農(nóng)村基層民主建設(shè)方面的調(diào)查報(bào)告

1、農(nóng)村基層民主建設(shè)方面的調(diào)查 對(duì)青海省西寧市大通縣衙門(mén)莊村的民主建設(shè)的調(diào)查 院系：農(nóng)牧學(xué)院動(dòng)物科學(xué)系 班級(jí)：2014級(jí)動(dòng)科班 姓名：一 前言1.1調(diào)查的起因或目的扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，有利于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，有利于促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的和諧發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有極其重要的作用。此次通過(guò)我們對(duì)農(nóng)村基層民主建設(shè)方面的調(diào)查，將得到的結(jié)果進(jìn)行細(xì)致分析，最終給出對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)方面的意見(jiàn)或建議，這具有實(shí)際意義！1.2時(shí)間和地點(diǎn)首先我們利用隨機(jī)選擇器軟件隨機(jī)選擇位于青海省的一個(gè)村莊即：青海省大通縣衙門(mén)莊村。自2016年3月22日至3月23日，我們?cè)谇嗪Ｊ〈笸h衙門(mén)莊村

2、進(jìn)行了為期兩天的實(shí)踐調(diào)查。1.3對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法為了避免偶然性本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查的方式在青海省大通縣衙門(mén)莊村村民當(dāng)中進(jìn)行，問(wèn)卷一共有15道題，一共隨機(jī)采訪236人。這次選擇的課題是調(diào)查農(nóng)村基層民主建設(shè)的情況。調(diào)查對(duì)象為隨機(jī)選擇的大通縣衙門(mén)莊村的村民。具體流程如下：1.4人員組成 我是本調(diào)查項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在同學(xué)的幫助下完成了本次調(diào)查。二 主體2.1總體介紹經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，農(nóng)村的基層民主建設(shè)也取得了一些進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：一是民主決策村務(wù)基本形成，這既體現(xiàn)了群眾當(dāng)家作主，又防止了決策失誤。二是民主監(jiān)督有較大進(jìn)步，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了較好的基礎(chǔ)。三是民主管理基本成為村民行使當(dāng)家作

3、主權(quán)利的自覺(jué)行動(dòng)。但是，當(dāng)前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。因此為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主的建設(shè)，我們?cè)诖笸h衙門(mén)莊村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查。大通縣地處青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)北部，屬省會(huì)西寧市轄縣。物產(chǎn)資源豐富，交通便利是青海省重要的旅游風(fēng)景區(qū)之一。同時(shí)也是青海省重點(diǎn)工業(yè)區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，總體來(lái)說(shuō)，青海省大通縣衙門(mén)莊村具有強(qiáng)的代表性。從青海大學(xué)到大通縣的路上就能夠看出這一點(diǎn)。2.2調(diào)查結(jié)果分析下表是統(tǒng)計(jì)信息整合記錄表，所有問(wèn)題題目為一列。其中前四個(gè)問(wèn)題是基礎(chǔ)問(wèn)題。剩下的15道題全部是關(guān)于基層民主建設(shè)的問(wèn)題。題目選項(xiàng)編號(hào)是一行。1）2）3）4）5）6）受訪人員性別120116政治面

4、貌16012118受教育程度427869398身份22341您了解村民委員會(huì)組織法或民主基層建設(shè)情況嗎526256662您覺(jué)得基層建設(shè)重要嗎？16958263您覺(jué)得基層建設(shè)有成效嗎899836134您認(rèn)為您所在村的村務(wù)公開(kāi)程度是63719665您最擔(dān)心在民主建設(shè)中出現(xiàn)哪些問(wèn)題6310639286您認(rèn)為農(nóng)村基層建設(shè)面臨最大困難是什么？12694167您對(duì)本村的干部們的滿意度59944724128您覺(jué)得村干部的標(biāo)準(zhǔn)是？1423124399您愿意參加村委會(huì)選舉嗎？132663810如果被邀請(qǐng)參加村里重大問(wèn)題的決策，您愿意去嗎？1494731911您認(rèn)為農(nóng)村基層建設(shè)最需要解決問(wèn)題是？393159594

