重大危險(xiǎn)源登記備案規(guī)章制度

1、實(shí)用文檔重大危險(xiǎn)源登記備案制度第一章 總則第一條為全面掌握本縣行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的基本情況，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，提高重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作質(zhì)量，確保重大危險(xiǎn)源登記備案工作有效進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、浙江省安全生產(chǎn)條例、浙江省重大危險(xiǎn)源登記備案管理辦法（試行）等法律法規(guī)的有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。第二條重大危險(xiǎn)源登記備案工作是指：對生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)送的重大危險(xiǎn)源申報(bào)表及相關(guān)附件資料進(jìn)行核查、登記、備案和建檔工作。第三條本制度適用于行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源登記備案工作。第四條 安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其日常

2、安全管理工作，組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源備案、核銷等工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源信息的更新與管理，依法開展重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)送重大危險(xiǎn)源檔案資料及有關(guān)信息。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助安監(jiān)局開展重大危險(xiǎn)源的登記備案等工作，了解轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的分布情況，督促重大危險(xiǎn)源單位及時(shí)如實(shí)申報(bào)。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)辨識和確定本單位重大危險(xiǎn)源，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控措施。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé)，并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。第二章 重大危險(xiǎn)源

3、申報(bào)第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位（含事業(yè)單位）的重大危險(xiǎn)源必須申報(bào)登記。申報(bào)工作由重大危險(xiǎn)源所在的法人單位負(fù)責(zé)。第八條 中央駐本市企業(yè)、省屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源報(bào)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案；其下屬單位的重大危險(xiǎn)源報(bào)溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。溫州市市屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源報(bào)市安監(jiān)局登記備案；其下屬單位的重大危險(xiǎn)源報(bào)安監(jiān)局備案。市行政區(qū)域內(nèi)的其他單位的重大危險(xiǎn)源，報(bào)安監(jiān)局登記備案。第九條 依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定，重大危險(xiǎn)源的申報(bào)、登記范圍包括：（一）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB18218)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。（二）煤礦(井工開采)符合下

4、列條件之一的煤礦礦井：1.高瓦斯礦井；2.煤與瓦斯突出礦井；3.有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井；4.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；5.煤層自然發(fā)火期6個(gè)月的礦井；6.煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。（三）金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的金屬非金屬礦井：1.瓦斯礦井；2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；3.有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井；4.有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。（四）尾礦庫全庫容100萬m3或者壩高30m的尾礦庫。第十條登記備案申報(bào)材料主要包括： （一）重大危險(xiǎn)源登記備案申請表；（二）重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息表，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表； （三）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （

5、四）事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊文本及電子文檔；（五）應(yīng)急救援裝備物資清單文本及電子文檔；（六）重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告文本及電子文檔，如企業(yè)已做安全評價(jià)，且安全評價(jià)報(bào)告覆蓋了重大危險(xiǎn)源安全評估的有關(guān)內(nèi)容，也可用安全評價(jià)報(bào)告代替重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告；（七）與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的企業(yè)廠區(qū)平面圖（標(biāo)注重大危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急救援裝備、物資等分布情況）、重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備及場所圖片、反映重大危險(xiǎn)源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。第十一條 重大危險(xiǎn)源申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料報(bào)送相結(jié)合的方式。重大危險(xiǎn)源單位將本單位重大危險(xiǎn)源登記備案信息錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)，同時(shí)，上報(bào)書面登記備案材料。第三章

6、 重大危險(xiǎn)源登記、備案第十二條安監(jiān)局在收到重大危險(xiǎn)源單位提交的書面登記備案申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)對登記備案內(nèi)容進(jìn)行符合性及完整性審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場抽查，符合要求的，予以備案并出具重大危險(xiǎn)源登記備案表；不符合要求的，及時(shí)通知申報(bào)單位修改、補(bǔ)充相關(guān)材料。第十三條對登記備案資料有疑義的，應(yīng)組織專家和技術(shù)人員對有關(guān)資料進(jìn)行核查、論證，必要時(shí)組織現(xiàn)場核查，確保重大危險(xiǎn)源登記備案資料的真實(shí)有效。對核查中發(fā)現(xiàn)不能反映重大危險(xiǎn)源真實(shí)情況的應(yīng)立即通知生產(chǎn)經(jīng)營單位補(bǔ)充有關(guān)資料。第十四條 重大危險(xiǎn)源登記備案的有效期為3年。重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月，按規(guī)定申請重新登記備案。第十五條對生產(chǎn)經(jīng)營單位核銷重大

7、危險(xiǎn)源的，安監(jiān)局要及時(shí)辦理重大危險(xiǎn)源核銷備案手續(xù)，向生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)給重大危險(xiǎn)源登記備案核銷憑證。第四章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理第十六條安監(jiān)局對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行登記建檔，并按要求規(guī)范管理。 第十七條安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重大危險(xiǎn)源登記建檔工作的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十八條重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，建立重大危險(xiǎn)源登記管理檔案。登記建檔的主要內(nèi)容包括：（一）辨識、分級記錄；（二）重大危險(xiǎn)源基本特征表；（三）涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書；（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；（五）重大危險(xiǎn)源安全管理

8、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；（六）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果；（七）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計(jì)劃和評估報(bào)告；（八）安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告；（九）重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；（十）重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；（十一）其他需要說明的文件、資料。第十九條 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)每季度對本單位重大危險(xiǎn)源的登記備案信息進(jìn)行確認(rèn)，每年對本單位重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行總結(jié)，并將確認(rèn)情況和總結(jié)報(bào)告及時(shí)錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。第二十條重大危險(xiǎn)源具有下列基本信息變更的，重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)上報(bào)變更情況。（一）單位名稱；（二）法定代表人；（三

9、）單位地址；（四）聯(lián)系方式；（五）危險(xiǎn)源種類及數(shù)量情況；（六）事故應(yīng)急救援預(yù)案。第二十一條重大危險(xiǎn)源具有下列情況之一的，重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)對發(fā)生變化的內(nèi)容重新進(jìn)行安全評估并辦理登記備案手續(xù)。（一）生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生較大變化的；（二）外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的；（三）國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第二十二條新建、改建、擴(kuò)建的重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)在通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)辦理重大危險(xiǎn)源登記備案手續(xù)。 第二十三條對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)局提出書面核銷申請報(bào)告。安監(jiān)局在收到重大危險(xiǎn)源單位提交的書面核銷申請報(bào)告并進(jìn)行核實(shí)后，符合條件的予以注銷。第二十四條安監(jiān)局根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對未按規(guī)定開展重大危險(xiǎn)源登