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文檔簡介
1、檔案管理制度一、總則1、為加強(qiáng)本公司文書立卷工作,特制定本制度。2、歸檔的文件材料必須按年度立卷,公司各部門在工作活動(dòng)中形成的各種有保存價(jià)值的文件材料,都要按照本制度的規(guī)定,分別立卷歸檔。3、公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后,及時(shí)交部門專(兼)職文書人員歸檔(合同類文書原稿由人事行政部歸檔,經(jīng)辦部門視實(shí)際需要留存影本。如為特殊事件因業(yè)務(wù)處理需要,原稿須由經(jīng)辦部門保管者,應(yīng)經(jīng)人事行政部負(fù)責(zé)人同意后由部門專(兼)職文書人員妥為保存,檔案室以影本歸檔,原稿用畢后仍應(yīng)送檔案室歸檔并換回影本) 。4、檔案管理專(兼)職人員負(fù)責(zé)管理本部門的文件材料,每
2、月結(jié)束后10日內(nèi)向人事行政部提交檔案目錄,每季度結(jié)束后15日內(nèi)編制檔案移交清單向檔案室移交檔案。檔案管理專(兼)職人員工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。二、文件材料的收集管理1、堅(jiān)持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應(yīng)指定專人任專(兼)職文書人員并保持相對穩(wěn)定,如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知人事行政部。2、凡本公司印發(fā)的公文(含定稿和打印的正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的文件原件)一律由檔案室統(tǒng)一收集管理。3、一項(xiàng)工作由幾個(gè)部門參與辦理,在工作活動(dòng)中形成文件材料,由主辦部門收集歸卷。會(huì)議文件由會(huì)議主辦部門收集歸卷。4、公司工作人員外出學(xué)習(xí)、考察、調(diào)查研
3、究、參加會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)的相關(guān)人員核報(bào)旅費(fèi)時(shí),必須將會(huì)議的主要文件資料向檔案室辦理歸檔手續(xù),經(jīng)檔案管理人員簽字認(rèn)可后財(cái)務(wù)部才給予核報(bào)旅費(fèi)。5、本公司召開會(huì)議,由會(huì)議主辦部門指定專人將會(huì)議材料、聲像檔案向檔案室辦理歸檔手續(xù),檔案室簽字認(rèn)可后財(cái)務(wù)部才給予報(bào)銷會(huì)議費(fèi)用。6、各部門專(兼)職文書的職責(zé):1)了解本部門的工作業(yè)務(wù),掌握本部門文件材料的歸檔范圍,收集管理本部門的文件材料。2)認(rèn)真執(zhí)行平時(shí)歸檔制度,對本部門承辦的文件材料及時(shí)收集歸卷,每年的3月前應(yīng)將歸檔文件材料歸檔完畢,并向檔案室辦好交接手續(xù)。3)承辦人員借用文件材料時(shí),應(yīng)積極地提供利用,做好服務(wù)工作,并辦理臨時(shí)借用文件材料登記手續(xù)。三、歸檔
4、范圍1、以下公文統(tǒng)一交由人事行政部歸檔:1)重要的會(huì)議材料,包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會(huì)議簡報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等。2)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計(jì)劃等文件材料。3)本公司對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。4)本公司的請示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)。5)本公司反映各種職能活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)。6)本公司的各種技術(shù)資料、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡報(bào)。7)信訪工作材料。8)本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。9)本公司干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎(jiǎng)勵(lì)、處分的文件材料。10)本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件
