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1、水土保持生態(tài)修復(fù)存在的問題及對(duì)策摘要:注重大自然的力量,充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力,在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大面積水土流失的初步治理和生態(tài)恢復(fù),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。 中圖分類號(hào): S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 一、水土保持生態(tài)修復(fù)存在的問題 1.1思想意識(shí)淡薄,專業(yè)知識(shí)缺乏 過度放牧、亂伐亂棄及無(wú)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)等違法行為十分嚴(yán)重,諸多活動(dòng)中產(chǎn)生的水土流失所造成河庫(kù)淤積、生態(tài)系統(tǒng)退化、面源污染等危害,對(duì)人類的身心健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)均造成嚴(yán)重的影響。應(yīng)加強(qiáng)全國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)水土流失危害性的認(rèn)識(shí),提高水土保持生態(tài)建設(shè)在生態(tài)文明中的地位。加強(qiáng)執(zhí)法力度,整頓執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法人員自身應(yīng)
2、具備一定的專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)后期的習(xí),做到知識(shí)進(jìn)取與執(zhí)法為人一體化。 1.2植被嚴(yán)重退化,水土流失加劇 隨著牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,過度的放牧及對(duì)草場(chǎng)養(yǎng)護(hù)知識(shí)的缺乏,使草場(chǎng)超負(fù)荷放牧和對(duì)牧場(chǎng)周邊農(nóng)田過度開發(fā),導(dǎo)致不合理的資源利用,使草原植被覆蓋率下降,草原生產(chǎn)力降低,草原生態(tài)環(huán)境惡化。改革開放窗口深圳,在城市文化水平提高和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),瘋狂的土地?cái)U(kuò)張和開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的壓力是前所未有的,水土流失和自然景觀的破壞也是空前的。 1.3土壤貧瘠,營(yíng)養(yǎng)流失過度 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,過度土地開發(fā)及基建工程的不文明施工,導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。工程建設(shè)將擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被,土石方的開挖及其他建設(shè)活動(dòng),
3、勢(shì)必會(huì)引起地表植被損壞,使裸地在雨水沖刷下引起水土流失,從而帶走土壤表層中的營(yíng)養(yǎng)元素,破壞土壤的理化性質(zhì),影響植被的生長(zhǎng)。同時(shí)若對(duì)原有的耕植土不加以合理堆放及采取相應(yīng)臨時(shí)防護(hù)等措施,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致耕植土的流失,流失過程中帶走大量養(yǎng)分,從而使土壤肥力降低,影響綠化效果。如崩崗侵蝕(水土流失特殊形式)則會(huì)使地形破碎,土層喪失,土壤養(yǎng)分流失,良地變成難以利用的侵蝕劣地。據(jù)調(diào)查,江西贛縣崩崗侵蝕區(qū)年均流失量在85000t/km2,平均每年流失土層1cm左右。崩崗形成后,土壤表土流失,碎屑層裸露地表,地薄缺肥,溫高缺水,土壤肥力極差,土壤有機(jī)質(zhì)大量減少,且植被難以恢復(fù),治理難度大。經(jīng)過強(qiáng)烈水土流失,土壤有機(jī)
4、質(zhì)含量?jī)H有0.3%左右,造林種草成活率低,生長(zhǎng)緩慢。土壤有機(jī)質(zhì)的大量流失,土壤滿足不了植物生長(zhǎng)需要,造成植物生長(zhǎng)緩慢,影響綠化景觀及農(nóng)作物收成。地瘠民貧,給居民生活、生產(chǎn)帶來(lái)難以估計(jì)的損失和危害。 1.4影響居民生活,經(jīng)濟(jì)損失慘重 水土流失直接或間接地造成了許多災(zāi)害頻繁發(fā)生。由于水土流失而引發(fā)的災(zāi)害,給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及居民生活均帶來(lái)了巨大的危害。首先,邊坡倒塌、地面下陷等災(zāi)害會(huì)造成居民房屋受損、掩埋,嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全;其次,河道、雨水管網(wǎng)淤積會(huì)影響行洪,從而破壞公路、鐵路及航道等交通設(shè)施,使基建設(shè)施受損。 1.5科研不夠成熟,技術(shù)進(jìn)展過慢 生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工程,我國(guó)生態(tài)修復(fù)研究近年雖然
5、對(duì)生態(tài)恢復(fù)重建的理論和實(shí)踐已有過一些研究和探索,但恢復(fù)重建的理論體系和技術(shù)體系尚未形成。研究中只注重恢復(fù)有效的植物群落模式試驗(yàn),相對(duì)忽視了對(duì)自然界自然規(guī)律恢復(fù)過程的研究;注重對(duì)植物多樣性及小氣候的研究,相對(duì)忽視對(duì)動(dòng)物、土壤生物的研究;注重對(duì)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益及其評(píng)價(jià)的研究,缺乏對(duì)生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)。盡快發(fā)展建立有中國(guó)特色的生態(tài)修復(fù)理論和實(shí)踐,促使我國(guó)自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 二、水土保持生態(tài)修復(fù)對(duì)策及措施 2.1加強(qiáng)國(guó)策宣傳,提高全民意識(shí) 應(yīng)加強(qiáng)水土保持國(guó)策宣傳,提高全民生態(tài)文明意識(shí)和法制觀念,為在生態(tài)建設(shè)中落實(shí)“人與自然和諧相處理念”提供科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對(duì)實(shí)施的生態(tài)修復(fù)
