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1、推行全面預算管理應注意的幾個問題預算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排,是一項重要的管理工具,能幫助管理者進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價。推行全面預算管理是發(fā)達國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗之一,對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平,增強競爭力有著十分重要的意義。本文就推行全面預算管理應注意的問題談點看法。(一)預算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結合的主與性編制方法。整個過程為:先由高層管理者提出企業(yè)總目標和部門分目標;各基層單位根據(jù)一級管理一級的原則據(jù)以制定本單位的預算方案,呈報分部門;分部門再根據(jù)各下屬單位的預算方案,制定本部門的預算草案,呈報預算委員會;后,預算委員會審查各分部預算草
2、案,進行溝通和綜合平衡,擬訂整個組織的預算方案;預算方案再反饋回各部門征求意見。經(jīng)過自下而上、自上而下的多次反復,形成終預算,經(jīng)企業(yè)決策層審批后,成為正式預算,逐級下達各部門執(zhí)行。(二)預算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費用、現(xiàn)金流量為重點。營業(yè)收入預算是全面預算管理的中樞環(huán)節(jié),它上承市場調(diào)查與預測,下啟企業(yè)在整個預算期的經(jīng)營活動計劃。營業(yè)收入預算是否得當,關系到整個預算的合理性和可行性。成本費用預算是預算支出的重點,在收入一定的情況下,成本費用是決定企業(yè)經(jīng)濟效益高低的關鍵因素;制造成本和期間費用的控制也是企業(yè)管理的基本功,可以反映出企業(yè)管理的水平?,F(xiàn)金流量預算則是企業(yè)在預算期內(nèi)全部經(jīng)營活動和諧運行的
3、保證,否則整個預算管理將是無米之炊。在企業(yè)預算管理中,特別是對資本性支出項目的預算管理,要堅決貫徹量入為出,量力而行”的原則。這里的人”一方面要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經(jīng)營,同時又要考慮企業(yè)的償債能力,杜絕沒有資金來源或負債風險過大的資本預算。(三)預算管理工作要建立單位、部門行政主要負責人責任制。開展全面預算管理,是企業(yè)強化經(jīng)營管理,增強競爭力,提高經(jīng)濟效益的一項長期任務。因此,要把全面預算管理作為加強內(nèi)部基礎管理的首要工作內(nèi)容,成立預算管理組織機構,并確定預算管理的責任人為各單位、部門的行政主要負責人,切實加強領導,明確責任,落實措施。(四)推行全面預算管理必須切實抓好四個結合”
4、。,要與實行現(xiàn)金收支兩條線管理相結合。預算控制以成本控制為基礎,現(xiàn)金流量控制為核心。只有通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出;只有嚴格實行現(xiàn)金收支兩條線管理,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財務結算中心的功能,才能確保資金運用權力的高度集中,形成資金合力,降低財務風險,保證企業(yè)生產(chǎn)、建設、投資等資金的合理需求,提高資金使用效率。第二,要同深化目標成本管理相結合。全面預算管理直接涉及到企業(yè)的中心目標一一利潤,因此,必須進一步深化目標成本管理,從實際情況出發(fā),找準影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵問題,瞄準國內(nèi)外先進水平,制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標和措施,積極依靠全員降成本和科技降成本,
5、加強成本、費用指標的控制,以確保企業(yè)利潤目標的完成。第三,要同落實管理制度、提高預算的控制和約束力相結合。預算管理的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟活動都圍繞企業(yè)目標的實現(xiàn)而開展,在預算執(zhí)行過程中落實經(jīng)營策略,強化企業(yè)管理。因此,必須圍繞實現(xiàn)企業(yè)預算,落實管理制度,提高預算的控制力和約束力。預算一經(jīng)確定,在企業(yè)內(nèi)部即具有法律效力”,企業(yè)各部門在生產(chǎn)營銷及相關的各項活動中,要嚴格執(zhí)行,切實圍繞預算開展經(jīng)濟活動。企業(yè)的執(zhí)行機構按照預算的具體要求,按以月保季,以季保年”的原則,編制季、月滾動預算,并建立每周資金調(diào)度會、每月預算執(zhí)行情況分析會等例會制度。按照預算方案跟蹤實施預算控制管理,重點圍繞資金管理和成本管理兩大主題
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