《在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話》

1、精品文章在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話按照會(huì)議安排，我將二二一年全省農(nóng)業(yè)招商工作情況通報(bào)一下，安排一下二二二年工作。一、二二一年工作情況二二一年，全省上下全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府農(nóng)業(yè)大招商工作要求，齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，招商隊(duì)伍逐漸健全，工作內(nèi)容逐漸豐富，工作重點(diǎn)逐漸突出、工作機(jī)制逐漸完善，農(nóng)業(yè)大招商取得較好成效。全省共簽約項(xiàng)目x個(gè)（億元以上項(xiàng)目x個(gè)），較x年同期增長(zhǎng)x%；簽約引進(jìn)省外資金x億元，較x年增長(zhǎng)x%；實(shí)際完成投資額x億元，較x年增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)了三方面新突破。一是招商思路更加明晰。聚焦招商重點(diǎn)，明確招商方向，由招商引資向擇優(yōu)選資轉(zhuǎn)變，由引進(jìn)單個(gè)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，一二三產(chǎn)融

2、合更加深入。二是京津冀產(chǎn)業(yè)融合更加緊密。全省各市緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，積極對(duì)接引進(jìn)京津項(xiàng)目，保定、石家莊、唐山、衡水、承德、張家口等市與北京聯(lián)合舉辦招商對(duì)接及產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)，承德市每年與天津舉辦兩次產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，全省引進(jìn)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目x個(gè)，簽約引資額x億元，與x年相比分別增長(zhǎng)x%、x%。京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和京津冀產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。三是脫貧基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。結(jié)合我省脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源稟賦，簽約項(xiàng)目x個(gè)，簽約引資額x億元，其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)。積極引入北京首農(nóng)、新希望、蒙牛、遼寧禾豐等大企業(yè)投資布局，有效拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我省脫貧成果鞏固提供了有力支撐。二二一年招商工作排在前三位的

3、市依次為唐山、邯鄲、保定市?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題。一是招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高。引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模小，項(xiàng)目科技含量低，精深加工項(xiàng)目少，高附加值產(chǎn)品少，增值能力弱。二是“招商引資”和“招才引智”結(jié)合不緊。在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)期，招才引智和招商引資同等重要，在以往招商工作中，我們更多關(guān)注了項(xiàng)目的招商引資，而忽略了招才引智，“招才”與“招商”結(jié)合不夠緊密。三是簽約項(xiàng)目開(kāi)工投資推進(jìn)不快。重項(xiàng)目簽約，輕投資落地，引進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)較緩，開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目少，實(shí)際完成投資額占簽約引資額的比例不足x%。此外，部分市招商工作態(tài)度不積極，存在招商工作前緊后松，滿足于完成年度任

4、務(wù)目標(biāo)；引進(jìn)項(xiàng)目缺乏綜合謀劃和科學(xué)論證，不適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所需等問(wèn)題。二、二二二年工作思路和目標(biāo)工作思路。落實(shí)省委、省政府關(guān)于抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展的部署，以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“招商與落地并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、引資與引智并重”原則，聚焦大型央企、知名民企，外抓招商，引強(qiáng)選優(yōu)，內(nèi)抓提升，促開(kāi)提速，助力農(nóng)業(yè)項(xiàng)目突破年建設(shè)取得圓滿成效。工作目標(biāo)。二二二年，全省完成簽約引資額x億元，簽約億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè)。所轄縣（市、區(qū)）x個(gè)以上（含x個(gè)）的設(shè)區(qū)市，簽約引資額不低于x億元，簽約億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè)；所轄縣（市、區(qū)）x個(gè)以下的設(shè)區(qū)市，簽約引資額不低于x億元，簽約億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè)；x

5、、x市簽約引資額不低于x億元，簽約億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè)。每個(gè)市縣要在二二一年招商業(yè)績(jī)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自我超越。每個(gè)設(shè)區(qū)市至少引進(jìn)x個(gè)全國(guó)知名戰(zhàn)略合作大企業(yè)。三、工作要求（一）制定招商工作方案。省廳制定印發(fā)了二二二年河北省農(nóng)業(yè)招商工作方案，對(duì)年度招商工作進(jìn)行了安排部署，提出總體要求，分解任務(wù)目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)和保障措施。各市縣要不折不扣落實(shí)省廳方案。要結(jié)合自身實(shí)際，按照年度任務(wù)目標(biāo)，制定各自招商工作方案。方案中要明確招商任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、主要活動(dòng)、工作機(jī)制等內(nèi)容。x月底前各市工作方案要報(bào)送省農(nóng)業(yè)招商與農(nóng)產(chǎn)品加工促進(jìn)中心，各縣工作方案要報(bào)送市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦。此外，要按照方案要求抓

