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文檔簡介
1、2022年市環(huán)境監(jiān)察支隊突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案為了對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行緊急預(yù)防和快速有效處置,最大限度地減輕危害,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合支隊實際,特制定_市環(huán)境監(jiān)察支隊突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案制定的指導(dǎo)思想進(jìn)一步提高對環(huán)境安全重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)對_可能帶來環(huán)境污染事故的責(zé)任感和敏銳性,克服麻痹大意和僥幸心理。同時,以及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故工作為切入口,逐步形成防范有力、指揮有序、機(jī)動靈活、快速高效、協(xié)調(diào)一致的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。二、突發(fā)環(huán)境事件的分級按照_嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為一般環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、重大環(huán)
2、境事件和特別重大環(huán)境事件四類。(一)一般環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:1、環(huán)境事件造成人員輕傷,或者中毒_人以下;2、因環(huán)境污染引起廠群沖突,造成一般群體性影響的;3、丟失、被盜、失控4、_類放射源。(二)較大環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:1、造成重傷_人以下,或中毒_人-_人;2、因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,使社會安定受到影響的;3、核設(shè)施進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài);4、丟失、被盜、失控_類放射源。(三)重大環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:1、造成人員死亡_人以下,或中毒_人-_人;2、因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛、使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到
3、影響;3、區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生境受到破壞;4、因環(huán)境污(文章來自“秘書不求人”)染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響;5、核設(shè)施進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài);6、丟失、被盜、失控1、_類放射源。(四)特別重大環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:1、死亡_人以上,或重傷_人以上,或中毒_人以上;2、區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生境遭到嚴(yán)重破壞;3、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;4、核設(shè)施進(jìn)入場外應(yīng)急狀態(tài);5、利用放射性物質(zhì)制造_事件,或惡意襲擊核設(shè)施,或1、_類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。三、處置突發(fā)環(huán)境事件實行分級負(fù)責(zé)制(一)在縣級環(huán)保局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
4、,縣級環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件的應(yīng)急處置。縣級環(huán)境監(jiān)察大隊在進(jìn)行應(yīng)急處置時,應(yīng)在接到報告后_分鐘內(nèi)向縣級環(huán)保局報告,并在縣級環(huán)保局直接指揮下開展應(yīng)急處置工作;同時應(yīng)在_分鐘內(nèi)向市環(huán)境監(jiān)察支隊報告,可根據(jù)應(yīng)急工作需要,請求市環(huán)境監(jiān)察支隊支援。(二)在市環(huán)保局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)境監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。市環(huán)境監(jiān)察支隊在處置突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)在接到報告后_分鐘內(nèi)向市環(huán)保局報告,并在市環(huán)保局直接指揮下開展應(yīng)急處置工作;同時應(yīng)在_分鐘內(nèi)向省環(huán)境監(jiān)察局報告,可根據(jù)應(yīng)急工作的需要,請求省環(huán)境監(jiān)察局支援。四、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)(一)機(jī)構(gòu)組成成立_市
5、環(huán)境監(jiān)察支隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),支隊長趙羲任組長,副支隊長焦寶君、馬志忠、支隊長助理陳亞莉為副組長,辦公室主任王建鋒、監(jiān)察一科科長劉興文、監(jiān)察二科科長李稚、征收科科長張北平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置隊,副支隊長馬志忠兼應(yīng)急處置隊隊長,隊員為監(jiān)察一、二科全體人員。(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)1、根據(jù)各縣監(jiān)察大隊的請求,對一般和較大突發(fā)環(huán)境事件支援和協(xié)調(diào)工作;2、在市環(huán)保局的統(tǒng)一指揮下,積極開展應(yīng)急處置工作;3、協(xié)助有關(guān)方面擬定應(yīng)急方案和處置措施。五、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作程序(一)接報與出動1、支隊辦公室在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。2、根據(jù)組長或副組長的指令
6、,各小組成員及應(yīng)急隊員接到通知后,必須在_分鐘內(nèi)到達(dá)單位集合,并做好趕赴現(xiàn)場的準(zhǔn)備,按照規(guī)定的時間及時趕赴事故現(xiàn)場。(二)現(xiàn)場應(yīng)急處置1、控制污染源,盡快制止污染物的繼續(xù)排放。2、盡可能控制和縮小已排放污染物擴(kuò)散、蔓延的范圍,把突發(fā)環(huán)境事件危害降低到最小程度。3、采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4、調(diào)查事故原因及損害情況。5、根據(jù)調(diào)查結(jié)果,向市局提出處理意見。六、突發(fā)環(huán)境事件的報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到值班人員報告時,應(yīng)向市環(huán)保局、省環(huán)境監(jiān)察局進(jìn)行報告。事故報告可分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。(一)速報。支隊人員(值班人員)在接到_的報告后,必須_分鐘內(nèi)將事故發(fā)生地、
7、主要污染物種類及侵害對象詳細(xì)報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)請示組長同意后,在_分鐘內(nèi)向市環(huán)保局和省環(huán)境監(jiān)察局電話上報(做好電話記錄),報告內(nèi)容包括:事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害等初步情況。(二)確報。在查清有關(guān)基本情況后向市環(huán)保局上報,并在市環(huán)保局的同意下,向省環(huán)境監(jiān)察局上報,可通過電話或書面形式報告,內(nèi)容主要包括:在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程和采取的應(yīng)急措施等基本情況。(三)處理結(jié)果報告。在事故處理完后,采用書面形式向市環(huán)保局上報。并征得市環(huán)保局同意后,向省環(huán)境監(jiān)察局上報。主要內(nèi)容包括:在確報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。七、獎勵與責(zé)任(一)獎勵在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中,有下列事跡之一的個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。1、出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;2、對事件應(yīng)急處置提出重大建議,實施效果顯著的;3、有其他特殊貢獻(xiàn)的。(二)責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中,有下列行為之一的。按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,予以責(zé)任追究。1、拒不執(zhí)行任務(wù),或工作中不服從命令和指揮;2、應(yīng)急處置中臨陣逃脫、
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