違法排污企業(yè)整頓措施

1、違法排污企業(yè)整頓措施    一、工作重點(diǎn)及要求（一）切實(shí)關(guān)系人民群眾身體健康的陸水湖及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）集中式飲用水源周邊環(huán)境污染的綜合整治問題；突出陸水湖環(huán)境綜合整治工作。（二）鞏固污染減排成效。（三）全面整治重金屬排放企業(yè)。全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)查清重有色金屬礦采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括加工、回收）皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上。

2、導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的依法取消其排水許可，并予以處罰；嚴(yán)禁將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。（四）加強(qiáng)對(duì)晨鳴紙業(yè)有限公司等六家國控企業(yè)的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污水處理廠的日常運(yùn)營管理。杜絕隨意丟棄或直接排放。加強(qiáng)電廠脫硫設(shè)施的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施、使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。（五）加強(qiáng)城市污水處理廠的監(jiān)管力度。重點(diǎn)整治不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥外排或棄置造成環(huán)境污染等違法行為。同時(shí)。（六）查處建設(shè)項(xiàng)目不執(zhí)行“環(huán)評(píng)”三同時(shí)”制度的行為。二、主要工作措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、建設(shè)局、工商局、司法局、安監(jiān)局

3、和供電公司等九個(gè)部門為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）并在市環(huán)保局下設(shè)辦公室，市政府成立以分管副市長為組長。負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)及日常工作。制定工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施。要將專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程。要根據(jù)實(shí)際情況。召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。（二）積極推行部門聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真履行職責(zé)，各有關(guān)部門要依照各自的職能。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期協(xié)商，聯(lián)合辦案，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。市環(huán)保局要加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段。市發(fā)改局和經(jīng)貿(mào)局要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)；負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；對(duì)沒有通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的固定資產(chǎn)投

4、資項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)和審批；制定并實(shí)施市政基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水困難和飲水不安全的問題。發(fā)改局要鞏固減排成果，督促落實(shí)四家小水泥企業(yè)的減排工作。市監(jiān)察局要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。按照環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定和其它法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，直接查辦一批典型環(huán)境違法案件。市司法局要將環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育納入“五五”普法規(guī)劃。配合有關(guān)部門組織開展形式多樣的環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)；要積極開展法律服務(wù)和法律援助，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。市建設(shè)局要強(qiáng)化排水許可管理。并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)管。市工商局要及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；對(duì)已被注銷或吊銷營業(yè)

5、執(zhí)照的經(jīng)營單位。要定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的要依法從嚴(yán)查處；非法經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌觸犯刑法的應(yīng)當(dāng)移送司機(jī)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。市安監(jiān)局要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)存在重大安全隱患的尾礦庫要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的吊銷安全生產(chǎn)許可證，要依法關(guān)閉，并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實(shí)閉庫資金，限期履行閉庫手續(xù)。市供電公司要監(jiān)督供電企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。環(huán)保局要積極主動(dòng)地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)等工作，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)察局配合，嚴(yán)肅查處環(huán)境違紀(jì)、違法行為。按照各自的職責(zé)分工，各有關(guān)部

6、門要加強(qiáng)配合、緊密協(xié)作。認(rèn)真研究制定具體的措施，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。進(jìn)一步完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。（三）大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。1深入開展陸水湖環(huán)境整治。陸水湖環(huán)境綜合整治辦公室要切實(shí)履行職能。各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步強(qiáng)化職能，采取切實(shí)可行的措施，加大力度、加快進(jìn)度，確保定時(shí)完成陸水湖整治任務(wù)；要進(jìn)一步鞏固目前的整治成果，迅速組織力量對(duì)遺留的網(wǎng)箱支架進(jìn)行清理、拆除、打撈，將陸水湖整治工作進(jìn)行徹底。2嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度。檢查企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，嚴(yán)厲打擊閑置污染治理設(shè)施，偷排、漏排等環(huán)境違法行為。對(duì)長期不能穩(wěn)定

7、達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要責(zé)令限期治理；對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。要加大對(duì)違法排污企業(yè)的打擊力度，對(duì)情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重污染的違法排污企業(yè)，要依法實(shí)施行政處罰并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以立案查處。3加強(qiáng)城市污水廠的運(yùn)營管理。由市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。要建立生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，按日記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、污泥產(chǎn)生量與處置情況、主要設(shè)備運(yùn)行狀況等，按月記錄用電量、運(yùn)行成本等，于每月1日前向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上月污水處理廠運(yùn)行月報(bào)表。4嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)保關(guān)。凡未執(zhí)行環(huán)境影響審批制度的項(xiàng)目。已投產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)，并限期進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。凡未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的一律責(zé)令停產(chǎn)并依法予以處罰。對(duì)于查處不到位的要依法追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。（四）建立長效機(jī)制。將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機(jī)制。將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。加大專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，要充分利用電臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳媒手段。大力宣傳開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，宣傳市委、市政府的工作部署、工作措施以及治污減排的堅(jiān)強(qiáng)決心，深入報(bào)道全市環(huán)境安全