5、材料。11)本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。四、平時(shí)歸卷1、各部門都要建立健全平時(shí)歸卷制度。對處理完畢或批存的文件材料,由專(兼)職文書集中統(tǒng)一保管。2、各部門應(yīng)根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及當(dāng)年工作任務(wù),編制平時(shí)文件材料歸卷使用的“案卷類目”。“案卷類目”的條款必須簡明確切,并按集團(tuán)檔案管理編號(hào)規(guī)則編號(hào)。3、公文承辦人員應(yīng)及時(shí)將處理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批存的文件材料,收集齊全,加以整理,送交本部門專(兼)職文書歸卷。4、專(兼)職文書人員應(yīng)及時(shí)將已歸卷的文件材料,按照“案卷類目”條款,放入平時(shí)保存文件案卷夾內(nèi)“對號(hào)入座”,并在收發(fā)文登記薄上注明。五、立卷(案卷質(zhì)量
6、要求)1、為統(tǒng)一立卷規(guī)范,保證案卷質(zhì)量,立卷工作由相關(guān)部門兼職檔案員配合,由檔案室負(fù)責(zé)組卷、編目。2、案卷總的質(zhì)量要求是:遵循文件形成規(guī)律核特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同的價(jià)值,便于保管和利用。3、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。4、在歸檔的材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù),轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開,文電應(yīng)合一立卷;絕密文電單獨(dú)立卷,少數(shù)普通文電如果與絕密文電有密切聯(lián)系,也可隨同絕密文電立卷。5、不同年度的文件一般不得放在一起立卷,但跨年度的請示與批復(fù),放在復(fù)文年立卷;沒有復(fù)文的,放在請示年立卷;跨年
7、度規(guī)劃放在針對的第一年立卷;跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷;跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年,其他文件的立卷按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)分不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起,即批復(fù)在前、請示在后;正件在前、附件在后;印件在前,定稿在后;其他文件材料依其形成規(guī)律或特點(diǎn),應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。7、卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序,依次編寫頁號(hào)。裝訂的案卷應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角,背面的左上角打印頁號(hào)。8、永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄。填寫的字跡要工整。卷內(nèi)目錄放在卷首。9、有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說明,都應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備
8、考表內(nèi)。若無情況可說明,也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和日期填上以示負(fù)責(zé)。備考表應(yīng)置卷尾。10、案卷封面,應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定用毛筆或鋼筆書寫,字跡要工整、清晰。11、案卷的裝訂:裝訂前,卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物,對破壞的文件材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱,字跡已擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制并與原件一并立卷,案卷應(yīng)用三孔一線封底打活結(jié)的方法裝訂。12、案卷各部分的排列格式:軟卷封面(含卷內(nèi)文件目錄)文件封底(含備考表),以案卷號(hào)排列次序裝入案盒,置于檔案柜內(nèi)保存。13、案卷的保存期限案卷的保存期限除政府有關(guān)法令或公司其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:1.永久保存:1)公司章程2)股東名簿3)組織規(guī)程及辦事細(xì)則4)董事會(huì)及股東會(huì)
