眉山汽車轉向系統(tǒng)項目可行性研究報告_參考范文

1、泓域咨詢/眉山汽車轉向系統(tǒng)項目可行性研究報告眉山汽車轉向系統(tǒng)項目可行性研究報告xx投資管理公司目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度11七、 環(huán)境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結論及建議14第二章 項目建設背景及必要性分析15一、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢15二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢18三、 推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢19四、 推進重點領域改革23五、 項目實施的必要性23第三章 行業(yè)發(fā)

2、展分析25一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)25二、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢27三、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢29第四章 產(chǎn)品方案分析32一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第五章 項目選址34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設成都都市圈經(jīng)濟增長極39四、 項目選址綜合評價43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第七章 法人治理48一、 股東權利及義務48二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第八章 原輔材料供應、成品管理58一、 項目建設期原輔材料供應情況58二、

3、項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理58第九章 環(huán)保分析60一、 環(huán)境保護綜述60二、 建設期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設期水環(huán)境影響分析63四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設期聲環(huán)境影響分析64六、 環(huán)境影響綜合評價65第十章 進度計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十一章 勞動安全評價68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施71三、 預期效果評價76第十二章 人力資源配置分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十三章 項目投資分析79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表84

4、三、 建設期利息84建設期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十四章 項目經(jīng)濟效益91一、 經(jīng)濟評價財務測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表92固定資產(chǎn)折舊費估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100第十五章 風險風險及應對措施102一、 項目風險分析102二、 項目風險對策104第十六章 項目招標、投標分析107

5、一、 項目招標依據(jù)107二、 項目招標范圍107三、 招標要求107四、 招標組織方式109五、 招標信息發(fā)布111第十七章 總結112第十八章 補充表格114建設投資估算表114建設期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表122利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本

6、報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：眉山汽車轉向系統(tǒng)項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約16.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。

7、四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)

8、的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景近年來

9、，隨著我國汽車行業(yè)的高速發(fā)展、汽車保有量的增加以及汽車零部件出口市場的擴大，我國汽車零部件行業(yè)得到了迅速發(fā)展，不僅國內(nèi)汽車零部件企業(yè)持續(xù)加大投資、開展技術升級，跨國零部件供應商也紛紛在國內(nèi)建立合資或獨資公司，從整體上帶動我國汽車零部件行業(yè)的快速發(fā)展。2011年至2018年，我國汽車零部件行業(yè)銷售收入從19,778.91億元增長至33,741.12億元，年均復合增長率為7.93%。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積19362.19。其中：生產(chǎn)工程12213.88，倉儲工程3513.77，行政辦公及生活服務設施1799.95，公共

10、工程1834.59。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套汽車轉向系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務

11、估算，項目總投資7786.02萬元，其中：建設投資6477.55萬元，占項目總投資的83.19%；建設期利息187.72萬元，占項目總投資的2.41%；流動資金1120.75萬元，占項目總投資的14.39%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6477.55萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5607.07萬元，工程建設其他費用719.96萬元，預備費150.52萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入13500.00萬元，綜合總成本費用11944.47萬元，納稅總額873.42萬元，凈利潤1126.63萬元，財務內(nèi)部收益

12、率7.97%，財務凈現(xiàn)值-1128.93萬元，全部投資回收期7.86年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積19362.191.2基底面積6613.541.3投資強度萬元/畝398.832總投資萬元7786.022.1建設投資萬元6477.552.1.1工程費用萬元5607.072.1.2其他費用萬元719.962.1.3預備費萬元150.522.2建設期利息萬元187.722.3流動資金萬元1120.753資金籌措萬元7786.023.1自籌資金萬元3954.923.2銀行貸款萬元3831.104營業(yè)收入萬元

13、13500.00正常運營年份5總成本費用萬元11944.47""6利潤總額萬元1502.18""7凈利潤萬元1126.63""8所得稅萬元375.55""9增值稅萬元444.52""10稅金及附加萬元53.35""11納稅總額萬元873.42""12工業(yè)增加值萬元3277.93""13盈虧平衡點萬元7521.01產(chǎn)值14回收期年7.8615內(nèi)部收益率7.97%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-1128.93所得稅后十、 主要結論及建議本項目生

14、產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢汽車零部件行業(yè)是汽車工業(yè)的基礎和重要組成部分，汽車零部件行業(yè)的發(fā)展和汽車工業(yè)的發(fā)展是相互促進、共同發(fā)展的。隨著汽車技術的進步、市場競爭的日益激烈，整車制造企業(yè)逐步由傳統(tǒng)的垂直一體化的生產(chǎn)模式向以整車設計、開發(fā)、生產(chǎn)為核心的專業(yè)化模式轉變。汽車零部件生產(chǎn)