6、建設(shè)要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),減少盲目性,增加科學(xué)性。對(duì)人類進(jìn)行宣傳教育、增強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí),用專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)水土保持生態(tài)修復(fù)工程。讓人們了解到水土流失造成的后果及治理后的成效,加大宣傳力度及建設(shè)生態(tài)修復(fù)示范科技園,使人們從根本明白上水土流失及生態(tài)修復(fù)內(nèi)在的道理。 水土生態(tài)園的建設(shè),對(duì)普及水土保持知識(shí),增強(qiáng)市民的水土保持意識(shí),幫助青少年兒童樹立生態(tài)理念,對(duì)頌揚(yáng)傳統(tǒng)水土文化,均具有重要意義。在水土保持宣傳上應(yīng)強(qiáng)化水土保持基本國(guó)策意識(shí)、水土流失是頭號(hào)環(huán)境問題意識(shí)、水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體意識(shí)和依法行政意識(shí)。堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向建設(shè)單位、面向市民開展多層次全方位宣傳。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播等媒體對(duì)治理動(dòng)態(tài)和水
7、土流失案件進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。在城鎮(zhèn)周邊、主要交通要道和生態(tài)修復(fù)實(shí)驗(yàn)區(qū)(點(diǎn))設(shè)置水土保持宣傳牌,提高人民對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。 2.2堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法 堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作,把預(yù)防保護(hù)方針放在首要位置,綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有植被和治理成果的保護(hù)。多方實(shí)踐證明,堅(jiān)持“預(yù)防為主”水土保持方針,依靠生態(tài)自我修復(fù)能力,可加快水土流失嚴(yán)重區(qū)域的植被恢復(fù)。其中封山禁牧等生態(tài)修復(fù)措施,投資少,見效快,是一項(xiàng)在短期內(nèi)治理水土流失和生態(tài)恢復(fù)的有效途徑。 生態(tài)環(huán)境的破壞涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、道路及房產(chǎn)等方面的開發(fā)建設(shè)。同時(shí)諸多行業(yè)行政主管部門間的協(xié)調(diào)工作
8、更加重要,堅(jiān)持對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,建立統(tǒng)一高效的決策管理制度,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和審批力度就必須建立專門的機(jī)構(gòu),建立符合我國(guó)國(guó)情,具有監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)付、決策和執(zhí)行等功能的綜合重建組織體系。加大水土保持預(yù)防監(jiān)督的執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三權(quán)一方案三同時(shí)”制度,對(duì)亂砍濫伐、毀林開荒、非法取土采沙及無(wú)規(guī)劃建設(shè)等現(xiàn)象,要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。 2.3制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實(shí)施保障措施 由于各地水土流失區(qū)的自然和社會(huì)環(huán)境差異亦較大,因此生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)區(qū)別對(duì)待。以全國(guó)4個(gè)大生態(tài)修復(fù)類型區(qū)為依據(jù),結(jié)合各地域特點(diǎn),制定切實(shí)可行的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,明確修復(fù)時(shí)限、修復(fù)面積、修復(fù)方式及保障措施等。城市生態(tài)恢
9、復(fù)應(yīng)與城市規(guī)劃相結(jié)合,按景觀生態(tài)學(xué)原理,依輕重緩急進(jìn)行分年度整治,優(yōu)先治理嚴(yán)重影響城市景觀的水土流失。 以深圳為例,改革開放后不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展,同時(shí)過度開發(fā)建設(shè)也給城市帶來(lái)了遍體鱗傷,特別是采石取土、房地產(chǎn)開發(fā)及公路建設(shè)等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的水土流失、景觀破壞和污染飲用水源等,對(duì)城市景觀生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重破壞。為了治理水土流失和解決對(duì)城市景觀的嚴(yán)重影響問題,針對(duì)水土流失產(chǎn)生類型不同,整治的措施不同,投入的資金和投入的機(jī)制也不同。分類的規(guī)劃、分布指導(dǎo),提高規(guī)劃的科學(xué)性、措施的針對(duì)性和實(shí)施方案的可操作性。 根據(jù)生態(tài)學(xué)原理和水土保持原理,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理措施應(yīng)充分利用措施的優(yōu)勢(shì),以植物措施
10、為主,工程措施為輔,并與其他措施有機(jī)結(jié)合整體治理措施。堅(jiān)持“草本優(yōu)先,喬灌草結(jié)合,慎用藤本”的原則,植物合理搭配,使其充分發(fā)揮各自特點(diǎn),形成多層次、立體的生態(tài)結(jié)構(gòu),取得最大景觀生態(tài)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。生態(tài)修復(fù)成敗關(guān)鍵在于管護(hù)措施的落實(shí)?!叭种纹叻止堋?,治是基礎(chǔ),管是關(guān)鍵。 三、結(jié)語(yǔ) 水土保持生態(tài)修復(fù)在部分地區(qū)實(shí)施后取得了明顯效果,同時(shí),水土保持生態(tài)修復(fù)的新思路、新策略、新舉措及新辦法在各地正在逐步展開。實(shí)施中需堅(jiān)持做到:一是管重于治,監(jiān)督管護(hù)力度需加強(qiáng),減少人為水土流失的產(chǎn)生;二是封重于補(bǔ);堅(jiān)持以封山育林為主,補(bǔ)種栽植為輔的原則,降低人畜活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境破壞;三是實(shí)重于形,各主管部門應(yīng)付出實(shí)際行動(dòng),設(shè)身處地的為群眾謀福利,為社會(huì)創(chuàng)效益。水土保持生態(tài)修復(fù)的進(jìn)程和發(fā)展,關(guān)系到人民大眾的切身利益,所有人都應(yīng)
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