《山東省普通中小學管理基本規(guī)范》[1]

1、山東省普通中小學管理基本規(guī)范第一章 總則 第一條 為進一步深化基礎教育課程改革，促進我省中小學教學活動的有效開展，切實提高教育教學質量，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見(魯辦發(fā)201455號)，特制訂本規(guī)范。第二條 教學是學校的中心工作，學校的一切工作必須服從和服務于教學。學校各部門要樹立教學中心思想，努力保障和服務教學活動，積極維護正常的教學秩序。第三條 中小學教學應面向全體學生，尊重學生身心發(fā)展規(guī)律，尊重學生主體地位，尊重學生個體差異，遵循學科教學規(guī)律，科學有效地實施教學活動。第四條 本規(guī)范包括課程管理、教學管理、教學實施、課外指導、教學評

2、價、教學研究、組織保障等，是中小學教學工作的基本要求，是評估學校辦學水平、考核教師教學水平的重要依據(jù)。第二章 課程管理 第五條 學校要根據(jù)辦學理念、育人目標、辦學特色和學校實際，科學規(guī)劃學校課程，制定并落實學校課程方案，包括課程目標、課程內容與結構、課程實施、課程評價、課程管理等。第六條 學校應當按照國家課程方案、課程標準開齊、開足、開好課程，不得以任何名義增加或縮減規(guī)定的課程、課時。 第七條 學校要重視藝術、體育、綜合實踐活動、傳統(tǒng)文化等課程，加強法治教育、安全教育、心理健康教育、書法教育等。第八條 學校要加強實驗課教學，按照課程標準和教材要求開齊開足開好實驗課，指導、鼓勵學生課外實驗活動，

3、提高學生動手實踐能力、自主設計實驗能力。第九條 尊重教師專業(yè)自主權，支持教師對國家、地方、學校課程進行整合，支持教師開發(fā)校本課程，鼓勵教師承擔學校特色課程教學和學生社團指導等工作。第十條 尊重學生課程選擇權，義務教育學校設立自主選課學習日，高中學校擴大選修學分在學生畢業(yè)學分中的比重，促進學生個性發(fā)展。第二章 教學管理第十一條 充分發(fā)揮教學管理部門、年級組(部)、教研組(備課組)等管理職能，確保各項教學工作有序進行。第十二條 設立學校教學工作委員會。委員會由教師和教學管理人員組成，兼顧所有學科任課教師，一線教師不少于50%。委員會負責討論決定教學工作的指導思想、中長期規(guī)劃、重大改革舉措等。第十三

4、條 健全教學工作例會制度。校長至少兩周召開一次教學工作例會，學習教育教學理論和實踐成果，關注研究教育教學前沿動態(tài)，分析探討教學工作形勢和任務，反思解決教學中的問題。第十四條 健全教學督查視導制度。定期檢查和總結教學計劃執(zhí)行情況，根據(jù)需要調整和完善教學實施方案，確保計劃有效落實。校長定期參加學科集體備課等教研活動，經(jīng)常深入課堂觀課，及時掌握教學動態(tài)，加強教學指導。第十五條 健全教師專業(yè)發(fā)展制度。制訂教師中長期專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括發(fā)展目標、發(fā)展措施、考核標準和辦法等，確保計劃的引領性、激勵性和可操作性。第十六條 健全教師業(yè)務檔案。包括教學工作、教科研工作、進修培訓、業(yè)務考核、獎懲等情況，把業(yè)務檔案作

5、為規(guī)范教師教學行為、引導教師專業(yè)成長、考核評估教師工作的有效手段和重要依據(jù)。第十七條 規(guī)范教材和教輔資料管理。執(zhí)行國家和省中小學教材教輔材料發(fā)行使用管理規(guī)定，不得推薦選用國家和省定目錄之外的教材和教輔材料。義務教育階段配套練習冊通過政府采購隨教材發(fā)行，普通高中教輔材料由學校選用工作委員會從目錄中按照每科1套的原則向學生推薦，學生自愿購買。學?；蚪處煵坏靡匀魏卫碛蓮娭苹蜃兿鄰娭茖W生購買教輔材料。第十八條 嚴格控制學生作業(yè)量。建立學生作業(yè)設計、布置、檢查、總量控制和質量監(jiān)控機制。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級語文、數(shù)學書面作業(yè)總量每天不超過1小時，其他學科不留書面家庭作業(yè)；初中語文、數(shù)學

6、、英語、物理、化學書面作業(yè)總量每天不超過1.5小時，其他學科不留書面家庭作業(yè)；高中作業(yè)布置每天總量不超過2小時。教師要為學生布置可選擇的作業(yè)；禁止布置機械重復、照抄照搬的作業(yè)；禁止利用練習冊和各種復習資料不加選擇直接布置作業(yè)。為保障學生睡眠時間，學生完不成作業(yè)的，家長出具證明，教師不得追究學生責任。第十九條 建立教學事故責任追究制度。依據(jù)國家和省有關規(guī)定，制訂學校教學事故鑒定與處理辦法，對學生造成學業(yè)損失或身心傷害的教學事故予以追究。第二十條 發(fā)揮家長委員會作用。支持、鼓勵家長積極參與學校民主管理、課程教學活動，監(jiān)督學校教育教學行為；每學年為家長開設不少于8課時的家庭教育課程；支持家長委員會組