15、逐漸從整車制造企業(yè)中分離出來，形成一個獨立的行業(yè)。1、全球汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢自二十世紀九十年代起，全球汽車行業(yè)競爭日益激烈，整車廠商逐漸剝離汽車零部件生產(chǎn)業(yè)務以應對行業(yè)變化。原有的整車生產(chǎn)與零部件生產(chǎn)一體化模式、大量零部件企業(yè)依存于單一整車生產(chǎn)商的分工模式開始轉變。整車生產(chǎn)商開始專注于整車研發(fā)、動力總成開發(fā)及提升裝配技術，并面向全球零部件供應商進行采購，零部件供應商承接由整車廠商轉移而來的零部件研發(fā)與制造任務，在專業(yè)化分工的基礎上，與整車廠商同步研發(fā)，并實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，模塊化供貨。（1）產(chǎn)業(yè)轉移加速當前，歐美的汽車消費市場逐漸飽和，中國、印度等新興汽車市場已成為世界上最具增長性的汽車

16、消費市場，同時這些國家勞動力豐富且具有價格優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)不斷提高。隨著國際汽車及零部件行業(yè)競爭日趨激烈，為了開拓新興市場，有效降低生產(chǎn)成本，汽車及零部件企業(yè)開始加速向中國、印度、東南亞等國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉移。（2）采購全球化為了增強競爭優(yōu)勢，跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，利用全球資源實現(xiàn)零部件的全球采購，在開發(fā)、生產(chǎn)、采購、物流等多方面壓縮成本。整車企業(yè)為降低成本，提高產(chǎn)品在全球市場的競爭力，對所需的零部件按性能、質(zhì)量、價格、供貨條件在全球范圍內(nèi)進行比較，擇優(yōu)采購，改變了只局限于采購本國零部件產(chǎn)品的做法。而零部件企業(yè)也將其產(chǎn)品面向全球銷售，不再局限于僅僅供應給本國的下游企業(yè)。（3）生產(chǎn)

17、專業(yè)化隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，汽車零部件企業(yè)的獨立化和專業(yè)化發(fā)展趨勢也越來越明顯。汽車零部件制造業(yè)對汽車整車企業(yè)的配套供應也逐漸系統(tǒng)化、模塊化。系統(tǒng)化、模塊化供應是指零部件企業(yè)以系統(tǒng)或模塊為單元向整車廠或上級零部件供應商提供產(chǎn)品。系統(tǒng)化和模塊化的供應模式可以充分利用零部件企業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，縮短了新產(chǎn)品的開發(fā)周期。（4）嚴格的品質(zhì)要求汽車零部件是汽車整車制造的基礎，汽車零部件的品質(zhì)直接影響汽車的質(zhì)量和性能。由于對汽車產(chǎn)品品質(zhì)的嚴格要求，國際知名汽車制造企業(yè)都會對零部件供應商的技術水平和產(chǎn)品品質(zhì)提出較高要求。一些國際組織、國家和地區(qū)汽車協(xié)會組織也對汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量及其管理體系提出了標準要求，汽

18、車零部件供應商必須通過這些組織的評審（即第三方認證），才可能被整車制造商選擇為候選供應商，并由整車制造商進一步做出評審（即第二方認證），評審通過才能被批準為整車制造商全球采購體系的成員，最后雙方簽署商務合同成為正式供應商。2、國內(nèi)汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢近年來，隨著我國汽車行業(yè)的高速發(fā)展、汽車保有量的增加以及汽車零部件出口市場的擴大，我國汽車零部件行業(yè)得到了迅速發(fā)展，不僅國內(nèi)汽車零部件企業(yè)持續(xù)加大投資、開展技術升級，跨國零部件供應商也紛紛在國內(nèi)建立合資或獨資公司，從整體上帶動我國汽車零部件行業(yè)的快速發(fā)展。2011年至2018年，我國汽車零部件行業(yè)銷售收入從19,778.91億元增長至33,

19、741.12億元，年均復合增長率為7.93%。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈全球化配置的趨勢影響下，我國汽車零部件出口市場也呈逐年遞增趨勢。2014年至2018年，我國汽車零部件出口金額由491.82億美元增長至550.23億美元，2019年受中美貿(mào)易摩擦、汽車行業(yè)整體不景氣的影響，出口金額約為530.43億美元，較2018年下滑3.60%。從出口方向上來看，目前我國汽車零部件的出口市場已形成以美國、日本、韓國、德國等發(fā)達國家為主、新興國家為輔的市場格局。二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢全球汽車行業(yè)經(jīng)過不斷的革新和發(fā)展，已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。汽車行業(yè)具有技術要求高、綜合性強、零部件數(shù)量多、附加值