5、812您認(rèn)為涉及農(nóng)民切身利益的事情應(yīng)怎樣尊重農(nóng)民的意愿？1216916201913您認(rèn)為村干部應(yīng)該由誰(shuí)當(dāng)：14635161224314您了解您村的村務(wù)情況嗎？16551263915您是通過(guò)什么方式了解村務(wù)信息？1222830163192.2.1民主建設(shè)情況分析首先從基層民主的宣傳、基層民主建設(shè)觀和其成效以及村務(wù)的公開(kāi)度等方面來(lái)衡量大通縣衙門(mén)莊村的民主建設(shè)情況。方法是：取基層民主的宣傳、基層民主建設(shè)觀和其成效以及村務(wù)的公開(kāi)度四個(gè)變量的權(quán)重分別是25%?；鶎用裰鞯男麄鞒潭扔玫?小題來(lái)衡量，其中選擇答案1）給25分，答案2）給20分，答案3）給12分，答案4）給0分；基層民主建設(shè)觀及成效用第2小題和

6、第4小題來(lái)衡量，村務(wù)的公開(kāi)度用第3小題來(lái)衡量，方法與上述相同；最后統(tǒng)計(jì)每個(gè)受訪者所得分?jǐn)?shù)，總分是100，得分90及以上，說(shuō)明民主化程度非常高；得分80及以上，基本民主，但還不夠完善；得分50及以上，民主建設(shè)還很落后；得分50以下，基本沒(méi)有民主可言。那么來(lái)看一下本村內(nèi)民主建設(shè)情況如何：民主化程度非常高22.03%；基本民主，但還不夠完善70.34%；民主建設(shè)還很落后5.08%；基本沒(méi)有民主可言3.39%?？梢?jiàn)其民主的情況總體來(lái)說(shuō)還是比較樂(lè)觀的。具體如下圖：2.2.2民主建設(shè)的宣傳方式統(tǒng)計(jì)分析下面來(lái)看一下其民主建設(shè)的宣傳，據(jù)調(diào)查其基層民主的宣傳主要由電視（51.69%），廣播（11.86%），報(bào)紙

7、（12.71%），互聯(lián)網(wǎng)為6.78%，以訛傳訛占比13.14%以及其他占比3.81%。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，民主建設(shè)的宣傳主要是通過(guò)電視這種全國(guó)性的大眾平臺(tái)，以訛傳訛所占比基本與報(bào)紙廣播所占比持平。2.2.3人們對(duì)村務(wù)情況的了解程度統(tǒng)計(jì)分析他們了解基層建設(shè)的情況是：非常了解6.7%，一般了解23.3%，部分了解53.3%，不了解16.7%。從這可以了解到他們大多數(shù)是迷糊的印象和了解，其實(shí)這很正常，因?yàn)樯磉吅苌訇P(guān)于這些信息的傳遞，不了解是很正常的，可見(jiàn)要加大力度宣傳農(nóng)村基層建設(shè)、公開(kāi)村務(wù)情況。從P-P圖中，這大致服從正太分布。2.2.4人們對(duì)本村的干部們的滿意度通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)村干部非常滿意的人

8、占比25.00%，滿意占比40%，不太滿意占比20%，不滿意占比10.00%，不想說(shuō)占比5%。總體來(lái)說(shuō)，人們對(duì)村干部的滿意度還是比較高的，但還有一定的提升空間。2.2.5人們認(rèn)為應(yīng)如何尊重農(nóng)民的意愿統(tǒng)計(jì)分析涉及農(nóng)民切身利益的事情應(yīng)怎樣尊重農(nóng)民的意愿？這問(wèn)題中便透露了農(nóng)民的心中解決事情的方式：村民代表大會(huì)討論決定5%，全體投票表決以大多數(shù)意見(jiàn)為主71.7%，要所有農(nóng)民一致同意6.7%，以村干部意見(jiàn)為主8.3%，其他8.3%?？梢?jiàn)大多數(shù)都喜歡少數(shù)服多從多數(shù)的方法。但是因?yàn)楝F(xiàn)在我們國(guó)家的農(nóng)民們?nèi)藬?shù)眾多，文化水平普遍不是很高,多數(shù)人贊成的也不一定是對(duì)的。所以我們覺(jué)得碰到一些重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該找些專家給出

