道路建設(shè)工程全過程跟蹤審核實(shí)施與方案

1、全過程跟蹤審核項(xiàng)目實(shí)施方案一、審核目的、原則及審核依據(jù)（一）審核目的為了更好的保證 * 縣城民營(yíng)區(qū)工業(yè)新區(qū)道路連接線（* 路）道排工程（以下簡(jiǎn)稱本工程） 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審核服務(wù)質(zhì)量，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)本工程的項(xiàng)目管理， 有效降低工程造價(jià)，充分發(fā)揮建設(shè)資金的投資效益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)， 促進(jìn)廉政建設(shè)， 發(fā)揮造價(jià)管理的核心作用， 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)、交易（招投標(biāo)）、施工、竣工的不同階段，依據(jù)相關(guān)規(guī)范編制審核各階段的工程造價(jià)成果文件，真實(shí)反映各階段的工程造價(jià)， 采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。確保建設(shè)資金的合理、安全、有效使用；保障項(xiàng)目順利移交資產(chǎn)，保障項(xiàng)目投資合法

2、、合規(guī)。（二）審核依據(jù)1、國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知；2、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法；中華人民共和國(guó)合同法；3、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算審查管理規(guī)定的通知；4、建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（財(cái)政部財(cái)建2004369 號(hào)）；5、工程造價(jià)業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程；6、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 （2008）、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 （2013）山西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)補(bǔ)充規(guī)定（2014）7、山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（20011）；8、 與工程造價(jià)管理有關(guān)的規(guī)定；9、 其他；.（ 1）本項(xiàng)目相關(guān)的招標(biāo)文件及補(bǔ)充的答疑或說明等、標(biāo)底、投標(biāo)文件及補(bǔ)充的澄清或說明等、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書；（

3、2）工程施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同、工程設(shè)備工程材料及物資采購(gòu)訂購(gòu)合同、 其它與本項(xiàng)目有關(guān)的合同、 工程設(shè)計(jì)變更（現(xiàn)場(chǎng)洽商）令（單）；（ 3）國(guó)家主管部委及項(xiàng)目所在地有關(guān)部門頒發(fā)（布）的標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)規(guī)范、工程施工規(guī)范、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（ 4）項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)批復(fù)文件、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)概算、批準(zhǔn)的修正初步設(shè)計(jì)及調(diào)整初步設(shè)計(jì)概算；（ 5）與工程項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)及其他有關(guān)的信息資料；（ 6）工程價(jià)款支付文件和工程索賠文件；（ 7）其它與工程項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)和委托方對(duì)與本項(xiàng)目審核的要求等；（ 8）施工單位規(guī)費(fèi)證書。（三）審核原則在跟蹤審核過程中，我公司

4、依據(jù)山西省工程造價(jià)管理辦法（省政府令第 161 號(hào)）工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程（中價(jià)協(xié) 2002第 016 號(hào)）、本工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審核服務(wù)合同文件及項(xiàng)目全過程跟蹤審核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，遵循以下原則和方法：（ 1）事前審核、事中審核和事后審核相結(jié)合；（ 2）技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查與審核控制和審核評(píng)價(jià)相結(jié)合；（ 3）以促進(jìn)控制工程造價(jià)和規(guī)范工程管理為重點(diǎn)， 并充分關(guān)注造價(jià)、工期、質(zhì)量三者關(guān)系；.（ 4）做好與建設(shè)工程管理部門、 工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)、 及其他工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通。在跟蹤審核過程中，堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則；遵守職業(yè)道德，嚴(yán)守秘密，堅(jiān)持廉潔、高效、實(shí)事求是；對(duì)出具報(bào)告的真實(shí)性、合法性、