20、大等特點，在帶動工業(yè)結構升級、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全球GDP增長方面發(fā)揮著重要作用，已逐漸成為世界各國工業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近十年來，汽車工業(yè)步入成熟發(fā)展期。2008年全球金融危機的影響對汽車產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊，2009年全球汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2010年以來，隨著全球經(jīng)濟危機復蘇，全球汽車產(chǎn)銷量企穩(wěn)回暖，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。在2010年至2017年期間，全球汽車產(chǎn)量從7,758.35萬輛增加至9,730.25萬輛，年均復合增長率為3.29%；全球汽車銷量從7,497.15萬輛增加至9,566.06萬輛，年均復合增長率為3.54%。但從2018年開始，全球汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)小幅下滑，2018年

21、、2019年全球汽車產(chǎn)量分別為9,563.46萬輛、9,178.69萬輛，分別較上年下滑1.71%、4.02%，銷量分別為9,505.59萬輛、9,129.67萬輛，分別較上年下滑0.63%、3.95%。從全球汽車發(fā)展格局來看，美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)國家和地區(qū)整體發(fā)展平穩(wěn)，而以中國、印度、巴西、墨西哥為代表的新興工業(yè)化國家市場發(fā)展較為迅速。2019年，中國、印度、巴西、墨西哥四國汽車產(chǎn)量合計為3,716.85萬輛，占全球總產(chǎn)量的40.49%。三、 推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為戰(zhàn)略牽引，緊扣“一極兩中心兩地”目標定位，以國家戰(zhàn)略指向標定城市發(fā)展方向，從全局

22、謀劃一域、以一域服務全局，加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心建設成勢突破。堅持“開放引領”發(fā)展路徑，服務雙循環(huán)發(fā)展格局。堅持跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山，堅定不移全面擴大開放，以更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，搶占構建新發(fā)展格局的制高點。 增強全球要素集聚功能，重點引進國際知名企業(yè)區(qū)域總部、金融管理、法律服務、高端商務等機構落地，推進國際人才社區(qū)建設，完善國際化配套設施，營造國際化人文環(huán)境，推動更多國際高端資源在眉集聚運用和轉移轉化，打造匯聚全球資源要素的新高地。 增強高端產(chǎn)業(yè)承載功能，瞄準高端切入、以強帶大，持續(xù)實施全球招

23、商，加快引進培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)型主導企業(yè)，成為國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈重塑過程中重要節(jié)點，加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展，形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的產(chǎn)業(yè)結構。 增強對外交往門戶功能，加強多層次國際合作，爭取更多重大國際會議、國際會展、國際體育賽事在眉舉辦，辦好“竹博會”“泡博會”等品牌會節(jié)，提升過境144小時免簽政策實施效能，加快建設國際友好往來門戶和國際會議目的地城市。堅持“融入成都”發(fā)展戰(zhàn)略，推動雙城經(jīng)濟圈建設。勇?lián)捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“先行軍”使命，堅定不移推進成德眉資同城化發(fā)展，攜手壯大主干、做強極核，打造區(qū)域協(xié)同的高水平樣板。 協(xié)同推進體制機制創(chuàng)新，探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離，積

24、極創(chuàng)建成眉同城化綜合改革試驗區(qū)，推動重大改革試點在同城化先行區(qū)域優(yōu)先落地，共建經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。 協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，加快成眉產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和交界地帶融合發(fā)展，引導先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)沿環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟帶集聚，建成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。 協(xié)同推進功能平臺構建，聯(lián)動共建國際鐵路港、國際空港、總部商務區(qū)等合作平臺和重大公共技術平臺，協(xié)同推進國家西部金融中心建設，建立土地資源、科技成果、知識產(chǎn)權、人才信息等同城化交易平臺，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新示范區(qū)，建設國際合作示范園區(qū)。 協(xié)同推進公共服務共享，編制實施同城化無差別受辦清單，支持優(yōu)質(zhì)教育資源跨地區(qū)建設，加強社會保障同城對

25、接，推動成眉實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認，擴大醫(yī)保定點醫(yī)院互認范圍，聯(lián)合舉辦國際國內(nèi)體育賽事，合力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，推動社會事業(yè)各領域深度合作。 協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治，深化大氣污染源頭防控協(xié)作、移動源管控，構建大氣、水生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡預警監(jiān)測體系，強化河湖長制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龍泉山城市森林公園，筑牢長江上游生態(tài)屏障。 協(xié)同推進科創(chuàng)走廊聯(lián)動共建，建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新政策扶持體系，以眉山天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為核心載體，依托成都科學城、未來科技城、成都東部新區(qū)，共建天府科學中心、天府實驗室，協(xié)同打造具有國際影響力的天府科創(chuàng)走廊，形成以創(chuàng)新節(jié)點、創(chuàng)

