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1、標準方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-725編號:_區(qū)司法局社會主義新農(nóng)村建設實施方案編輯:_日期:_單位:_區(qū)司法局社會主義新農(nóng)村建設實施方案用戶指南:該方案資料適用于在初步調(diào)查時,根據(jù)預定的行動方針和思路,制定具備可行性的計劃,對從計劃所需要的條件和各階段的結果進行分析總結,提出有效的方法和經(jīng)驗。對以后形成類似的事項的應對經(jīng)驗。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。根據(jù)區(qū)委及區(qū)新農(nóng)村建設辦公室的統(tǒng)一安排,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,結合我區(qū)農(nóng)村社會主義法制教育的實際及我局工作職能,制定區(qū)司法

2、局社會主義新農(nóng)村建設實施方案。一、認真抓好民主法治規(guī)范村建設圍繞“平安”“法治”建設,以制度設置為重點,進一步規(guī)范村級重大事務的民主決策、管理、監(jiān)督程序,不斷完善村級治理結構,保證村民當家作主的權利,鞏固黨在農(nóng)村的領導地位和執(zhí)政基礎。爭取到今年年底,完成300個民主法治規(guī)范村的創(chuàng)建工作。1、明確重點一是村級組織職責明確,運行規(guī)范。制定和完善村黨支部、村委會、村經(jīng)濟合作社及治保、調(diào)解組織的工作職責,明確各成員工作分工和崗位責任;制定和完善村二委議事規(guī)則,加強村集體領導原則。二是提升村務管理水平,制訂“實際、實用、實效”的村規(guī)民約,修改完善村民自治章程,完善村級財務管理,進一步推行政務公開。三是強

3、化民主監(jiān)督。建立村理財小組和村務監(jiān)督小組,加強對村集體財物和重大村務的監(jiān)督力度。建立責任追究制度,進一步約束村干部的行為。2、抓好試點區(qū)司法局要選擇23個不同類型的村,進行民主法治規(guī)范村試點工作,并取得經(jīng)驗。這項工作要在7月底前完成。3、全面鋪開在總結試點村經(jīng)驗的基礎上,在8月份,召開民主法治規(guī)范村建設推進會,在全區(qū)各行政村推開。要求到年底有300個行政村達到規(guī)范化水平。二、全面推行“五步工作法”,規(guī)范決策。(1)建立和完善村民代表議事規(guī)則,村務決策議事規(guī)則,進一步明確決策主體、權限、內(nèi)容、程序和生效條件;(2)結合實際重新界定重大村務范圍,要將財務開支額度、審批權限和村干部報酬、誤工工資等涉

4、及經(jīng)濟利益的內(nèi)容納入決策內(nèi)容;(3)建立村民會議、戶代表會議和村民代表會議的決策組織,加大戶代表、村民聯(lián)名動議案的工作力度,明確五分之一村民代表和十分之一戶代表行使村務管理動議的權利。(4)建立村黨支部啟動動議村民代表決策村委會執(zhí)行村務監(jiān)督小組監(jiān)督村民委員會負責人報告結果的工作流程,使“五步工作法”進一步完善。三、加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度今年是“xx”普法規(guī)劃的啟動、開局之年。要抓住這難得的機遇,加大農(nóng)村的法制宣傳教育的力度,促進社會主義新農(nóng)村建設。在農(nóng)村中開展各種法制宣傳教育。著力培養(yǎng)農(nóng)民的權利義務對等觀念,引導幫助村干部和村民樹立規(guī)則意識、秩序意識、權利義務對等觀念和依法維權觀念;增強村干部的自律約束、依法履職和村民的有序參與、議事監(jiān)督的能力和水平;進一步推行“五步工作法”,幫助村民圍繞“四民主、兩公開”,制定管用的決策、管理和監(jiān)督制度,優(yōu)化治理結構,規(guī)范村務運行。要充分發(fā)揮“兩委”聯(lián)席會議和村民代表會議的學法平臺作用,充分利用村務活動室、公開欄等學法陣地、開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關的法律法規(guī)知識宣傳;要定期組織村“兩委”干部、村民代表的法制教育培訓、輪訓活動。要引導農(nóng)民在村民自治實踐中提高法制觀念和自治能力,努力實現(xiàn)“每戶有個法律明白人、10戶有個懂法議事人、每組有個學法用法帶頭人”的農(nóng)村法制教育目標。四、抓好所聯(lián)系村的新農(nóng)村建設鎮(zhèn)

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