保證安全生產(chǎn)的措施方案

1、生產(chǎn)安全保障方案一、項目概況新建24亦120m房倉2棟(1#2#)、24R60m平房倉4棟(3#4#5#6#)、總倉容5.76萬噸，為單層鋼筋混凝土排架架構；配套建設變配電間、消防泵房、消防水池、大門、門衛(wèi)室、一站式服務中心等附屬設施及圍墻、道路、地坪、外網(wǎng)管線等總圖工程。建筑面積為12433平方米，項目周邊均為農(nóng)田，場地平整，地質均勻，周邊無居民，便于施工。二、編制依據(jù)制定本措施方案的依據(jù)是中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程質量管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、特別重大事故調查程序暫行規(guī)定、等法律法規(guī)和有關規(guī)定。三、安全生產(chǎn)管理機構及相關責任人中央儲備糧亳州直屬庫新建譙

2、城分庫項目建設重大質量與安全事故應急小組。(以下簡稱“中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目應急小組”)組成如下：組長：崔永澤副組長：黃開華許炸成員：李丹鳳黃建財潘素芬四、安全生產(chǎn)有關規(guī)章制度制定情況根據(jù)中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目工程建設的實際，編制了安全生產(chǎn)管理辦法、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)隱患定期排查整改制度、安全生產(chǎn)預警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度等有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。五、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等各參建單位都設立了安全生產(chǎn)管理人員及專職安全員，特種作業(yè)人

3、員如電工、起重工等特種作業(yè)人員都取得了相應的職業(yè)資格證書。六、生產(chǎn)安全事故的應急救援預案1 .總則1.1 目的為做好中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目工程建設重大質量與安全事故應急處置工作，有效預防、及時控制和消除工程建設中重大質量與安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目工程建設順利進行，根據(jù)國家和工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法以及其他有關規(guī)定，結合本工程建設實際，特制定本應急預案。1.2 適用范圍1.2.1 本應急預案適用于中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目工程建設過程中突然發(fā)生且已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響或

4、涉及公共安全的重大質量與安全事故的應急處置工作。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1.2.2 結合本工程建設的實際，按照質量與安全事故發(fā)生的過程、性質和機理，本工程建設重大質量與安全事故主要包括：(1)高空墜落安全事故；(2)特種設備或施工機械安全事故；(3)物體打擊安全事故；(4)觸電安全事故；(5)施工中發(fā)生的各種重大質量事故；(6)其他原因造成的本工程建設重大質量與安全事故。本工程建設中發(fā)生的自然災害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件、依據(jù)國家和地方相應應急預案執(zhí)行。1.3工作原則1.3.1 以人為本，安全第一。應急處置以保障人民群眾的利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點

5、，最大限度地減少或減輕重大質量與安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及社會危害。1.3.2 在事故現(xiàn)場，各參建單位在事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的統(tǒng)一指揮下，進行事故處置活動。1.3.3 中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目參建單位及時報告事故信息，在上級主管單位的領導下，快速處置信息，做到信息準確、運轉局效。1.3.4 貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報、正常情況下的工程建設項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備和應急預案演練等工作。2.應急指揮機構2.1 中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目應急小組2.1.1 中央儲備糧亳州

6、直屬庫新建譙城分庫項目設立工程建設重大質量與安全事故應急小組。(以下簡稱“中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目應急小組”)組成如下：組長：崔永澤副組長：黃開華許炸成員：李丹鳳黃建財潘素芬中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目應急小組在項目部安全生產(chǎn)委員會的領導下開展工作，其主要職責為：(1)擬訂工程建設重大質量與安全事故應急預案；(2)參加工程建設重大質量與安全事故應急處置；(3)及時了解和掌握工程建設重大質量與安全事故信息，根據(jù)事故情況需要，及時向上級主管部門報告事故情況；(4)配合有關部門進行事故調查、分析、處理及評估工作；(5)組織事故應急處置相關知識的宣傳等工作；(6)及時完成上級交辦的

7、任務。2.1.2中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目應急小組辦公室設在中央儲備糧亳州直屬庫新建譙城分庫項目福建省隆恩建設集團有限公司亳州項目部負責其日常事務。2.2施工單位應急救援組織及職責2.2.1 承擔工程施工的施工單位，應當在工程開工前制定本單位施工質量與安全事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練，明確專人維護救援器材、設備等。2.2.2 施工單位的施工質量與安全事故應急預案、應急救援組織或配備的應急救援人員和職責應當與慈利縣城市防洪工程建設管理站制定的應急預案協(xié)調一致。3 .預警和預防機制3.1 工作準備福建省隆恩建設集團有限公