7、織家長對學校、教師進行滿意度評價。第二十一條 建立教育教學公開制度。在學校網(wǎng)站、公示欄或區(qū)域教育網(wǎng)站等實行學年、學期教學工作十大公開:教學管理制度公開、學校課程方案公開、學科教學計劃公開、學科評價方案公開、課外活動方案公開、教師教學研究和學科研究情況公開、教師教學活動評價方案公開、學校考試安排公開、學生節(jié)假日安排公開、學生作業(yè)和作業(yè)量公開。第二十二條 完善教學管理制度。結合自身實際和學段學科特點，制訂學科教學常規(guī)實驗課教學規(guī)范教師課堂行為規(guī)范學生課堂行為規(guī)范作業(yè)設置與批閱規(guī)范等規(guī)章制度，使教學工作有規(guī)可依，有章可循。第四章 教學實施第二十三條 制訂教學計劃。教學計劃包括學校、教研組(備課組)和

8、教師教學計劃。學校教學計劃包括學年教學計劃和學期教學計劃，旨在對學校主要教學安排、教學改革、教研活動做出統(tǒng)籌安排。教研組(備課組)教學計劃包括:本學科各年級各項教學研究、課題研究等具體安排。教師教學計劃包括:（1）學期教學計劃。研究課程標準和教材，明確本學期課程教學任務、學段問及年級間教材內容銜接，熟悉教材編寫意圖、特點、整體結構及具體教學內容，明確各章節(jié)在教材中所處的地位及聯(lián)系，擬定教學進度、教學措施，不得盲目追求教學進度；（2）課堂教學計劃和課外實踐活動教學計劃。第二十四條 備課。包括集體備課和個人備課。研究課程標準、教材及其他資源，分析學生的認知基礎和情感基礎，準確把握教學重點難點，預測

9、學生的認知障礙等。教學目標設計做到明確、具體，可操作、可測評、可達成；課堂作業(yè)、課外練習設計具有針對性、層次性、差異性；重視教學活動的預設與生成；選擇恰當?shù)慕虒W手段、學生學習方式和教學組織形式等。規(guī)范教案撰寫。教案應包括課題、教學目標、教學重點難點、學情分析、教學活動及時間安排、教學準備、教學過程、板書設計、作業(yè)設計、教學反思等內容。禁止抄襲現(xiàn)成教案和課件。第二十五條 上課。堅持立德樹人，尊重學生的學習主體性。處理好預設與生成的關系，創(chuàng)造性地使用教案，因材施教。面向全體學生，實施啟發(fā)式、討論式、參與式教學，倡導自主、合作、探究式學習，重視對學生動手操作、制作、演示與示范的指導，尊重學生經(jīng)驗，促

10、進學生生活和學習經(jīng)驗與教材文本的連接。合理運用掛圖、標本、錄音、投影、錄像等教學媒體輔助教學，積極探索現(xiàn)代教育技術與課堂教學的深度融合，實現(xiàn)教學信息化。加強反饋矯正教學環(huán)節(jié)，注重目標達成。認真開展演示實驗和學生分組實驗教學，禁止以講實驗、畫實驗、看掛圖、看視頻等代替學生動手做實驗。第二十六條 作業(yè)。作業(yè)設計應符合學科課程標準規(guī)定的范圍和深度，增強作業(yè)的開放性、探究性和實踐性。關注學生的個體差異，增強作業(yè)的層次性、適應性和可選擇性，滿足學生的不同需求，鼓勵學生自己設計作業(yè)。作業(yè)批改要及時、準確，書面作業(yè)要全批全改。禁止給學生家長布置作業(yè)或讓學生家長代為評改作業(yè)。對學生作業(yè)中反映的問題要做歸因分析

11、，有針對性地對每位學生進行指導，加強矯正性教學。第二十七條 規(guī)范教師教學行為。教師要提前候課，站立講課。上課衣著得體，舉止文明、親切、自然、大方。上課講普通話，語言要精煉、準確、生動、富有啟發(fā)性和吸引力；板書清楚，書寫工整，用字規(guī)范，布局合理，重點突出。上課關閉手機，不得遲到早退，不得中途離開教室，不得拖堂。嚴格按課程表上課，不得隨意調課、缺課。禁止酒后上課。嚴禁體罰和變相體罰、羞辱學生。第二十八條 堅持教學反思與總結。教師要定期對課程資源開發(fā)、教學設計、課堂教學、考試、學生學習與生活指導等教學 活動進行反思，剖析、總結教學得失。第五章 課外指導第二十九條 科學協(xié)調課堂教學和課外活動安排，組織