9、些建議和方案，讓農(nóng)民們自己選擇。2.2.6人們所期望的村干部的類型、標(biāo)準(zhǔn) 人們希望什么樣的人來(lái)當(dāng)村干部！據(jù)調(diào)查得到下面的答案：選擇村里的致富能人所占比例61.7%，有文化的村民15%，回鄉(xiāng)企業(yè)家6.7%，上面下派的干部5%，大學(xué)生村官10%，其他1.7%不用多說(shuō)便可知道他們的意愿！就是能夠帶著人們奔小康的人！其中，有文化村民和大學(xué)生所占比例持平，說(shuō)明村民們的可塑性較強(qiáng)。與以上相對(duì)應(yīng)，人們對(duì)村干部的要求標(biāo)準(zhǔn)分布是：有經(jīng)濟(jì)頭腦并能帶領(lǐng)村民致富60.17%,懂政策并能為農(nóng)民辦事13.14%,在村級(jí)事務(wù)中實(shí)行民主管理10.17%,有足夠的威望，能說(shuō)到做到16.53%。運(yùn)用spss進(jìn)行雙變量的相關(guān)性檢驗(yàn)

10、得到：相關(guān)性您認(rèn)為村干部應(yīng)該由誰(shuí)當(dāng)：您覺(jué)得村干部的標(biāo)準(zhǔn)是？您認(rèn)為村干部應(yīng)該由誰(shuí)當(dāng)：Pearson 相關(guān)性1.978*顯著性 （雙尾）.022N64您覺(jué)得村干部的標(biāo)準(zhǔn)是？Pearson 相關(guān)性.978*1顯著性 （雙尾）.022N44*. 在置信度（雙測(cè)）為 0.05 時(shí)，相關(guān)性是顯著的。Pearson雙尾檢驗(yàn)得到相關(guān)性系數(shù)是0.978對(duì)應(yīng)的顯著性為0.022，顯著性水平設(shè)定為0.05，那么村干部的類型、標(biāo)準(zhǔn)保持高度的相關(guān)性。2.2.7人們對(duì)民主建設(shè)的參與度統(tǒng)計(jì)分析2.2.7.1參加村委會(huì)選舉意愿度分析愿意參加村委會(huì)選舉的人所占比例為55.93%，不愿意參加的占27.97%，認(rèn)為無(wú)所謂的人所占比

11、例為16.10%?？傮w來(lái)說(shuō)，村子里的人們還是想?yún)⒓哟逦瘯?huì)選舉，但也有部分不想去參加。2.2.7.2參加村里重大問(wèn)題的決策意愿度統(tǒng)計(jì)分析非常愿意參加村里重大問(wèn)題的決策所占比例為63%，愿意參加村里重大問(wèn)題的決策20%，不太愿意參加村里重大問(wèn)題的決策13%，不愿意占4%。村民們對(duì)事物的參與度相對(duì)來(lái)說(shuō)是較高的，由于以上多因素的影響，尤其是村民對(duì)村務(wù)情況的了解程度（0.987）、村干部的各項(xiàng)素質(zhì)高低（0.943）。故民眾參與度依舊存在上升的可能。模型摘要和參數(shù)估算因變量: 您愿意參加村委會(huì)選舉嗎？ 方程式模型摘要參數(shù)估計(jì)值R 平方Fdf1df2顯著性常量b1線性(L).94316.49611.1543

12、2.180.708自變量為 您覺(jué)得村干部的標(biāo)準(zhǔn)是？模型摘要和參數(shù)估算因變量: 您愿意參加村委會(huì)選舉嗎？ 方程式模型摘要參數(shù)估計(jì)值R 平方Fdf1df2顯著性常量b1復(fù)合(U).98773.33311.074258.090.979自變量為 您了解您村的村務(wù)情況嗎？2.2.8人們所認(rèn)為基層民主建設(shè)中存在的問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析從這個(gè)問(wèn)題中了解到有53.3%的人覺(jué)得經(jīng)費(fèi)短缺，39.9%的人認(rèn)為宣傳力度不夠。為了保障國(guó)家下?lián)芸铐?xiàng)真正用于實(shí)處，首先要加大對(duì)貪腐查處力度，充分發(fā)揮法律震懾作用；要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)；建立信貸支農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。2.2.9人們?cè)诿裰鹘ㄔO(shè)中最擔(dān)心出現(xiàn)的問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析人們?cè)诿裰鹘ㄔO(shè)中最擔(dān)心出現(xiàn)的問(wèn)題分

