[精品]行政執(zhí)法考試案例分析

1、行政執(zhí)法考試案例分析案例?: ?王某從曾某開的診所買了假藥后向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局投訴。執(zhí)法人員李某接到投訴后，立即攜同王某到診所進(jìn)行查處。李某一到診所就對(duì)曾某開具了由區(qū)約品監(jiān)督管理部門制發(fā)的罰款 200 元的罰單。曾某辯解說(shuō)自 己在進(jìn)貨時(shí) 不知情，也是受害者，罰款 200 兀偏重，不愿意繳納罰款。? ?李某認(rèn)為曾某態(tài)度不端正，于是重開罰款300元的罰單。在李某施加壓力后，曾某當(dāng)場(chǎng)接下罰單，將300 元 的罰款交給李某。后曾某不服，以區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局為被申請(qǐng)人向市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議， 市食品藥品監(jiān) 督管理局受理該案。垃李某因擔(dān)心證據(jù)不足行政處罰決定被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷，于是找到王某，

2、并對(duì)王某作了筆錄，同時(shí)向王某收集了從曾某診所購(gòu)買的假藥并拍了照片以及診所出具的售約收款收據(jù)，提取了王某身份證復(fù)印件后，將上述材料補(bǔ)交給市食品藥品監(jiān)督管理局。?:?曾某不服，向縣人民法院提起行政訴訟。訴訟期間，李某認(rèn)為證據(jù)不夠充分，遂繼續(xù)到曾某開的診所提取了監(jiān)控錄像，同時(shí)將假藥送往市藥品檢驗(yàn)所鑒定，并全部提供給法院。?:?問(wèn)：1、本案執(zhí)法人員李某對(duì)曾某實(shí)施行政處罰存在哪些違法情形？請(qǐng)一一指出并說(shuō)明理由。?:? 2、本案存在哪幾種證據(jù)種類？請(qǐng)相應(yīng)列舉。? 3、執(zhí)法人員李某在收集和使用證據(jù)過(guò)程中存在哪些違法之處？?:? 4、執(zhí)法人員李某對(duì)王某制作的筆錄，應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？*5、簡(jiǎn)要列舉行政機(jī)關(guān)調(diào)查取

3、證應(yīng)當(dāng)注意事項(xiàng)。第一題：處罰存在哪些違法情形？請(qǐng)指出并說(shuō)明理由答：（ 1）本案不適用簡(jiǎn)易程序或不應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)處罰。理由：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五丁兀以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千兀以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。（2）李某不能一人取證，而且在實(shí)施處罰前未表明身份。理由：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)爭(zhēng)人或者有關(guān)人員出示證件。? （3）李某在作出行政處罰決定前未履行告知程序。理由：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。? （4）李某不得因曾某的申辯而加重處罰。理由

4、：行政處罰中當(dāng)事享有陳述權(quán)和申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人意見，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。? （5）沒有制作處罰決定書。理由：執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書并將處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)爭(zhēng)人。? （6）李某不能當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形：依法給予20 兀以下罰款；不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難 以執(zhí)行；或經(jīng)事人向銀行繳納有困難提出當(dāng)場(chǎng)繳納要求的。制發(fā)的罰? （7）不能向當(dāng)爭(zhēng)人出具約監(jiān)部門制發(fā)的罰單。理由：必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄區(qū)財(cái)政部門統(tǒng) 款收據(jù)。本案中存在哪幾種證據(jù)種類？請(qǐng)一一列舉。?:?答： 1、對(duì)曾某所作的筆錄，屬當(dāng)事人陳述。?2 、

5、對(duì)王某所作的筆錄，屬證人證言。?3 、診所的假藥和對(duì)涉嫌偽劣產(chǎn)品所拍攝的照片，屬于物證。?4 、監(jiān)控錄像，屬視聽資料?5 、診所出具的收款收據(jù)和身份證復(fù)印件，屬于書證。?6 、市藥品檢驗(yàn)所的鑒定，屬于鑒定結(jié)論。辦案人員黃某在收集和使用證據(jù)過(guò)程中存在哪些違法之處？心答： 1、一人取證。調(diào)查取證，執(zhí)法人員不得少于兩人。? 2 、復(fù)議過(guò)程中取證。違反“先取證，后行為”原則，復(fù)議法規(guī)定。心 3 、訴訟過(guò)程取證。違反“先取證，后行為”原則，行政訴訟法規(guī)定。 辦案人員對(duì)王某制作筆錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？心答： 1、寫明王某的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；?2 、有王某的簽名或蓋章；?3 、制作筆