5、有效性負(fù)責(zé)；確保投資的合規(guī)合法。二、服務(wù)內(nèi)容（一）工程前期決策及交易審核1、建設(shè)程序合規(guī)性審核（ 1）投資立項(xiàng)合規(guī)性審核；審核項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否已按照國(guó)家和地方規(guī)定，辦理了各項(xiàng)支持性手續(xù)。（ 2）項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)性審核；審核項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦理各項(xiàng)手續(xù)，組織建設(shè)。2、審核建設(shè)工程招標(biāo)文件（含工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)）；審核建設(shè)工程勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、設(shè)備材料購(gòu)貨合同；并出具意見及建議。審核重點(diǎn)為：（ 1）招投標(biāo)方面審核目標(biāo)：審核和評(píng)價(jià)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性； 招投標(biāo)資料依據(jù)的充分性和可靠性；招投標(biāo)程序及其結(jié)果的真實(shí)性、合法性和公正性，以及工程發(fā)包的

6、合法性和有效性等。主要審核內(nèi)容及控制要點(diǎn)：A、施工招投標(biāo)的審查與評(píng)價(jià)a、招投標(biāo)前準(zhǔn)備工作的審查與評(píng)價(jià)。主要檢查招標(biāo)項(xiàng)目是否具備相關(guān)法規(guī)和制度中規(guī)定的必要條件， 招投標(biāo)的程序和方式是否符合有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定；是否存在人為肢解工程項(xiàng)目、 規(guī)避招投標(biāo)等違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)；標(biāo)段的劃分是否適當(dāng)，有否標(biāo)段劃分過細(xì)增加工程和管理成本的問題；.b、招標(biāo)文件的審查與評(píng)價(jià)。 主要檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法合規(guī)，是否完整、嚴(yán)密，是否全面準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際狀況和招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求；c、標(biāo)底文件的審查與評(píng)價(jià)。 采取工程量清單報(bào)價(jià)方式時(shí)， 是否按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定編制，分部分項(xiàng)工程量及項(xiàng)目特征描述是否準(zhǔn)確

7、，有否漏、錯(cuò)，綜合單價(jià)計(jì)算是否合理、準(zhǔn)確；采取施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)方式時(shí)， 檢查其編制依據(jù)是否有效、 內(nèi)容是否完整， 重點(diǎn)檢查工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用和利潤(rùn)及稅金計(jì)取是否合理、準(zhǔn)確；d、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的審查與評(píng)價(jià)。主要檢查開標(biāo)程序是否合規(guī)；評(píng)標(biāo)時(shí)是否對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)策略進(jìn)行評(píng)估，是否對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和完整性進(jìn)行分析和比較，定標(biāo)程序及結(jié)果是否符合規(guī)定。B、監(jiān)理招投標(biāo)的審查與評(píng)價(jià)a、招標(biāo)文件內(nèi)容是否合法合規(guī)，是否全面準(zhǔn)確表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求；b、開標(biāo)程序是否符合相關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公正，定標(biāo)的程序及結(jié)果是否符合規(guī)定。C、主要材料和設(shè)備招投標(biāo)的審查與評(píng)價(jià)主要材料和設(shè)備的采購(gòu)屬于基本建設(shè)投

8、資的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。a、招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法合規(guī)，是否全面準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求，招標(biāo)材料、設(shè)備的清單和技術(shù)要求是否齊全；b、開標(biāo)程序是否符合相關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公正，是否受設(shè)計(jì)單位推薦廠家意見的限制；c、投標(biāo)單位對(duì)其內(nèi)容澄清解釋時(shí)是否對(duì)投標(biāo)內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性修改，澄清解釋內(nèi)容是否真實(shí)、合理；.d、定標(biāo)的程序及結(jié)果是否符合規(guī)定。D、分包工程招投標(biāo)的審查與評(píng)價(jià)a、招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法合規(guī)，是否全面準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際狀況和招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求；b、總包單位是否有意違反招投標(biāo)程序，惡意串標(biāo)欺騙建設(shè)單位；c、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公正，定標(biāo)的程序及結(jié)果是否符合規(guī)定。（ 2）工程