26、新走廊、創(chuàng)新網(wǎng)絡互為支撐的區(qū)域創(chuàng)新格局。堅持“五區(qū)協(xié)同”發(fā)展方針，塑造大城市發(fā)展格局。圍繞成渝“一軸兩翼三帶”空間布局，實施“中強、北上、東進、西優(yōu)、南聯(lián)”區(qū)域發(fā)展方針，重塑全域經(jīng)濟地理，優(yōu)化區(qū)域功能分工，推動市域一體化發(fā)展，提升城市布局的整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，加快建成百萬人口大城市。 做強中心，提升主城能級水平，按照“首位提升、品質(zhì)聚人”增強中心城區(qū)極核功能，依托東坡、彭山城區(qū)、仁壽縣城和眉山天府新區(qū)提升城市能級，加快東彭同城發(fā)展、東彭仁新一體相融，形成擁江發(fā)展、主副聯(lián)動的城市格局。支持東坡區(qū)建設全國綜合實力百強區(qū)、彭山區(qū)建設開放發(fā)展先行區(qū)、仁壽縣建設縣域經(jīng)濟百強縣。 堅定北上，接軌成都核

27、心區(qū)域，按照“創(chuàng)新賦能、生態(tài)表達”建設牽引全域發(fā)展的強勁引擎，推動眉山天府新區(qū)創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，高水平打造內(nèi)陸開放國際門戶，輻射帶動彭山、仁壽北部區(qū)域，打造開放水平高、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境美的國際化現(xiàn)代化城市新區(qū)。提升眉山天府新區(qū)節(jié)點功能，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心、進出口商品集散中心、金融服務中心。 突出東進，融入成渝發(fā)展主軸，按照“筑城興業(yè)、暢聯(lián)空港”增強國際門戶樞紐功能，高水平治理、高起點規(guī)劃、高品質(zhì)設計、高標準建設眉山東部新城，帶動仁壽東部片區(qū)發(fā)展，打造國際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發(fā)展示范區(qū)。 加快西優(yōu)，轉化綠色生態(tài)優(yōu)勢，按照“彰顯優(yōu)勢、綠色成長”構

28、筑綠色經(jīng)濟新優(yōu)勢，依托洪雅縣、丹棱縣打造重要的生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)、高端旅游核心區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持洪雅縣建設國際康養(yǎng)度假旅游目的地、丹棱縣建設成都都市圈美麗經(jīng)濟示范區(qū)。 推動南聯(lián)，銜接都市圈外圈層，按照“承北啟南、通江達?！睆娀貐R聚功能，依托青神和東坡、仁壽、洪雅、丹棱南部區(qū)域，建設聯(lián)動川南的高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、西部陸海新通道重要節(jié)點。支持青神縣建設全國特色產(chǎn)業(yè)示范縣。 四、 推進重點領域改革充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。統(tǒng)籌推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加強工業(yè)用地保障，深化“畝均論

29、英雄”改革，完善“標準地”制度。堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)市場主體活力。實施國有企業(yè)改革三年行動，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，多方式引入各類外部資本，注重轉換經(jīng)營機制，放大國有資本功能。鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推動民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持民營企業(yè)轉型升級。健全以管資本為主的國有資本監(jiān)管機制，促進國有資產(chǎn)保值增值。深化預算管理制度改革，強化預算約束和績效管理。健全國有金融管理體制，推動金融有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。積極培育上市公司，高效對接多層次資本市場，提高直接融資比重。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公

30、司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的支持近年來，國家出臺了多項支持汽車零部件行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2016年1月，科技部、財政部、國家稅務總局發(fā)布國家重點支持的高新技術領域，將“高性能、高可靠性、長壽命傳動類產(chǎn)品”列入國家重點支持的高新技術領域。2017年4月，工信部、發(fā)改委、科技部發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃將“夯實安全可控的汽車零部件基

31、礎，大力發(fā)展先進制造裝備”列入重點任務，并指出“加快培育零部件平臺研發(fā)、先進制造和信息化支撐能力。引導零部件企業(yè)高端化、集團化、國際化發(fā)展，推動自愿性產(chǎn)品認證，鼓勵零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造安全可控的零部件配套體系。”（2）我國汽車市場規(guī)模較大進入21世紀以來，在國家宏觀經(jīng)濟持續(xù)走好的形勢下，中國汽車工業(yè)步入快速發(fā)展時期，我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)十一年保持世界第一，汽車產(chǎn)業(yè)的增長為汽車零部件行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來，雖然受到政策因素和宏觀經(jīng)濟影響，我國汽車產(chǎn)銷量增速有所放緩甚至出現(xiàn)了負增長，但是鑒于我國汽車人均保有量相對發(fā)達國家仍然偏低，較大的人口基數(shù)和較低的人均保有量使得我國汽車市場

