，力爭顆粒歸倉。切實(shí)加強(qiáng)秋季作物的田間管理，重

12、點(diǎn)抓好各類作物病蟲害的防治，避免因作物病蟲為害造成減產(chǎn)。無（二）切實(shí)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極抓好狗牙山千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。把好建造質(zhì)量關(guān)，開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、新品種新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣等工作。（三）著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在百合產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)“蘭州百合”證明商標(biāo)的使用和管理，嚴(yán)厲打擊百合商標(biāo)的侵權(quán)行為，確保百合特色產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)上，逐步推進(jìn)全區(qū)奶牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，積極發(fā)展無公害蔬菜基地生產(chǎn)，切實(shí)抓好無公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜商品量和外銷量，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)再上新臺階。（四）加快科教興農(nóng)步伐。一是加大科技培訓(xùn)力度。有針對性選擇培訓(xùn)專

13、業(yè)，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，加大培訓(xùn)力度。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化，引進(jìn)推廣一批優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。加大科技投入，解決農(nóng)民在品種的選擇、栽培、管理等方面知識的欠缺，通過科技促進(jìn)農(nóng)民收入的不斷增加。（五）嚴(yán)格動物重大疫情防治工作。一是全力進(jìn)行禽流感、牲畜口蹄疫的防治。堅(jiān)決實(shí)行“兩強(qiáng)一打”，使免疫率達(dá)到 100%。二是動物檢疫工作。對畜禽產(chǎn)品強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，使運(yùn)輸、屠宰場點(diǎn)、活畜及畜產(chǎn)品交易市場三個環(huán)節(jié)的檢疫率達(dá)到 100%。（六）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策真正起到激勵、支持、引導(dǎo)和聚集作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。（七）積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是整合各類培訓(xùn)資源，繼續(xù)抓無好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，及時掌握市場用工需求，適時開展有針對性的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)系更緊密，讓新生代農(nóng)民真正由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)機(jī)會。二是加快扶持力度，鼓勵農(nóng)民工就地或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)平臺，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供政策咨詢、配套設(shè)施等相關(guān)服務(wù)，營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入，確保農(nóng)民人均收入的完成。（八）依托項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是在項(xiàng)目儲備上下工夫，