9、記錄5)財(cái)務(wù)報(bào)表6)政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件7)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)狀態(tài)及其他債券憑證8)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。2.十年保存:1)預(yù)算、決算書類2)會(huì)計(jì)憑證3)事業(yè)計(jì)劃資料4)其他經(jīng)核定須保存十年的文書。3.五年保存:1)期滿或解除的合約2)其他經(jīng)核定保存五年的文書。4.一年保存:結(jié)案后無長期保存必要者。5.規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。六、調(diào)卷管理1、調(diào)閱范圍1)“調(diào)卷單”以一單一案為原則,借閱時(shí)間最長以一周為限,如有特殊情況須延長調(diào)閱期限時(shí),應(yīng)按調(diào)閱程序重新辦理。2)經(jīng)辦人員對于所調(diào)案卷,不得抽換增損,如有拆開必要時(shí),亦須報(bào)明原因,請檔案管理人員負(fù)責(zé)處理。3)經(jīng)辦人員調(diào)閱
10、檔案,應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)歸還,如有其他人員調(diào)閱同一檔案時(shí),應(yīng)將調(diào)卷變更登記,不得私自授受。4)調(diào)閱案件限與經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)者,如調(diào)閱與經(jīng)辦業(yè)務(wù)無關(guān)的案件,應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意。5)調(diào)閱程序:檔卷的調(diào)閱由經(jīng)辦人員因業(yè)務(wù)需要填寫“調(diào)卷單”,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、人事行政部經(jīng)理簽字同意,方可調(diào)卷。機(jī)密級(jí)以上文件由總經(jīng)理簽字方可調(diào)閱。七、聲像檔案管理辦法1、聲像檔案的收集范圍1)反映本公司主要職能活動(dòng)工作成果和存在問題的聲像資料。2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人和著名人物參加本公司有關(guān)的重大活動(dòng)的聲像資料。3)本公司有關(guān)人員組織或參加的重要會(huì)議、會(huì)見以及外事活動(dòng)的聲像資料。4)涉及本公司和股東權(quán)益的聲像資料。5)其他單位形成的與本公司有關(guān)的
11、重要聲像資料。6)其他具有保存價(jià)值的聲像資料。2、收集時(shí)間及要求1)聲像檔案資料應(yīng)在形成后1個(gè)月內(nèi)隨立檔部門其他載體形態(tài)的檔案同時(shí)歸檔;如有特殊情況可以適當(dāng)延長歸檔時(shí)間。2)各部門應(yīng)隨時(shí)收集零散的具有保存價(jià)值的聲像資料。3)收集要求錄音帶、錄像帶、影片、照片(含底片)和文字說明要收集齊全,按時(shí)歸檔并建立歸檔控制措施。凡未按規(guī)定歸檔,其形成費(fèi)用不予報(bào)銷,以防散失。聲像檔案一般接收原版、原件,特殊情況下可以接收復(fù)制件。聲像資料的內(nèi)容要真實(shí),底片、原件與影像、復(fù)制品要相符。檔案室有責(zé)任隨時(shí)征集重要聲像資料,各部門應(yīng)主動(dòng)配合。3、整理歸檔程序:1)分類、編號(hào)。照片檔案按年代、問題分類。同屬一類的照片按
12、時(shí)間順序編號(hào),同時(shí)填寫其底片號(hào)。底片在全宗內(nèi)編流水號(hào)。格式:全宗號(hào)-流水號(hào)。錄音帶、錄像帶、攝影帶按年代-問題分類,按內(nèi)容編號(hào)。同一內(nèi)容分錄幾盤的應(yīng)視為一個(gè)案卷,編一個(gè)案卷號(hào),然后每盤再依次編排序號(hào)。編注與其他載體檔案相聯(lián)系的參照號(hào)。格式為(檔案形態(tài))檔號(hào)/(檔案形態(tài))檔號(hào)。2)保管期限:應(yīng)視其內(nèi)容的重要程度、時(shí)間、名稱、可靠程度、有效性等因素,劃分保管期限。3)文字說明的編寫:文字說明基本內(nèi)容包括事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、作者(攝影者)等。4、聲像檔案的保管1)底片冊、錄音、錄像帶、光碟應(yīng)立放,存放磁帶應(yīng)避免用鐵皮柜。2)對庫存的照片檔案,要每兩年檢查一次。3)歸檔保存的聲像檔案,任何人不得私自撤銷、抽出、清洗、消磁和涂改;銷毀聲像檔案必須經(jīng)過鑒定,征得歸檔部門同意,報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4)檔案室應(yīng)建立健全聲像檔案統(tǒng)計(jì),做好聲像檔案收進(jìn)、移出、庫存數(shù)量、保管情況、提供利用及效果等項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。5、聲像檔案的開發(fā)利用1)編制聲像檔案目錄、卡片等檢索工具,為利用提供方便條件。2)建立聲像檔案借閱,利用制度,嚴(yán)格審批手續(xù),根據(jù)聲像檔案的機(jī)密程度,確定利用范圍。3)具有專利的聲像檔案,外單位利用時(shí),應(yīng)按
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