鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上楊梅鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動實施方案為了進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理,切實保障農(nóng)村公路完好暢通,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。根據(jù)六盤水府辦函201831號文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,特制訂本鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護活動年實施方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作要求,必須確立“建、管、養(yǎng)”并舉的理念,按照“政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、以縣為主、群眾參與”原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,全面構(gòu)筑農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體系,通過齊抓共管、綜合治理,有序開展農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作,力爭完成全年工作目標(biāo)。二、工作目標(biāo)加強和規(guī)范各村嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理標(biāo)準(zhǔn)開展日常工作

2、,及時對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護與維修、制止侵害農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通。三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任 成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動工作: 組 長:王 瑞(鄉(xiāng)黨委副書記) 喻長勇(鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長) 副組長:馬武懷(鄉(xiāng)黨委委員、人大主席)李彩云(鄉(xiāng)黨委副書記)雷明林(鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記)張 兵(政府副鄉(xiāng)長) 黃維新(武裝部長、政府副鄉(xiāng)長) 孔繁強(政府副鄉(xiāng)長) 成 員: 祝 東(公路管理站負責(zé)人) 支明艷(安委辦工作人員) 祝 楠(楊梅村支書) 馬仕如(楊梅村主任) 劉純舉(姬官營村支書) 楊志祥(姬官營村主任) 耿和祥(幕尼克村

3、支書) 耿連勇(幕尼克村主任) 張明友(臺沙村支書) 趙 勇(臺沙村主任) 趙 顏(光明村支書) 張明祥(光明村主任)彭 燚(白牛村支書) 徐學(xué)義(白牛村主任) 趙澤林(鄉(xiāng)交管站協(xié)警)馬蓮衛(wèi)(鄉(xiāng)交管站協(xié)警) 羅 毅(鄉(xiāng)交管站協(xié)警) 朱堂宇(鄉(xiāng)交管站協(xié)警) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,孔繁強具體負責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動的動員部署,監(jiān)督檢查及總結(jié)評比、考核工作。指導(dǎo)各村做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理及其設(shè)施保護工作。各村民委員會是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護的責(zé)任主體,負責(zé)組織實施具體的公路養(yǎng)護工作,由各村民委會與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護合同。四、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)及人員配備根據(jù)上級部門要求,組織貧困群眾參與公路管護,以每四公里一人公路

4、管護專人完成以下工作。1、保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分,保證行車安全、舒適、暢通。2、路面定期清掃,及時清除雜物、積水、積雪等,清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。4、排水設(shè)施無淤積,保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查,及時清除堵塞物,保證水流暢通。5、及時清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。6、涵洞構(gòu)部件完好,要保持水流暢通,進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。7、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無破損。8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因

5、地制宜搞好綠化。五、養(yǎng)護管理職責(zé)(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室職責(zé)1、公路管理站要加強公路養(yǎng)護工作,落實本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的責(zé)任主體登記、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護配套資金和養(yǎng)護質(zhì)量考核。 2、及時上報各類養(yǎng)護報表,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,齊全完整。3、督促村安排責(zé)任心強、任勞任怨的貧困戶人員擔(dān)任專職農(nóng)村公路養(yǎng)護管理員,并對養(yǎng)護管理員進行嚴(yán)格管理,實行工作考評制。4、加強巡查,積極協(xié)助公路管理站查處各種破壞道路、交通安全的違法行為,對本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)、路權(quán)侵害行為進行制止,并及時上報市路政管理部門。5、協(xié)助公安機關(guān)和交通管理部門,做好交通安全、農(nóng)村公路管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。(二)村委會職責(zé)1、各村

6、要安排責(zé)任心強、任勞任怨的貧困戶人員擔(dān)任專職公路養(yǎng)護管理員,并簽定養(yǎng)護合同和安全合同,對村域內(nèi)農(nóng)村公路進行專業(yè)養(yǎng)護。2、要安排村干部對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村公路兩邊5米范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)造物,在公路上亂堆、亂放物品和設(shè)置路障等現(xiàn)象,要立即制止,并及時上報鄉(xiāng)公路管理站。3、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。4、發(fā)現(xiàn)危險路段的情況,應(yīng)及時上報并設(shè)置安全警示標(biāo)志。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路阻斷,零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下(不包括砌筑擋土墻)等路段,必須組織人員配合農(nóng)路管護人員及時清除、填補,確保交通安全;超過以上標(biāo)準(zhǔn)、損毀嚴(yán)重的路段,要立即上報鄉(xiāng)農(nóng)路辦,

7、以便及時組織搶修,盡快恢復(fù)交通。5、負責(zé)對村民進行交通法律法規(guī)宣傳教育,提高群眾愛路護路意識。(三)公路養(yǎng)護人員職責(zé)1、應(yīng)根據(jù)不同技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)、不同的路面要求,嚴(yán)格按照交通部門有關(guān)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行公路養(yǎng)護。2、進入汛期前,要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進行全面整修。進入汛期后,要進行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應(yīng),邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時修補、夯實。3、所養(yǎng)護路段發(fā)生險情時,應(yīng)及時報告村委會,配合設(shè)置安全警示標(biāo)志。屬于小范圍塌方、損毀情況的,必須及時清除、填補,確保交通安全。4、如有發(fā)現(xiàn)群眾侵占路面等現(xiàn)象要立即制止,并及時上報村委會。5、要嚴(yán)格按有關(guān)安全操作規(guī)程和規(guī)范施工,養(yǎng)護作