32、還具備較大的增長潛力。（3）高端零部件國產(chǎn)化趨勢有利于本土汽車零部件制造企業(yè)的發(fā)展近年來，隨著我國汽車行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術升級，部分本土制造企業(yè)已掌握精密汽車零部件的制造工藝，我國汽車產(chǎn)業(yè)尤其是零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入深度進口替代的新階段，由此前整車裝配、基礎零件、核心零件合資模式過渡到高壁壘核心零部件的深度國產(chǎn)化（國內(nèi)自主廠商取代外資或合資廠商），核心零部件領域由國際廠商（包括其在華設廠、合資企業(yè)）主導的局面正逐漸被打破，汽車零部件國產(chǎn)化的浪潮為具備先進制造能力的本土汽車零部件供應商提供了歷史性機遇。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）汽車產(chǎn)業(yè)增速放緩2000年至2010年，我國汽車產(chǎn)銷量年均復合増長率分別為24.

33、34%和24.08%，為我國汽車市場高速發(fā)展階段。2011年至2017年，全國汽車產(chǎn)銷量的年均復合增長率分別為7.89%和7.71%，汽車市場處于中速增長階段。2018年、2019年和2020年，全國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)三年連續(xù)下滑，其中產(chǎn)量分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷量分別較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%，是1990年以來首次出現(xiàn)下滑，我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步轉入穩(wěn)步發(fā)展階段，并加速由“增長速度”向“增長質(zhì)量”的重心轉移。根據(jù)國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預測，我國汽車市場中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間，但短期內(nèi)汽車行業(yè)増速放緩會對汽車零部件行業(yè)的發(fā)展造成

34、不利影響。（2）國內(nèi)零部件供應商規(guī)模相對較小汽車零部件行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟性。目前我國汽車工業(yè)的行業(yè)集中度還不夠高。與國際企業(yè)相比，我國汽車零部件企業(yè)規(guī)模普遍較小，難以形成有效的規(guī)模經(jīng)濟效應，也不利于企業(yè)參與國際競爭。較低的產(chǎn)業(yè)集中度使得生產(chǎn)規(guī)模成為制約我國汽車零部件企業(yè)提升國際競爭力的瓶頸。（3）勞動力成本上升、原材料大幅波動影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著經(jīng)濟水平的提高，我國勞動力成本出現(xiàn)了不斷上升的趨勢，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。另外，近年來鋼鐵等原材料價格及能源價格波動幅度較大，這些因素也增加了汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)成本控制的難度，對企業(yè)的成本控制能力和議價能力提出了更高的要求。二

35、、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢1、中國汽車零部件市場具有較大的市場空間近年來，我國汽車行業(yè)發(fā)展較快，具有較大的市場空間。2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人，與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比，我國汽車人均保有量仍然較低，未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。2008年末至2020年末我國民用汽車保有量從6,467萬輛增長至28,100萬輛，年復合增長率為13.02%。汽車保有量的增長帶動了我國汽車售后服務市場對零部件的需求，有較大的市場空間。2、汽車零部件逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口隨著國內(nèi)零部件供應商與整車廠和大型跨國零部件企業(yè)的合作日益增多，我國零

36、部件企業(yè)開始具備成熟的同步開發(fā)能力與自主研發(fā)技術，在一些汽車零部件領域國產(chǎn)零部件已經(jīng)開始替代進口件，國產(chǎn)替代進口的趨勢逐步顯現(xiàn)。一方面，合資整車廠因為競爭日益激烈，為了保持利潤，對降低成本的需求日益增強，而國產(chǎn)零部件能保持品質(zhì)優(yōu)良的同時價格優(yōu)勢明顯，這使得合資整車廠將優(yōu)秀本土汽車零部件企業(yè)納入供應體系成為趨勢。另一方面，依靠巨大的國內(nèi)汽車市場規(guī)模以及成本優(yōu)勢，部分優(yōu)質(zhì)自主廠商逐步憑借技術積累以及資本優(yōu)勢吸收引進高端技術，國內(nèi)自主零部件廠商取代國際廠商的趨勢也已經(jīng)出現(xiàn)。3、汽車零部件采購逐步向系統(tǒng)化過渡在汽車產(chǎn)業(yè)分工細化的背景下，為更好地應對激烈的市場競爭，整車廠從采購單個零部件逐步過渡到采購整

