優(yōu)秀報告范文：加強城市管理工作情況的調(diào)查報告

1、加強城市管理工作情況的調(diào)查報告最近發(fā)表了一篇名為加強城市管理工作情況的調(diào)查報告 的范文，感覺很有用處，希望大家能有所收獲。關(guān)于加強城市管理工作情況的調(diào)查報告市十二屆人大常委會第十二次會議：為進一步推動我市城市管理工作，提高城市管理工作水平， 10月中旬，根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排，我委就加強 城市管理工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、我市城市管理工作取得的成效我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施， 取得了一定成效。（一）城市管理機構(gòu)初步建立。為進一步加強我市城市管理 工作，依據(jù)國務院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對集中行政處 罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于 200

2、8年7月批準成立了 *市 城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務員管理、掛靠市政府辦的正處 級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責。 城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊， 為科級定向補助事業(yè)單位， 核定編 制35人。*區(qū)、*區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法 局。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。城市交通路網(wǎng)體系基本形成， 先后修建了城市快速路，完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、*兩岸道路等城區(qū)”九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程，思想?yún)R報專題改造道路總長度 110公里；實施了貫穿市區(qū) 23公里 的*綜合治理工程，建成30座橡膠壩、11道攔沙壩，蓄水量達 到800萬立方米，明湖和洋河治理工程均已啟

3、動； 城區(qū)污水處理、 集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強， 公園、廣場、橋梁、 公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強力推進。（三）景觀環(huán)境整治成效顯著。截止到 9月底，共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、危陋建筑 20多萬平方米，拆除戶外 廣告5600余塊；完成了 12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道 路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城區(qū)開展了綠 化景觀整治工作，種植各類苗木2100萬株，完成今年確定綠化任務的102%在主城區(qū)開展了國慶花展活動，共擺放大小主題 花壇80余組，擺放各類花卉 40余種350萬盆（株）；對*兩岸 等樓體實施了”穿衣戴帽”工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墻體

4、12.66萬平方米。（四）專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤 90余處，責令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶 350戶；積極開展倡導文明養(yǎng)犬活動，制定了中心城區(qū)開展倡 導文明養(yǎng)犬活動，發(fā)放宣傳材料3000余份；開展了建筑垃圾遺 撒專項整治行動，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18 部; 嚴肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項，下達責令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑 35項；開展 馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。（五）城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。 堅持以定人、定崗、定路段、 定標準為核心的”四定”責任制，

5、不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點地段實現(xiàn)了 24小時保潔；加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng) 結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理， 衛(wèi)生狀況有了明顯改善；認真落實” 門前三包”責任制，制定了*市”門前三包”責任制實施， 先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶”門前三包”落實情況的執(zhí)法 檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。二、存在問題在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時， 城市管理相對滯后的問題日益 突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高（一）城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不 高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城鎮(zhèn)面貌”三年大變樣”的新形勢下，城市

6、建設(shè)戰(zhàn)線 長、任務重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進、集 中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進，致使城市管理滯后于城市建 設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸 多方面的原因，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、范文寫作參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進一步提高。（二）體制不順，職責界定不清，管理職能分散?！眱杉壵?府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，市和 區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職 責亟需進行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā) 揮?，F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城

7、市管理涉及的市容市貌、 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、 養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應地分散在建設(shè)局、公用局、園林 局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散， 造成職責不清，又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系，難以實現(xiàn)對中心 城管執(zhí)法的有效指導和協(xié)調(diào)。（三）規(guī)劃控制不嚴，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理 難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性，往往使規(guī)劃中應遵循的原則、 布局和功能得不到全面 體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)

8、域亂搭亂建、 違規(guī)建設(shè)、 無序開發(fā)的問題非常突出， 進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾 轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出， 馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、 亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提（四）城市管理投入不足，城管機構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄 弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、 數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政 設(shè)施大幅增加，城市管理運行成本大大提高， 但城市維護費沒有 同步增加，遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能

9、有待加強，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進入政府序列局，人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應的城市管理職能。市城管局及*、*、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行 政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴重不足，裝備陳舊落后。（五）城市管理的制度體系需進一步完善，一些長效管理機 制不能很好地落實。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和 省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、 不完備，缺乏針對性和操作性；原有的若干城市管理方面的規(guī)范 性文件，其內(nèi)容已不能適應當前工作的需要，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和

10、任務，未能順應形勢，建 立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護市場化運作細則、 城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理 機制落實不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī) 范化管理，”門前三包”落實力度需進一步加大。三、意見建議（一）健全城管領(lǐng)導機制。進一步加強對城市管理工作的領(lǐng) 導，市一級應成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關(guān)部 門為成員的城市管理委員會， 作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)， 定期研 究城市管理的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設(shè)辦公室，為

11、日常辦事機構(gòu)，組織落實市城市管理委員會確定的有關(guān)事 項。（二）理*市管理體制。著力推進城市管理重心下移，真正 建立起”兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制，明 確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權(quán)限，把管理工作向 下延伸到”末梢”，增強條塊管理的互補性。應結(jié)合政府機構(gòu)改 革，按照”管理、服務、執(zhí)法”三位一體的”大城管”格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔起城市管理的”牽總”作 用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知 和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責不清、 協(xié)調(diào)不力的問題。（三）加強規(guī)

12、劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理 中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán) 境衛(wèi)生問題，既要適*市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求， 不斷加大規(guī) 劃設(shè)計投入，放開規(guī)劃設(shè)計市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，全面加強規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管，嚴肅查 處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅決維護公眾利益。（四）完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套 工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè) 施，當前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共 綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè) 進

13、度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增 強城市服務功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活 的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務平臺。（五）強化城管資金保障。應按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長， 使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦 公條件。充實一線城管執(zhí)法人員，對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政 應全額劃撥。（六）推進城市精細管理。今后應按照精細

14、化管理的要求，加快制定城市精細化管理的制度和辦法，重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標的責任主體、作業(yè)標準、管 理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。（）積極探索市場化運作機制，城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護等，要實行管養(yǎng)分開， 推向市場，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。（七）建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求， 盡快組織專業(yè)人員，對城市管理 的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章 和辦法，制定實施細則。建立完善長效管理機制，研究制定加強 城市市容和