8、業(yè)區(qū)要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)識,施工現(xiàn)場要文明施工,為通行車輛和行人提供方便。六、養(yǎng)護資金來源、使用1、資金來源:上級補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,鄉(xiāng)財政安排的專項資金。2、資金安排:農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須??顚S?,專戶管理,任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養(yǎng)護資金的70%用于道路管護人員的基本工資,每半年根據(jù)平時督查檢查和評比考核情況進行發(fā)放,10%用于考核,20%用于因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路嚴(yán)重塌方、損毀的修補。3、除日常養(yǎng)護外的其他養(yǎng)護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當(dāng)年發(fā)生的較大水毀及其他自然災(zāi)害造成的公路損壞搶修和修復(fù)工程,采取專業(yè)化養(yǎng)護。資金由鄉(xiāng)向交通局爭取補助,先由鄉(xiāng)和村

9、自行墊付,保證公路暢通。七、檢查、考核為確保養(yǎng)護工作順利進行,做到職責(zé)分明,鄉(xiāng)對各路段養(yǎng)護工作責(zé)任主體和養(yǎng)護人員實行立牌公示,接受群眾監(jiān)督。公路管理站不定期進行養(yǎng)護巡查,每月不少于一次,定期檢查每季一次,年終時綜合二次檢查結(jié)果和日常巡查情況,結(jié)合縣級交通部門每年的農(nóng)村公路養(yǎng)護評比考評結(jié)果,對各養(yǎng)護路段養(yǎng)管工作進行綜合評定。評定結(jié)果作為撥付農(nóng)村公路保養(yǎng)資金的重要依據(jù)。對養(yǎng)護工作做得好、被評為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理先進單位和個人,由鄉(xiāng)給予相應(yīng)獎勵。對養(yǎng)護工作較差的路段,群眾有投訴,達不到道路養(yǎng)護考核要求的,全年養(yǎng)護資金扣撥30%,并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養(yǎng)護考核要求的路段,要求村

10、委會立即調(diào)換養(yǎng)護管理員。八、工作要求1、完善制度,提高工作效率。公路管理站要切實發(fā)揮作用,結(jié)合各村實際,完善農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護各項工作制度,規(guī)范管理和運行各項工作。2、健全機構(gòu),落實專職人員。加快建立“鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的道路管理體系,各村要以每四公里配備管護員1名,原則上要保持專職人員相對穩(wěn)定,如出現(xiàn)人員變更要及時向交通管理站匯報。3、暢通信息,及時上報情況。各村要對農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作推進情況進行總結(jié)分析,及時完善對策舉措,總結(jié)優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗做法,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,提高工作針對性和時效性。4、創(chuàng)新形式,做實宣傳教育。各村要充分利用會議、廣播、公示欄、宣傳單等形式,定期不定期深入農(nóng)戶

11、,認(rèn)真宣傳公路法律法規(guī),形象生動做好宣傳教育,切實提高群眾公路法律法規(guī)意識。5、加強巡視,做好全面排查。各村要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理巡查制度,記錄好巡查日志,及時調(diào)查、鑒定公路各種病害,加強鄉(xiāng)村公路、公路用地及其兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理,制止各類侵占、污染、挖掘公路和損壞、破壞公路路產(chǎn)等違法行為,處置并消除鄉(xiāng)村公路的安全隱患。附件:1.楊梅鄉(xiāng)通村通組公路管理與養(yǎng)護目標(biāo)考核辦法 2.楊梅鄉(xiāng)通村通組公路管理養(yǎng)護日常檢查考核表 3.通村通組公路明細表及管護人員名單附件1楊梅鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護目標(biāo)考核辦法第一章 總 則第一條 為加強和規(guī)范鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護,全面提升鄉(xiāng)村公路路況和服務(wù)水平,保障公路橋

12、涵安全、暢通、整潔,根據(jù)關(guān)于印發(fā)六盤水市通組公路養(yǎng)護管理辦法(試行)的通知(六盤水府辦函201831號)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護工作,考核對象為各村。第三條 由鄉(xiāng)管理管理站對各村鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作進行目標(biāo)考核,考核結(jié)果與2018年終對各村的考核分?jǐn)?shù)掛鉤。第二章 考核內(nèi)容及程序第四條 鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護目標(biāo)考核內(nèi)容為鄉(xiāng)村公路范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護管理。具體分為鄉(xiāng)村公路路域環(huán)境治理、路面病害、橋梁養(yǎng)護、安全應(yīng)急保障等工作。第五條 目標(biāo)考核采用上級部門考核、鄉(xiāng)級督查考核、日常檢查考核綜合評定。 上級部門每年組織一次養(yǎng)護管理綜合檢查,對我鄉(xiāng)的農(nóng)村公路進行檢查評分,如因各村工作不力造成楊梅鄉(xiāng)年度考核不合格的,年終對各村的考核實行一票否決。(二)鄉(xiāng)級督查考核由鄉(xiāng)公路管理站開展不定期巡查,將巡查發(fā)現(xiàn)的問題以督查通報的形式發(fā)給各村,限時整改。規(guī)定時間內(nèi)整改到位并返回圖片視為整改到位。逾期未整改到位,每督查一次,在對各村的考核總分?jǐn)?shù)中扣0.5分,扣完為止。(三)日常檢查考核 每季度隨機抽取各村鄉(xiāng)村公路1公里為被檢路段,每次不重復(fù),按照日常檢查考核表的標(biāo)準(zhǔn)進行評分。第六條 正在改造或大中修施工路段不納入日常

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