6、錄日期；?4 、附有王某的居民身份復(fù)印件等證明其身份的文件。行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)注意事項(xiàng)?: ?行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正； *調(diào)查取證時(shí)應(yīng)向被調(diào)查人出示行政執(zhí)法證件；?: ?負(fù)責(zé)調(diào)查的人員不得少于 2 人；?: ?執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。行政執(zhí)法人員制作調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)?: ?對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)要個(gè)別進(jìn)行。被詢問(wèn)*詢問(wèn)內(nèi)容一般限于與案件有關(guān)的人和事，緊緊圍繞何人、何時(shí)、何地、何事、何情節(jié)五要素開展問(wèn)答，允許 人辯解、更正。?: ?詢問(wèn)必須有兩名以上工作人員參加。 ?卜詢問(wèn)完畢，詢問(wèn)人、記錄人和被詢問(wèn)人要及時(shí)簽名確認(rèn)。 制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)符合什么要求*1、應(yīng)當(dāng)載明

7、時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。?:? 2、當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因；有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他簽名。?:? 3、法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的制作?:?現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄?: ?檢查時(shí)間： 年 _ 月日 時(shí)至 時(shí)?:? 檢查地點(diǎn)： ?:?檢查人：?:?被檢查人：?:?見證人： 單位或住所： ?:?檢查項(xiàng)目：?:?檢查情況：?* （首頁(yè)）共頁(yè)檢查情況：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄（例）*檢查時(shí)間：1997年6月10 口 9時(shí)30分至12時(shí)0分?:?檢查人及執(zhí)法證號(hào)碼 ?: ?檢查人及執(zhí)法證號(hào)碼 ?:?被檢查人簽名： ?:?見證人簽名：.年

8、-月-口 - 年月3 -年 月一日年 月日（第頁(yè)）共頁(yè)?:?檢查地點(diǎn)：XX縣XX鎮(zhèn)X X村醬油廠廠房?: ?檢查機(jī)關(guān)：XX縣衛(wèi)生局?:?檢查人員：吳XX 李XX張XX?:?被檢查人：XX醬油廠（個(gè)體經(jīng)營(yíng)）?: ?地址:X縣X鎮(zhèn)X村 郵政編碼：XXXXXX?:?法定代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名：李X X性別：男職務(wù)：廠長(zhǎng)電話：XXXXXX?: ?檢查記錄：X X縣衛(wèi)生局食品衛(wèi)生監(jiān)督員吳 X X,李X X、張XX在XX鎮(zhèn)政府和派岀所等單位的工作人員陳 X X,賴 XX的陪同下，來(lái)到Xx醬油廠檢查。*檢查人員向XX醬油廠負(fù)責(zé)人李XX 了解食品衛(wèi)生狀況并岀示了證件，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：?:? 1、該廠廠房生產(chǎn)場(chǎng)地內(nèi)

9、無(wú)沙網(wǎng)、無(wú)天花板、元瓷磚墻等衛(wèi)生設(shè)施。元發(fā)酵池工具和設(shè)備。一個(gè)視野可見2個(gè)蒼蠅,地面黑色斑跡多、厚，房頂積有厚煙塵。拍攝3張照片存檔。?:? 2、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放有五罐醬油，每罐約25公斤。盛裝醬油的膠罐有”氧化氧”標(biāo)志。所牛產(chǎn)的醬油沒有檢驗(yàn)合格證。 檢查人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的醬油進(jìn)行了采樣檢驗(yàn)。提取了一標(biāo)有"氧化佩”標(biāo)志的膠罐。并拍攝了 2張照片存檔。?:-3、該廠生產(chǎn)醬油的工作員李x X、張xx、陳xx沒有健康證明 *4、該廠沒有衛(wèi)生許可證。?以上筆錄屬實(shí)?： ?被檢查人閱后簽名：李xx 年 月曰?:?檢查人員簽名：吳XX、李xx、張XX?證件號(hào)碼：X X X x xxxxx xxx詢問(wèn)（調(diào)查

