有限空間管理辦法

1、有限空間安全管理制度第一章總則第一條依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第59號令）和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)定，制定本辦法。第二條有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間的基本特征是：空間有限、自然通風較差、常伴有不明有害氣體和易燃、易爆氣體，對人身安全構(gòu)成較大威脅。有限空間作業(yè)是指在有限空間內(nèi)（如：鍋爐、壓力容器、除塵器、地溝、煙道、地坑、污水提升站、污水處理池（井）、化糞池、下水道、箱罐類容器

2、等）實施的檢查、維修、施工等活動。第三條單位負責人對本單位有限空間作業(yè)安全負責，相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位有限空間作業(yè)安全負責。第二章有限作業(yè)空間危險、有害因素識別第四條有限空間危險、有害因素包括：（一）設(shè)備設(shè)施與設(shè)備設(shè)施之間、設(shè)備設(shè)施內(nèi)外之間相互隔斷，導(dǎo)致作業(yè)空間通風不暢，照明不良，通訊不暢；（二）活動空間較小，工作場地狹窄，易導(dǎo)致工作人員出入困難，相互聯(lián)系不便，不利于工作監(jiān)護和實施、施救；（三）濕度和熱度較高，作業(yè)人員能量消耗大，易于疲勞；（四）存在酸、堿、毒、塵、煙等具有一定危險性的介質(zhì)，易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故；（五）存在缺氧或富氧、易燃氣體和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂

3、、高處墜落、觸電、物體打擊、各種機械傷害等危險有害因素。第三章有限空間作業(yè)安全管理制度第五條單位要建立有限空間作業(yè)管理制度，細化作業(yè)標準，每項作業(yè)必須明確安全責任人，各單位安全管理部門要對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。進入有限空間作業(yè)，必須辦理進入有限空間作業(yè)審批表，作業(yè)程序為：（一）由進入有限空間作業(yè)的單位、項目部提出申請，由本單位安全管理部門負責辦理進入有限空間作業(yè)審批表；（二）安全責任人落實進入有限空間的安全防護措施，確認安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢查等情況；（三）監(jiān)護人員必須是車間級副職及以上管理人員，負責檢查監(jiān)護措施、防護設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施設(shè)備

4、是否齊備，確認合格后簽字認可；（四）項目責任人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后，報安全管理部門負責人在進入有限空間作業(yè)審批表簽字批準后，方可進入作業(yè)。第四章作業(yè)人員安全教育培訓第六條單位應(yīng)對從事有限空間危險作業(yè)的相關(guān)人員進行培訓，內(nèi)容包括:（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；（二）有限空間作業(yè)安全操作過程；（三）檢查儀器、勞動防護用品的正確使用；（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。安全培訓應(yīng)當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。第五章進入有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施第七條有限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。第八條作業(yè)前，項目負責人對參與作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間

5、的基本情況和危險因素等方面的知識，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。第九條切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標示。第十條進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè)，電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設(shè)專人監(jiān)護。第十一條進入有限空間前，采取有效通風措施，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內(nèi)，確認合格后才允許進入作業(yè)。有毒、有害氣體含量不得超過GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度，氧含量應(yīng)為18%-22%如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長，至少每隔2

6、小時分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。作業(yè)中斷30分鐘，作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前，應(yīng)重新送風，檢測合格后方可進入。第十二條取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析。第十三條進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。第十五條進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)安全部門批準。第十六條進入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所有燈具及電動工具必須符合

7、防潮、防爆等安全要求。第十七條作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器材。第十八條作業(yè)人員進入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法，有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息；有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應(yīng)設(shè)置防護欄、蓋和警告標志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。第十九條有限空間作業(yè)可采用自然通風，必要時可再采取強制通風的方法（嚴禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣）。第二十條對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，由安全人員親自監(jiān)護，并進行定時監(jiān)測。第二十一條發(fā)生中毒、窒息等緊急情況時，嚴禁盲目施救，搶救人員必須佩帶氧氣呼吸

8、器進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作，同時撥打急救電話。第二十二條在作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。第二十三條作業(yè)完工后，經(jīng)安全負責人、監(jiān)護人與項目負責人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可撤離。第六章現(xiàn)場管理第二十四條安全負責人職責（一）參與審查有限空間的施工方案，安全操作規(guī)程；（二）審核有限空間作業(yè)審批表；（三）監(jiān)督、落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)及應(yīng)急救援措施的實施。第二十五條項目負責人職責（一）應(yīng)認真負責，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，有及時判斷和處理異常情況能力；（二）確認作業(yè)者的

9、安全培訓及上崗資格，負責復(fù)核清點出入作業(yè)場所的人數(shù)；（三）定時與作業(yè)防護人保持聯(lián)絡(luò)，監(jiān)督氣體定時檢測;（0）在作業(yè)期間不得擅離取守。1（五）交叉作業(yè)時，應(yīng)采取避免相互傷害的措施。第二十六條氣體檢測人員職責（一）熟悉檢測儀器設(shè)備和檢測方法；（二）嚴格按照操作規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進行檢測；（三）能科學分析有毒有害介質(zhì)的產(chǎn)生原因；（四）對所檢測的數(shù)據(jù)負責。第二十七條作業(yè)防護人員職責（一）具有熟悉安全防護和應(yīng)急救援，警覺并判斷作業(yè)者異常行為的能力，接受職業(yè)安全衛(wèi)生培訓。（二）堅守崗位，在作業(yè)者作業(yè)期間，作業(yè)防護人員不得進入有限空間。作業(yè)防護人員不能離崗，適時與作業(yè)者進行有效的安全、報警、撤離等信息交流，在

10、緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離命令，必要時撥打急救電話并按要求上報。（三）發(fā)生以下情況時，應(yīng)即令作業(yè)者撤離有限空間：1 .發(fā)現(xiàn)作業(yè)者出現(xiàn)異常行為；2 .有限空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的情況；3 .作業(yè)防護人不能安全有效地履行職責時，也應(yīng)通知作業(yè)者撤離。第二十八條作業(yè)人員的職責（一）遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（二）正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用具；（三）與作業(yè)防護人進行有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流;（四）作業(yè)人員意識到身體出現(xiàn)危險異常癥狀時，應(yīng)及時向作業(yè)折護人報告或自行撤離有限空間并及時告知其他作業(yè)人員。一第七章一應(yīng)急救援措施第二十九條單位應(yīng)編制發(fā)布有限空間作業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)一案，內(nèi)容包括：確定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)；應(yīng)急救