9、量清單、招標(biāo)控制價(jià)審核審核目標(biāo)：審核工程價(jià)格的合法性、 合理性，并出具審核結(jié)果報(bào)告。主要審核內(nèi)容及控制要點(diǎn)：A、工程量計(jì)算的審核包括：審核施工圖工程量計(jì)算規(guī)則的選用是否正確；審核工程量的計(jì)算是否存在重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象；審核工程量匯總計(jì)算是否正確；審核施工圖設(shè)計(jì)中是否存在擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。B、定額套用、取費(fèi)和材料價(jià)格的評(píng)審包括：審核是否存在高套、錯(cuò)套定額現(xiàn)象；審核是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)取工程間接費(fèi)用及稅金；審核材料價(jià)格的計(jì)取是否正確。（ 3）合同方面審查目標(biāo)：審查和評(píng)價(jià)合同的簽訂、履行、變更、終止的真實(shí)性、合法性。主要審核內(nèi)容及控制要點(diǎn)：A、合同通用內(nèi)容的審查與評(píng)價(jià).a、訂立合同的主體

10、是否合格，合同內(nèi)容是否符合相關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，是否與招標(biāo)文件的要求相符合；b、合同條款是否全面、合理，有無遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容，有無不合理的限制性條件；c、合同是否明確規(guī)定當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)；d、合同是否存在損害國(guó)家、集體或第三者利益等導(dǎo)致合同無效的風(fēng)險(xiǎn)。B、合同其他內(nèi)容的審查與評(píng)價(jià)a、施工合同的審查與評(píng)價(jià)。主要檢查合同是否明確規(guī)定工程承包范圍、工期、質(zhì)量等，是否與投標(biāo)承諾一致；合同工程造價(jià)計(jì)價(jià)原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其確定辦法是否合理； 合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供應(yīng)的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 檢驗(yàn)方法；合同規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適， 質(zhì)量保證期是否符合有關(guān)規(guī)定； 合同所規(guī)定的雙方權(quán)力和義務(wù)是否對(duì)等，

11、 有無明確的協(xié)作條款和違約責(zé)任。b、監(jiān)理合同的審查與評(píng)價(jià)。主要檢查監(jiān)理單位的資質(zhì)與工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模是否相符； 監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、 責(zé)任及應(yīng)提供的工程資料和時(shí)間要求是否明確；監(jiān)理報(bào)酬的計(jì)算方法和支付方式是否符合有關(guān)規(guī)定； 有無明確的協(xié)作條款和違約責(zé)任。c、主要材料和設(shè)備合同的審查與評(píng)價(jià)。主要檢查材料和設(shè)備的規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、結(jié)算方式、運(yùn)輸方式、交貨地點(diǎn)、期限、總價(jià)和違約責(zé)任等條款是否齊全；新材料、新型設(shè)備的價(jià)格是否合理， 專利權(quán)是否真實(shí)；檢查采購(gòu)合同與財(cái)務(wù)結(jié)算、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在脫節(jié)的問題。d、分包工程合同的審查與評(píng)價(jià)。主要檢查合同是否明確規(guī)定工程范圍、內(nèi)容

12、、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工程計(jì)價(jià)原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其確定辦法是否.合理；分包工程中間驗(yàn)收、 交工驗(yàn)收是否符合有關(guān)規(guī)定； 合同規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適； 分包工程質(zhì)量保證期是否符合有關(guān)規(guī)定； 所規(guī)定的雙方權(quán)力和義務(wù)是否對(duì)等，有無明確的協(xié)作條款和違約責(zé)任。（二）工程施工階段工程審核1、目標(biāo)：控制工程造價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有效降低造價(jià)。2、主要審核內(nèi)容：（1）復(fù)核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中涉及造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案；（ 2）參與重大設(shè)計(jì)變更論證會(huì)；（ 3）審核圖紙以外工程的經(jīng)濟(jì)簽證；（ 4）協(xié)助建設(shè)單位審查合同外報(bào)價(jià)；（ 5）復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工月（年）結(jié)算，為建設(shè)單位提供當(dāng)月（年）付款