13、布是:村鎮(zhèn)干部選舉不公占比26.7%），民主狀況沒(méi)有改變占比45%村干部工作態(tài)度沒(méi)有改善占比16.7%占比其他占比11.6%，選舉權(quán)的問(wèn)題和實(shí)踐的問(wèn)題所占比較大，或許這也是經(jīng)常會(huì)出問(wèn)題的地方，要想讓民主基層的建設(shè)達(dá)到更好，要從這兩方面入手。2.2.10人們認(rèn)為農(nóng)村基層建設(shè)最需要解決問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析認(rèn)為村內(nèi)民主建設(shè)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例是16.7%，人才培養(yǎng)占13.3%，政策支持占25%，干部作風(fēng)占25%，工作創(chuàng)新占5.7%，可見(jiàn)他們希望提高的是干部的作風(fēng)和政策的支持。2.3總結(jié)分析通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析，整體來(lái)說(shuō)，青海省大通縣衙門(mén)莊村基層民主建設(shè)程度較高，雖位于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但依舊步步緊跟國(guó)家政策，

14、嚴(yán)格要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策，在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)出色。青海省大通縣衙門(mén)莊村在民主建設(shè)過(guò)程中若按照科學(xué)合理的方法完全可以再上一層樓！三 科學(xué)合理貼近實(shí)際的方案上一部分就我們調(diào)查到的情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村基層民主建設(shè)的基本情況、存在的問(wèn)題，本部分將針對(duì)上一部分所出現(xiàn)問(wèn)題給出具體的建議，希望通過(guò)本次調(diào)查為農(nóng)村基層民主的建設(shè)盡一份綿薄之力。總體的思路便是：首先得到較為直觀可靠的基層數(shù)據(jù)，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估之后進(jìn)而得到科學(xué)合理的方案，在有條件的情況下，可以在適當(dāng)?shù)拈g隔下，不斷循環(huán)這個(gè)過(guò)程，從而不斷提出更加有針對(duì)性的方案。3.1堅(jiān)決貫徹執(zhí)行我國(guó)的民族政策，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層

15、組織的領(lǐng)導(dǎo)青海省大通縣衙門(mén)莊村位于多民族地區(qū)，具有代表性。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行我國(guó)的民族政策是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的基本要求。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，為基層民主建設(shè)提供組織保障。3.2切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè) 加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)才能使基層政權(quán)內(nèi)的政治生活有章可循、有法可依，也才能使基層政權(quán)健康地運(yùn)行和穩(wěn)步地向前發(fā)展。要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)好有關(guān)村民自治的法律法規(guī)。村干部要帶頭遵紀(jì)守法、嚴(yán)格依法執(zhí)政和依法行政，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。3.3尊重村民的民主權(quán)利切實(shí)尊重村民的民主權(quán)利，支持和保障村民維護(hù)自己的合法權(quán)益，健全充滿活力的自治機(jī)制。3.4建立健全村民行使當(dāng)家作主權(quán)利的監(jiān)督保障機(jī)制加大村務(wù)公開(kāi)村

16、務(wù)的程度，讓農(nóng)民們了解本村的村務(wù)，這是他們的權(quán)利，也可以讓他們有方向有目標(biāo)。3.5通過(guò)培訓(xùn)、吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)村工作，為基層民主建設(shè)創(chuàng)造良好社會(huì)基礎(chǔ)。3.6大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加大對(duì)農(nóng)村的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為基層民主建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。多途徑、多渠道地增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活水平。3.7提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、法律意識(shí)不斷培養(yǎng)農(nóng)民的參政意識(shí)和普及農(nóng)民的法律知識(shí)，嚴(yán)格打擊建設(shè)基層民主過(guò)程中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。加大對(duì)農(nóng)村違法違紀(jì)案件的查處、打擊力度，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與其中。3.8規(guī)范干部行為、規(guī)范群眾行為，為基層民主建設(shè)提供良好的社會(huì)氛圍。采取有力措施規(guī)范干部行為，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”轉(zhuǎn)變，工作方法上由命令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。使村級(jí)的各項(xiàng)工作真正實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)、民主、規(guī)范”。按照合法性、民主性、針對(duì)性和互約性原則，推廣、借鑒一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促使村民能夠識(shí)大體、顧大局，依法支持村支兩委的合理決策，正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。3.9建立有效的監(jiān)管機(jī)制建立有效的監(jiān)管機(jī)制，讓農(nóng)民群眾得到更大的實(shí)惠，使新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，是一