6、好工作落實(shí)，每項(xiàng)工作要拉出時(shí)間表、任務(wù)圖、責(zé)任人，年終“照單要賬”。（二）建立清單臺(tái)賬。省廳在充分挖掘篩選基礎(chǔ)上，建立了“兩個(gè)清單”（招商計(jì)劃項(xiàng)目清單、招商簽約項(xiàng)目清單），各市縣也要逐級(jí)編制“兩個(gè)清單”。每個(gè)縣（市、區(qū)）要在計(jì)劃清單中至少列出x個(gè)招商項(xiàng)目，年內(nèi)至少完成x個(gè)計(jì)劃招商項(xiàng)目簽約。每月x日前須將計(jì)劃招商項(xiàng)目清單報(bào)送省農(nóng)業(yè)招商與農(nóng)產(chǎn)品加工促進(jìn)中心。要對(duì)“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新增計(jì)劃招商項(xiàng)目要及時(shí)補(bǔ)充到項(xiàng)目清單，對(duì)無(wú)法完成的計(jì)劃招商項(xiàng)目要及時(shí)清除，對(duì)已簽約的計(jì)劃招商項(xiàng)目要及時(shí)入統(tǒng)。（三）開(kāi)展多層次招商。按照“兩個(gè)清單”所列項(xiàng)目特點(diǎn)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工，全省分類、分層級(jí)舉辦招商活動(dòng)。省廳緊

7、盯行業(yè)發(fā)展頭部企業(yè)，開(kāi)展戰(zhàn)略合作。通過(guò)河北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展大會(huì)、x·x中國(guó)（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)農(nóng)業(yè)招商對(duì)接（產(chǎn)銷對(duì)接）會(huì)、高碑店中央廚房招商會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展請(qǐng)進(jìn)來(lái)招商；帶領(lǐng)市縣級(jí)政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門赴京津及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、交流研討、宣傳推介、尋求合作，參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等國(guó)家和省舉辦的重大招商活動(dòng)開(kāi)展走出去招商。各市縣也要立足資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自辦或與省市聯(lián)辦系列專題招商活動(dòng)。有條件的市要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，打造x-x個(gè)千億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。各縣（市、區(qū)）可考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技孵化園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興示范園等園區(qū)為主要

8、載體，精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。各市年內(nèi)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)不少于x次。（四）健全工作機(jī)制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制。省、市在縣（市、區(qū)）計(jì)劃招商項(xiàng)目中各選擇x個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)行包聯(lián)，縣（市、區(qū)）對(duì)所有計(jì)劃招商項(xiàng)目實(shí)行包聯(lián)。要建立包聯(lián)工作臺(tái)賬，實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制（一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底）和精準(zhǔn)化服務(wù)。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要逐月、逐項(xiàng)目采取實(shí)地走訪、電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)度會(huì)等多種形式跟蹤項(xiàng)目推進(jìn)，確保洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。二是健全考核調(diào)度機(jī)制。農(nóng)業(yè)招商工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，納入了市縣黨委書記鄉(xiāng)村振興年度考核

9、清單。省廳每月要開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商情況通報(bào)，并開(kāi)展年中工作考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成相對(duì)落后的市，約談農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志。各市也要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度和招商情況通報(bào)、考核力度要建立“日看清單、周聽(tīng)匯報(bào)、每月調(diào)度、每季通報(bào)”工作機(jī)制，時(shí)時(shí)掌握、推進(jìn)招商工作。要組織開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)工和招商重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，努力形成項(xiàng)目建設(shè)“比學(xué)趕幫超”氛圍。每市年內(nèi)至少各組織一次。三是健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。省廳要評(píng)選x個(gè)招商政策齊備、招商措施得力、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)質(zhì)、招商成效突出的招商工作先進(jìn)縣，從龍頭企業(yè)評(píng)審、重點(diǎn)項(xiàng)目審定、資金、政策等方面給予重點(diǎn)支持；評(píng)選優(yōu)質(zhì)在建招商項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。各市縣也要采取積極有效激勵(lì)措施，在年

10、度評(píng)先、評(píng)優(yōu)時(shí)要將農(nóng)業(yè)招商作為重要考量指標(biāo)；每年在涉農(nóng)相關(guān)資金中拿出一定比例資金對(duì)在建大項(xiàng)目予以扶持。（五）搞好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。一要深入實(shí)地走訪，開(kāi)展調(diào)研解困活動(dòng)，建立跟蹤服務(wù)臺(tái)賬，探索適應(yīng)企業(yè)融通發(fā)展實(shí)際需求的服務(wù)方式、手段和載體。二要建立“企業(yè)家日”制度，由各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位與企業(yè)家一起，共同研討企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的政策性、方向性困難和問(wèn)題，建言獻(xiàn)策，凝聚共識(shí)。各縣（市、區(qū)）要按照“兩個(gè)清單”，搞好對(duì)接幫扶，開(kāi)展“保姆式”貼心服務(wù)，幫助項(xiàng)目主體協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、審批、用地、資金等問(wèn)題。三要探索實(shí)行項(xiàng)目代辦員制度，提高審批效率。四要加強(qiáng)部門協(xié)作，與發(fā)改、商務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策、信息和資金支持，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。最后，特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，市縣在各項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中有需要協(xié)調(diào)解決的疑難問(wèn)題，需要市級(jí)出面協(xié)調(diào)的，市里要積極協(xié)調(diào)，需要省廳解決的，