10、）筆錄?:?詢問(wèn)時(shí)間一年一月一日_時(shí)_分至一月一日一時(shí)一分 第一次?:?詢問(wèn)地點(diǎn)：_ ?:?被詢問(wèn)人姓名 性別一年齡一身份證號(hào)-?: ?工作單位職務(wù)?住址電話秒詢問(wèn)人單位及職務(wù)執(zhí)法證號(hào) ?:?詢問(wèn)人單位及職務(wù)執(zhí)法證號(hào)?: ?記錄人單位及職務(wù)執(zhí)法證號(hào)?: ?在場(chǎng)人（見證人） ?:?詢問(wèn)記錄：?:?我們是（機(jī)關(guān)）的執(zhí)法人員 、,證件號(hào)碼為、，這是我們的證件（岀示證件）。我們依法就 的有關(guān)問(wèn)題向您了解情況，您有如實(shí)回答問(wèn)題的義務(wù)，也有陳述、申辯和申請(qǐng)回避的權(quán)利。您聽清楚了嗎？?:?答：?（以上筆錄我看過(guò)，屬實(shí)）（被詢問(wèn)人簽名）?:?詢問(wèn)人（簽名）： 、記錄人（簽名）： ?:?被詢問(wèn)人（簽名）：年 月

11、口時(shí)?共頁(yè)第頁(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄（范本）?:?詢問(wèn)地點(diǎn)：X省X縣X鄉(xiāng)X村委會(huì)?:?詢問(wèn)時(shí)間：2004年3月25日9時(shí)30分開始至11時(shí)30分止 ?:?詢問(wèn)機(jī)關(guān)：XX林業(yè)局 ?:?詢問(wèn)人：李永忠孔宇（簽名）記錄人：孑 _*被詢問(wèn)人：姓名朱長(zhǎng)貴性別男年齡 45歲?民族文化程度初中職業(yè)農(nóng)民?工作單位 住址X省X縣X鄉(xiāng)X村X組?問(wèn)：我們是成都市林業(yè)局執(zhí)法人員，我叫李永忠，他叫孔宇?，F(xiàn)向你岀示林業(yè)行政執(zhí)法證，編號(hào)為2501010013、2501010014,請(qǐng)杳看。?: ?答：你們的執(zhí)法證件已經(jīng)看清楚了。?問(wèn)：接群眾舉報(bào)，反映你雇傭民工張三、李四等人越界采伐某乙國(guó)有林場(chǎng)的15株杉木，折合立木蓄積1、7立方

12、米，銷售得款400?！，F(xiàn)依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，請(qǐng)你配合我們的調(diào)查，聽清楚了嗎？?:?答：聽清楚了，我愿意配合你們的調(diào)查。?問(wèn)：某甲集體林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給你的林了在什么地方？?:?答：在某甲集體林場(chǎng)15林班。?問(wèn)：你辦理采伐證的地點(diǎn)在什么地方？?:?答：某甲集體林場(chǎng)15林班。?:?問(wèn)：張三、李四等人越界采伐了乙某國(guó)有林場(chǎng)的林木你知道嗎？?:?答：知道。?:?問(wèn)：你是怎么知道的？?:?答：是我叫他們采伐的。?:?答：我辯？? 問(wèn)：你是否辦理了采伐某乙國(guó)有林場(chǎng)林木的采伐許可證？ ?:?答：沒有，但我有 A 縣林業(yè)局辦理的采伐某甲集體林場(chǎng)的采伐許可證。 ?:? 問(wèn)：你是否知道辦理某甲集體林場(chǎng)的許可證，不能采伐某乙國(guó)有林場(chǎng)的林木？ ?: ?答：知道。* 問(wèn)：你叫張三、李四等人采伐某乙國(guó)有林場(chǎng)多少株樹木？多少材積？是什么樹種？木材到什么地方去了？ 叫他們采伐了 15株杉木樹，大約 1. 7立方米，木材賣給了王某的加工廠。?: ?問(wèn)：木材賣了多少錢？?: ?答：