37、個系統(tǒng)或者模塊化的產(chǎn)品，這種采購體制可以充分發(fā)揮整車廠、各級零部件供應商各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高產(chǎn)品品質(zhì)、縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期。在供貨的系統(tǒng)化趨勢下，汽車零部件廠商需要不斷擴大自身實力，形成研發(fā)、采購、生產(chǎn)、庫存綜合管理能力，促使汽車零部件廠商走向獨立化、規(guī)?；l(fā)展的道路。4、汽車零部件開發(fā)向平臺化發(fā)展目前，國外汽車工業(yè)已經(jīng)廣泛采用平臺化戰(zhàn)略。平臺化戰(zhàn)略實際上是將汽車從單車型的開發(fā)轉向系列化、共享化。平臺戰(zhàn)略的核心是提高零部件的通用性，盡最大可能實現(xiàn)零部件共享，即可以實現(xiàn)通用零部件更大規(guī)模的生產(chǎn)，以減少不斷增多的車型數(shù)量和不斷縮短的產(chǎn)品生命周期而導致的高昂開發(fā)成本。平臺戰(zhàn)略能夠使降低成本與產(chǎn)品多樣性

38、取得很好的統(tǒng)一，通過實施平臺戰(zhàn)略既可滿足客戶個性化需求，又可達到一定規(guī)模效應從而降低單件成本。三、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢我國汽車制造業(yè)較全球發(fā)達國家市場發(fā)展較晚，近年來隨著全球經(jīng)濟一體化分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉移，我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分，并逐步由汽車生產(chǎn)大國向汽車產(chǎn)業(yè)強國轉變。我國自2009年首次超越美國，躍居成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國，此后連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一。在2008年至2017年期間，我國汽車產(chǎn)量從934.51萬輛增加至2,901.54萬輛，年均復合增長率為13.42%；我國汽車銷量從938.05萬輛增加至2,887.89萬輛，年

39、均復合增長率為13.31%。2018年、2019年和2020年連續(xù)三年我國汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)下滑，產(chǎn)量分別為2,780.92萬輛、2,572.07萬輛和2,522.50萬輛，分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷量分別為2,808.06萬輛、2,576.87萬輛和2,531.10萬輛，分別較上年下滑較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%。根據(jù)國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預測，預計中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間，2028年新車產(chǎn)銷規(guī)模將達到在3,300.00萬輛左右。2008年以來我國汽車保有量水平不斷提升，據(jù)國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2008年末的6,467

40、萬輛增長至2020年末的約28,100萬輛，年復合增長率為13.02%。雖然我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全球第一，汽車保有量亦位居前列，但從人均汽車保有量來看，2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人，與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比，我國汽車人均保有量仍然較低，尤其是在三、四線城市和中西部地區(qū)，我國仍處于汽車消費的發(fā)展期。隨著國內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快發(fā)展，居民消費不斷升級，再加上海外新興汽車市場的發(fā)展，未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。此外，從保有車輛平均年齡上看，2018年美國平均車齡超過10年，而中國保有平均車齡僅有4.9年，但保有期

41、5年以上的車輛較2010年增加8%。隨著進入存量市場平均車齡還在持續(xù)增長，對照國際市場用車經(jīng)驗，車齡超過5年后將迎來維修保養(yǎng)高峰期，我國汽車后市場發(fā)展空間較大。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積19362.19。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套汽車轉向系統(tǒng)，預計年營業(yè)收入13500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先

42、進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車轉向系統(tǒng)套xxx2汽車轉向系統(tǒng)套xxx3汽車轉向系統(tǒng)套xxx4.套5.套6.套合計xxx13500.00為了增強競爭優(yōu)勢，跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，利用全球資源實現(xiàn)零部件的全球采購，在開發(fā)、生產(chǎn)、采購、物流等多方面壓縮成本。整車企業(yè)為降低成本，提高產(chǎn)品在全球市場的競爭力，對所需的零部件按性能、

43、質(zhì)量、價格、供貨條件在全球范圍內(nèi)進行比較，擇優(yōu)采購，改變了只局限于采購本國零部件產(chǎn)品的做法。而零部件企業(yè)也將其產(chǎn)品面向全球銷售，不再局限于僅僅供應給本國的下游企業(yè)。第五章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況眉山，古稱眉州，是千年大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，是國家級天府新區(qū)的重要組成部分，素有“千載詩書城”

44、“人文第一州”美譽。面積7140平方公里，轄東坡、彭山兩區(qū)和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨占三席。兩宋年間，眉山進士886人，史稱“八百進士”。眉山生態(tài)宜居，地處中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明、無霜期長。全市森林覆蓋率達50%，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率58.04%，水域面積占國土面積比重達9.5%，是國家園林城市、國家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長壽福地”彭祖山、 “川西第一海”黑龍灘、“峨眉半山”七里坪等景點，被評為