8、司亳州項目部認真研究工程建設重大質量與安全事故應急工作，建立應急小組，加強質量與安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。3.2 預警、預防行動3.2.1 工程施工單位應當根據(jù)建設工程的施工特點和范圍，加強對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設備，并定期組織演練。3.2.2 對可能導致重大質量與安全事故后果的險情，福建省隆恩建設集團有限公司亳州項目部按項目管理權限立即報告上級主管單位和當?shù)厝嗣裾?，必要時可越級上報。3.2.3 福建省隆恩建設集團有限公司亳州項目部接到可能導致工程建設重大質量與安全事故后，及時確

9、定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按預案做好應急準備工作。4 .應急響應工程建設質量與安全事故等級按國家有關規(guī)定劃分，當發(fā)生質量與安全事故后，福建省隆恩建設集團有限公司亳州項目部在相應職責及管理權限內立即啟動本級應急預案。4.1 事故報告4.1.1 事故報告程序(1)重大質量與安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。施工等單位立即將事故情況按項目管理權限如實向上級主管單位和當?shù)厝嗣裾畧蟾?，最遲不得超過4小時，并于48小時內提交書面報告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，同時向事故所在地安全監(jiān)督局報告；發(fā)生特種設備事故，同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。報告的方式可

10、先采用電話口頭報告，隨后遞交正式書面報告。(2)特別緊急的情況下，施工單位可越級上報。事故報告內容(1)事故發(fā)生后及時報告以下內容：1)發(fā)生事故的工程名稱、地點、建設規(guī)模和工期，事故發(fā)生的時問、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失初步估算；2)有關施工單位、主管部門名稱及聯(lián)系電話；3)事故報告的單位、報告簽發(fā)人、報告時間和聯(lián)系電話等。(2)根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內容：1)有關慈利縣城市防洪工程建設管理站、設計、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質等級情況，項目負責人的姓名、相關執(zhí)業(yè)情況資格；2)事故原因分析；3)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；4)搶險交通道路可使用

11、情況；5)其他需要報告的有關事項等。4.1.2 相關記錄明確專人對組織、協(xié)調應急行動的情況做出詳細記錄。4.2 指揮協(xié)調和緊急處置4.2.1 發(fā)生重大質量與安全事故后，在事故現(xiàn)場參與救援的施工等單位和人員服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。4.2.2 發(fā)生重大質量與安全事故后，施工等工程參建單位迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。4.2.3 在事故應急處置過程中，施工等工程參建單位根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特點，為本單位參與應急救援的人員提供必要的安全防護裝備。4.2.4 在事故應急處置過程中，

12、根據(jù)事故狀態(tài)，施工等工程參建單位協(xié)助事故現(xiàn)場應急指揮機構應劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明細警示標志、防止進入危險區(qū)域等工作。4.2.5 在事故應急處置過程中，注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。5 .應急結束5.1 結束程序重大質量與安全事故現(xiàn)場應急救援活動結束以及調查評估完成后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由有關應急小組決定應急結束。5.2 善后處置5.2.1 事故發(fā)生單位依法認真做好各項善后工作，妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有

13、關損失的補償工作。5.2.2 組織有關部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查，編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關單位。5.2.3 有關單位共同研究，采取有效措施，修復或處理發(fā)生事故的工程項目，盡快恢復工程的正常建設。5.3 事故調查和經(jīng)驗教訓總結5.3.1 重大質量事故調查執(zhí)行建設工程質量事故處理暫行規(guī)定的有關規(guī)定。5.3.2 重大質量與安全事故現(xiàn)場處置工作結束后，事故發(fā)生單位及工程其他參建單位進行應急救援工作總結，對本單位應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和修補。5.3.3 事故發(fā)生單位及工程其他參建單位，從事故中總結經(jīng)驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續(xù)

14、工程安全、保質保量地完成建設。6 .應急保障措施6.1 通訊與信息保障6.1.1 、應急小組的通訊方式報上級備案，并分送各參建單位。6.1.2 正常情況下，應急小組主要人員保持通訊設備24小時正常暢通。6.2 應急救援裝備保障工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障(1)根據(jù)可能突發(fā)的重大質量與安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求，施工單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。(2)重大質量與安全事故發(fā)生時，首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。6.2.1 應急隊伍保障(1)工程設施搶險隊伍，由工程施工等參建單位的人員組成，負責事故現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。(2)應急管理隊伍，應急小組的有關人員組成，接受地方人民政府和上級應急小組的應急指令。6.3 技術儲備與保障6.3.1 各參建單位應急小組組織有關部門對工程質量與安全事故的預防、預測、預警、預報和應急處置技術進行研究，提高監(jiān)測、預防、處置及信息處理技術水平，增強技術儲備。6.3.2 建設工程重大質量與安全事故預防、預測、預警、