13、建議書，為建設(shè)單位工程進(jìn)度款的支付提供依據(jù)；（ 6）對(duì)實(shí)施過程中采用的新工藝、新材料等影響工程造價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性測(cè)算，向建設(shè)單位提供合理意見；（ 7）提供造價(jià)管理經(jīng)濟(jì)法規(guī)，以及人工、材料、設(shè)備信息等方面的有關(guān)咨詢；（ 8）審查違約事項(xiàng)及索賠和反索賠事項(xiàng)，并提供咨詢意見。3、對(duì)以下方面重點(diǎn)審核及控制點(diǎn)為：（1）主要隱蔽工程勘驗(yàn)的審查與評(píng)價(jià)，提出意見及建議。主要隱蔽工程及其勘驗(yàn)的審查與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：檢查綜合單價(jià)中的項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容是否發(fā)生改變，實(shí)際施工是否與圖紙或變更相一致。（2）主要材料及設(shè)備價(jià)格確認(rèn)的審查與評(píng)價(jià)提出意見及建議。投標(biāo)文件中對(duì)主要材料和設(shè)備已明確“廠家、規(guī)格、單價(jià)”的，與建設(shè)

14、單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行確認(rèn)；.投標(biāo)文件中對(duì)主要材料和設(shè)備沒有明確“廠家、規(guī)格”，但材料單價(jià)已明確的，對(duì)施工單位提供“廠家、 規(guī)格、單價(jià)”進(jìn)行核實(shí)， 提出建議；對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定暫估價(jià)的主要材料、設(shè)備給予建議價(jià)；參與主要材料及設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)使用和安裝前驗(yàn)收。（3）工程進(jìn)度款支付的審查與評(píng)價(jià)，對(duì)審核結(jié)果出具審核報(bào)告。工程進(jìn)度款支付的審查與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：A、工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析由此對(duì)工程造價(jià)和工期的影響；B、施工單位填報(bào)并經(jīng)建設(shè)工程管理部門審核后的工程價(jià)款結(jié)算書是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否與實(shí)際完成的工程量相符；C、檢查工程設(shè)計(jì)變更和施工簽證的真實(shí)性，并審核計(jì)價(jià)方式是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)一致。（4）設(shè)計(jì)變

15、更和施工簽證的審查與評(píng)價(jià)，提出意見及建議。設(shè)計(jì)變更和施工簽證的審查與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：A、設(shè)計(jì)變更的程序是否合理、 合規(guī)，分析變更理由是否充分；對(duì)施工單位提出的變更嚴(yán)格審查， 防止施工單位利用變更增加工程造價(jià)； 對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行分析， 屬于設(shè)計(jì)粗糙、錯(cuò)誤等原因造成的變更應(yīng)提出索賠；對(duì)建設(shè)單位提出的工程變更，應(yīng)分析變更的理由是否充分，并對(duì)不同的變更方案進(jìn)行測(cè)算和篩選，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。B、檢查設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性，分析設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響, 提出建議。C、施工簽證的發(fā)生是否真實(shí)， 是否為施工圖預(yù)算或工程量清單中未包括的內(nèi)容；施工簽證反映的事項(xiàng)是否準(zhǔn)確，涉及工程量核算的計(jì)算式及圖紙是

16、否完整； 施工簽證內(nèi)容是否規(guī)范， 是否存在既簽量又簽價(jià)、 既簽量又簽消耗、既簽單價(jià)及簽總價(jià)的問題，提出建議。.（5）索賠費(fèi)用的審查與評(píng)價(jià)：索賠費(fèi)用的審查與評(píng)價(jià)，提出意見及建議。A、施工單位提出的索賠事項(xiàng)是否真實(shí)，是否實(shí)際發(fā)生； 索賠的內(nèi)容是否準(zhǔn)確，責(zé)任是否劃分清楚；索賠的程序是否規(guī)范；B、索賠的證據(jù)是否真實(shí)， 各類索賠費(fèi)用的計(jì)算是否準(zhǔn)確，依據(jù)是否充分。（三）竣工結(jié)算及終期支付進(jìn)行審核1、審核目標(biāo)：審核（復(fù)核）工程價(jià)格結(jié)算與實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性；檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。2、主要審核內(nèi)容：（1）工程結(jié)算的編制依據(jù)是否有效，內(nèi)容是否完整；（2）工程結(jié)算