45、亞太地區(qū)（二三線城市）首選旅游目的地、中國最美生態(tài)文化旅游城市。眉山區(qū)位優(yōu)越，主城區(qū)距離成都僅60公里，距離成都雙流國際機場、成都天府國際機場均為50公里，成眉間動車公交化運營，列車數(shù)量達80列次/日。眉山全域都在天府新區(qū)輻射范圍內(nèi)，含94平方公里核心區(qū)、448平方公里協(xié)調(diào)管控區(qū)。招商引資連續(xù)11年居四川前5，落戶世界500強企業(yè)數(shù)量33家、居四川第2。2020年，眉山市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1423.74億元。建設成都都市圈經(jīng)濟增長極。經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，力爭2300億元，年均增速7.5%左右，全社會固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預算收入、社會消費品零售總額年均增速保持全省

46、第一方陣。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。培育縣域經(jīng)濟強縣（區(qū)）。建設先進制造強市、現(xiàn)代服務業(yè)強市、都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)先行市實現(xiàn)歷史性突破。建設成都都市圈科創(chuàng)新高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟增長顯著增強，研發(fā)投入強度提升幅度高于全國全省。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建立完善。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重加大，建成國家信息消費示范市?！笆濉睍r期，是我市發(fā)展進程中具有重要里程碑意義的五年，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)躍升性變化，治眉興眉站上歷史新臺階。這是綜合實力、發(fā)展質(zhì)量大為提

47、升的五年。供給側結構性改革縱深推進，高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)集聚成勢，三次產(chǎn)業(yè)向中高端邁出堅實步伐，經(jīng)濟增長與質(zhì)量、結構、效益相得益彰，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速達到15%，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，夯實了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基底盤。 這是開放水平、發(fā)展動能大為躍升的五年。對外開放的規(guī)模、層次、內(nèi)涵和水平全面提升，新增國際友城1個、友好交流城市10個，全球招商刷新歷史紀錄，引進100億以上項目25個，招商引資總額、世界500強企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全省第2，重大節(jié)會影響力擴大，開放平臺能級躍升，開放崛起勢頭強勁，發(fā)展活力競相迸發(fā)。 這是成眉同城、發(fā)展位勢大為

48、提高的五年。主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，成眉同城、壯大主干走在都市圈前列，環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟帶引擎作用凸顯，“基礎同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、全域同城”優(yōu)勢盡顯、其勢已成，眉山在全國全省區(qū)域發(fā)展格局的地位和作用大幅提升。 這是城鄉(xiāng)融合、發(fā)展空間大為拓展的五年。生動實踐公園城市建設理念，“三城建設”加快推進，“三城同創(chuàng)”捷報頻傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)基層社會治理制度創(chuàng)新和能力建設全面加強，百萬人口大城市發(fā)展格局加速形成，城市品質(zhì)顯著提升。 這是民生福祉、發(fā)展成果大為改善的五年。自覺踐行以人民為中心發(fā)展思想，高質(zhì)量完成16.22萬貧困人口穩(wěn)定

49、脫貧，新增城鎮(zhèn)就業(yè)17.5萬人，各類教育普及程度明顯提高，群眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提升，養(yǎng)老服務、殯葬改革、殘疾兒童康復救助走在全國前列，一大批一直想辦的民生大事實事順利推進，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，掃黑除惡專項斗爭成效顯著，平安眉山建設深入推進，社會和諧穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。 這是從嚴治黨、發(fā)展環(huán)境大為鞏固的五年。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，將進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加

50、速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定不確定性明顯增加。從全國看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。今后五年，是眉山趕超跨越的關鍵階段，戰(zhàn)略機遇交匯疊加、區(qū)域使命重任在肩、發(fā)展挑戰(zhàn)不容忽視，能否抓住機遇、乘勢而上、做大做強，茲事體大、不可不察。 一方面，機遇千載難逢。正處于城市崛起窗口期，“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟

51、帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、省委“一干多支”等國省戰(zhàn)略匯聚，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)重塑區(qū)域格局，眉山已躋身全國全省重點發(fā)展地區(qū)，發(fā)展位勢凸顯； 正處于成眉同城突破期，眉山位于成都城市中軸線南端，是成都東進、南拓的唯一結合部，是成都由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的戰(zhàn)略支撐，是協(xié)同成都城市功能的最佳區(qū)域，發(fā)展?jié)摿薮螅?正處于開放發(fā)展躍升期，眉山毗鄰兩大國際機場，是西部陸海新通道重要節(jié)點，地處“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運”雙走廊，一大批高端優(yōu)質(zhì)項目集聚成勢，發(fā)展動能強勁。 另一方面，挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟總量不大，總體上欠發(fā)達仍是我市最大市情，發(fā)展不足、質(zhì)量不優(yōu)、實