12、和指導課外活動要做到有目的、有計劃、有實效。第三十條 加強學生課外學習活動指導。將學生課外學習和實踐納入教師教學計劃，指導學生制定節(jié)假日、雙休日學習與生活計劃，指導學生課外讀書、學科拓展和社會實踐活動。第三十一條 積極開展藝術、體育、科技、文學等興趣小組和專業(yè)社團活動。引導學生利用校外圖書館、科技館、博物館、自然與人文環(huán)境等資源，廣泛開展讀書交流、自然觀察、社會考察、科學探究、參觀游學等自主學習和實踐活動。支持學生自主策劃課外活動。第三十二條 積極開展家庭訪問活動。了解學生的學習和生活環(huán)境、習慣，加強與家長的溝通，不斷提高對學生學習與生活指導的實效性。第六章 教學評價第三十三條 教學評價要尊重

13、學科特點。不同學科采用不同的評價方式。鼓勵采用開卷考試、實驗操作、聽力測試、辯論、情景測驗、成果展示、小論文以及面試答辯等多種評價方式，充 發(fā)揮評價的診斷、矯正和激勵作用。第三十四條 教學評價要采取科學方式。倡導定性評價與定量評價相結合，過程評價與終結評價相結合，規(guī)定內容與自選內容相結合，書面測試與口頭測試、動手測試相結合，學科測試與特長測試相結合。第三十五條 教師應具備科學命題能力。加強考試命題研究，建立命題、審題制度。各類考試命題要嚴格依據(jù)國家學科課程標準，試題要加強與社會實際和學生生活經(jīng)驗的聯(lián)系。在考查學生掌握基礎知識和基本技能的基礎上，重視考查學生分析問題、解決問題以及實驗操作等方面的

14、能力，準確反映學生的學習程度。認真考核評價學生實驗能力，考核評價結果計入學生學業(yè)成績。第三十六條 嚴格規(guī)范日?？荚?。學科單元測驗由任課教師或教研組進行命題(也可采用學生自主命題)并組織實施，每個學科每個單元可進行一次測驗。義務教育階段期中和期末考試作為階段性考試，由學校命題并組織進行。小學不組織期中考試，初中階段期中考試一般安排在學期中間；小學、初中期末考試一般安排在學期末放假前一周。普通高中模塊考試(學分認定考試)由學校自行組織，嚴禁各地統(tǒng)一組織周考、月考。第三十七條 科學呈現(xiàn)教學評價結果。學科單元測驗實行無分數(shù)評價。義務教育階段學生學業(yè)水平考試成績以等級形式呈現(xiàn)；考查科目分為合格、不合格。

15、高中模塊考試(學分認定考試)以學分記入學生綜合素質評價檔案、高中學生學業(yè)水平考試以等級或合格、不合格記入學生綜合素質評價檔案。第三十八條 做好閱卷、講評工作?？荚嚱Y束后及時閱卷，并進行統(tǒng)計分析，全面診斷教與學的情況。精心設計并上好測試講評課，提高講評的針對性、實效性，認真實施矯正教學，鞏固學習成果，提高學習能力。第三十九條 合理使用考試結果。學校和教師應對考試結果進行認真分析，了解學生知識掌握和能力發(fā)展情況，反思矯正日常教育教學的得失，不斷改進教育教學方法，提高教育教學質量。學生考試成績不得以任何形式公開，應單獨反饋給學生，并及時準確地記入學生成長(綜合素質評價)檔案。不得按學生考試成績對教師

16、和學生排列名次，不得作為評價、獎懲教師和學生的主要依據(jù)。第四十條 建立學生成長檔案。收集學生的課堂表現(xiàn)、實踐活動記錄、標志性成果等全面反映學生學習過程的資料，不斷豐富學生成長記錄。第七章 教學研究第四十一條 加強業(yè)務學習。定期組織教師學習教育政策法規(guī)、教育理論和學科課程標準，關注教育教學新進展，科學解決教育教學實踐中的實際問題。第四十二條 規(guī)范教研活動。教研組(備課組)每周組織教研活動，每次活動須有主題、有中心發(fā)言人，每學期每位教師擔任活動主講不少于一次。加強對學科教學重要問題的研究，每學期開展不少于三個主題研究活動，每次活動要做好活動記錄，學校進行不定期抽查。第四十三條 重視校本教研。校本教

17、研要以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為根本，以提高教學效率、提升學生素質為中心，以研究課標、教材和教法為重點。教務處、教研組(備課組)等要積極組織教學研究活動，不斷完善校本教研制度。第四十四條 健全聽評課制度。不滿三年教齡的青年教師每學期聽評課20節(jié)以上；三年教齡以上的教師每學期聽評課15節(jié)以上；校長和負責教學的中層及以上干部每學期聽評課30節(jié)以上。做好聽課筆記和評議記錄，加強與執(zhí)教教師的交流研討。鼓勵開展校際間聽評課活動。第四十五條 積極開展課堂教學研討活動。按照深入開展“一師一優(yōu)課”和“一課一名師”活動的要求上好研究課，開展曬課、觀課、評課、研課活動。每位教師每學年至少上好一個研究課。35 歲以下的青年教師每學期要上一堂研討課，齊魯名師、特級教師、教學能手、學科帶頭人和骨干教師每年要上一堂示范課或觀摩課。第四十六條 積極開展課題研究。教師要結合教育教學