17、的方式是否正確，是否符合合同的約定；（3）檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工簽證內(nèi)容是否真實(shí)，手續(xù)是否齊全， 資料是否符合要求；（4）檢查工程設(shè)計(jì)變更、 施工簽證的結(jié)算增減項(xiàng)目及工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否存在工程項(xiàng)目和工程量只增不減從而提高工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)；（5）檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工簽證的結(jié)算項(xiàng)目單價(jià)是否準(zhǔn)確、合理，合同中有相應(yīng)單價(jià)的， 應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的單價(jià)； 合同中沒有相應(yīng)單價(jià)的， 應(yīng)參照相似或相近項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行調(diào)整； 合同中沒有相似或相近項(xiàng)目單價(jià)的， 應(yīng)重新確定項(xiàng)目單價(jià)；（6）檢查工程設(shè)計(jì)變更、 施工簽證的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確， 是否與合同相符；（7）檢查合同報(bào)價(jià)中未做項(xiàng)目是否已做減項(xiàng)處理， 計(jì)算是否準(zhǔn)確； 材料

18、價(jià)差的調(diào)整是否合理。.（8）與結(jié)算結(jié)算有關(guān)的其他情況。三、服務(wù)項(xiàng)目完成的進(jìn)度1、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)審核在我公司接收全部完整的資料前提下，在15 日內(nèi)出具審核結(jié)果報(bào)告。2、工程進(jìn)度審核在我公司接收全部完整的資料前提下，在5 日內(nèi)出具審核結(jié)果報(bào)告。3、日常咨詢?cè)谖夜窘邮杖客暾馁Y料及了解項(xiàng)目咨詢事項(xiàng)詳細(xì)情況的前提下，在 1 至 3 日內(nèi)提出咨詢意見。4、工程結(jié)算審核在我公司接收全部完整的資料前提下，在30 日內(nèi)出具審核結(jié)果報(bào)告。四、實(shí)施跟蹤審核的保障措施（一）審核質(zhì)量控制措施1、公司質(zhì)量?jī)?nèi)部控制情況山西中立工程造價(jià)咨詢有限公司自成立以來就十分重視公司的制度建設(shè)，根據(jù)自身發(fā)展建立了較為完善的

19、內(nèi)控制度及業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度。全過程的質(zhì)量控制體系對(duì)于保證項(xiàng)目質(zhì)量是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。也是業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。我公司內(nèi)部控制體系包括“職業(yè)道德規(guī)范制度”；“執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度”； “業(yè)務(wù)操作規(guī)程” “業(yè)務(wù)檔案管理制度”；“財(cái)務(wù)管理制度” ；“人事管理制度”； “執(zhí)業(yè)人員后續(xù)培訓(xùn)制度” ；“財(cái)產(chǎn)管理制度”等，確保質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、高效完成。2、本項(xiàng)目質(zhì)量控制措施在建設(shè)工程項(xiàng)目工程咨詢審核中，我公司嚴(yán)格按照工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程（中價(jià)協(xié)2002 第 016 號(hào)）的要求，體現(xiàn)公正、公平、.公開執(zhí)業(yè)原則，誠(chéng)實(shí)信用，講求信譽(yù)，堅(jiān)持廉潔、高效、實(shí)事求是。并針對(duì)高校建設(shè)在以下環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制：（ 1）加強(qiáng)內(nèi)部管理

20、環(huán)節(jié)。 我公司內(nèi)部針對(duì)高校項(xiàng)目跟蹤審核制訂 高校項(xiàng)目跟蹤審核內(nèi)部管理制度 ，進(jìn)一步是跟蹤審核工作規(guī)范化、 效率化。（ 2）實(shí)施方案制定環(huán)節(jié)。掌握全局，突出重點(diǎn)，認(rèn)真搞好前期調(diào)查研究，摸清項(xiàng)目的基本情況， 在此基礎(chǔ)上制訂周密的實(shí)施計(jì)劃， 明確審核目標(biāo)，細(xì)化跟蹤審核內(nèi)容， 突出審核重點(diǎn)，合理安排審核時(shí)間和審核力量。（ 3）跟蹤審核實(shí)施環(huán)節(jié)。按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容實(shí)施，按照審核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求把好每個(gè)造價(jià)控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)，做到記錄真實(shí)，結(jié)果公平、公正，依據(jù)準(zhǔn)確，并針對(duì)存在的問題提出對(duì)策和建議。（ 4）審核結(jié)果環(huán)節(jié)。單項(xiàng)審核項(xiàng)目要求審核小組要高度重視審核文書質(zhì)量，特別是要注意提高審核結(jié)果報(bào)告的質(zhì)量