52、力不強問題仍然較為突出，面臨做大經(jīng)濟總量和做優(yōu)經(jīng)濟質(zhì)量的雙重任務，趕與轉、穩(wěn)與進、量與質(zhì)均須兼顧，發(fā)展任務十分繁重； 城市能級不高，城市規(guī)模、功能、品位亟待提升，中心城區(qū)首位度不夠，在都市圈保持發(fā)展優(yōu)勢面臨很大壓力，在區(qū)域競爭中存在不進則退、慢進亦退的危險； 創(chuàng)新支撐不強，市場主體創(chuàng)新不夠，全社會研發(fā)投入不足，各領域頂尖人才不多，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低，仍然制約高質(zhì)量發(fā)展。全市上下必須胸懷“兩個大局”，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待新發(fā)展階段面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，順應發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設成都都市圈經(jīng)濟增長極堅持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

53、體系為支柱，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，夯實建設現(xiàn)代化成都都市圈的產(chǎn)業(yè)基礎。加快建設高新技術產(chǎn)業(yè)集聚地。發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)支撐引領作用，構建“3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系，實施“筑圈育鏈強基”計劃，爭創(chuàng)國省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，加快建設先進制造強市。 構筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，構建“一帶一核三區(qū)”工業(yè)發(fā)展新格局，發(fā)揮眉山天府新區(qū)旗艦作用，加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)眉山產(chǎn)業(yè)園、眉山臨空經(jīng)濟區(qū)建設，打造成眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶；支持眉山高新區(qū)建設省級科技服務業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，鼓勵甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)、仁壽

54、經(jīng)開區(qū)提檔升級，打造先進制造業(yè)極核；以青神經(jīng)開區(qū)、洪雅經(jīng)開區(qū)、丹棱經(jīng)開區(qū)為載體，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。統(tǒng)籌布局建設主導產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以功能區(qū)核心起步區(qū)建設為牽引，加快產(chǎn)業(yè)空間組織形式變革，打造千億園區(qū)。依托萬華化學產(chǎn)業(yè)園、通威高效晶硅太陽能電池、信利高端顯示、華為大數(shù)據(jù)中心、通內(nèi)斯高端肉制品加工項目等龍頭帶動，構建若干資源要素集聚能力強、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動能力強、市場競爭能力強的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局人工智能、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)、

55、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)，培育千億產(chǎn)業(yè)和百億企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升工程，突出“強鏈補鏈延鏈”，制定各產(chǎn)業(yè)鏈“五圖七單”，引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，“一鏈一策”定制重點產(chǎn)業(yè)鏈配套政策，推動產(chǎn)業(yè)垂直升級和橫向融合，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。 推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化。實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，以頭部企業(yè)帶動重大技術改造升級，堅持智能制造、高端制造方向，加強制造業(yè)首臺套政策支持，支持企業(yè)開展關鍵技術攻關，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育專精特新冠軍企業(yè)。高標準承接東部沿海地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉移、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉移。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設5G、工

56、業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)中心等基礎設施，構建泛在感知、高速連接、高效協(xié)同的新型數(shù)字基礎設施體系。依托龍頭企業(yè)建設一批跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造數(shù)字車間、智能工廠，加快數(shù)據(jù)清洗加工基地建設，協(xié)同建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。實施數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動，打造成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)典型場景，加快無人配送、新零售、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)。堅持國際化、高端化、品牌化發(fā)展方向，構建“443”現(xiàn)代服務業(yè)體系，建成成渝雙城經(jīng)濟圈高端文旅目的地。 培育高成長都市消費服務業(yè)，依托成渝廣闊市場，集聚全球資源要素，加快建成天府樂高樂園、恒大童世界、中日國際康養(yǎng)城、維亞康姆國際文創(chuàng)、蘭大伯克利研究院、川大眉山校區(qū)、洛桑酒店管理學院等重大項目，打造旅游度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、高端教育“四大基地”，培育天府旅游名縣，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，共建巴蜀文化旅游走廊、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。順應消費升級趨勢，搭建“買全球賣全球”消費平臺，提升高端化、多元化、國際化消費供給能力，協(xié)同成都共建國際消費中心，打造現(xiàn)代都市消費名城。 培育高效率都市生產(chǎn)服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，大力發(fā)展軟件與信息服務、科技服務、金融服務、創(chuàng)意設計、法律服務等服務業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。 培育高品質(zhì)都市生活服