21、， 對(duì)被審核單位提出的意見和建議要符合實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性。（ 5）在涉及到工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極協(xié)助甲方堵塞漏洞，提出合理化建議。為了保證質(zhì)量，我公司根據(jù)項(xiàng)目情況委派技術(shù)負(fù)責(zé)人奚軍擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)師和造價(jià)員組成審核小組。 在咨詢開展前對(duì)參加項(xiàng)目審核人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)， 熟練掌握項(xiàng)目審核涉及的行業(yè)政策， 熟悉項(xiàng)目情況。在跟蹤審核過程中成立由我公司、被審核單位組成的協(xié)調(diào)小組，定期匯報(bào)，并就項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題及時(shí)溝通， 保證第一時(shí)間解決問題，保持項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中針對(duì)項(xiàng)目存在的問題組建、聘請(qǐng)具有相關(guān)行業(yè)豐富審核經(jīng)驗(yàn)的專家合力解決，確保充足的人力資源供給。

22、完善內(nèi)控制度，采用合理的質(zhì)量控制流程，針對(duì)項(xiàng)目制定合理可行的審核方案，采取項(xiàng)目?jī)?nèi)部交叉抽審、公司內(nèi)部比例抽審的方法，.經(jīng)嚴(yán)格的三級(jí)復(fù)核程序 ，切實(shí)把業(yè)務(wù)質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處， 有效的保證業(yè)務(wù)質(zhì)量，及時(shí)圓滿完成審核任務(wù)。（二）工程造價(jià)技術(shù)控制措施我公司從控制工程造價(jià)的角度， 在施工合同履行的整個(gè)時(shí)期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤核查、記錄。我公司將適時(shí)地派駐有關(guān)土石方平衡、地基處理、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、綠化等各專業(yè)的造價(jià)人員對(duì)各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、 設(shè)計(jì)變更單及工程實(shí)物進(jìn)行對(duì)照核查，通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、取證、拍照等方式，做好備查記錄，作為變更簽證計(jì)價(jià)和結(jié)算審核的真實(shí)造價(jià)依據(jù)。 特別對(duì)隱蔽工程部分或有

23、可能索賠或反索賠等方面，在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤過程中我公司會(huì)特別關(guān)注。我們將竭力做好：1、專業(yè)造價(jià)人員及時(shí)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)全天跟蹤（如隱蔽工程和其它需要連續(xù)跟蹤的部位）；2、做好跟蹤日志，必要時(shí)攝像記錄，形成影像記錄，記錄每天發(fā)生的與造價(jià)相關(guān)的事件，作為處理造價(jià)管理的基礎(chǔ)資料；3、參加本工程有關(guān)造價(jià)管理的會(huì)議；4、對(duì)于索賠事件，要重點(diǎn)記錄與跟蹤。派專家把關(guān)，成果堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核。（三）組織保障措施我公司在跟蹤審核服務(wù)過程中， 結(jié)合委托方實(shí)際工作需要和我公司業(yè)務(wù)操作流程，從審核服務(wù)小組的組成、現(xiàn)場(chǎng)工作、進(jìn)度安排、到出具審核意見、報(bào)告的全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中采取有力措施，控制每一個(gè)環(huán)節(jié)。1、組建最優(yōu)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保障人力資源供給選派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)造價(jià)工程師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由參加過類似項(xiàng)目的人員組成審核小組全過程參與解決實(shí)施中的技術(shù)問題。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施.過程中的難點(diǎn)問題由公司專家委員會(huì)及聘請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)豐富審核經(jīng)驗(yàn)的專家合力解決，確保第一時(shí)間解決項(xiàng)目中存在的問題，有效控制造價(jià)。2、配備專業(yè)辦公設(shè)施、設(shè)備，提高工作效率我公司為對(duì)參