《我國的人民代表大會制度》教案(新人教版必修2)

1、第五課我國的人民代表大會制度審核：朱攀關(guān)鈺鴻全章概述人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，人民代表大會制度是符合我國國情，體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)，保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。本章可分為2 個框題一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度新課程學(xué)習(xí)5.1 人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān) 新課標(biāo)要求（一）知識目標(biāo)1 、知道人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會的主要職權(quán)。2、了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。（二）能力目標(biāo)1 、 提高運用馬克

2、思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。2 、 增強收集材料的能力，能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性，實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。 教學(xué)重點、難點人民代表大會 教學(xué)方法教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。 教學(xué)建議本框題內(nèi)容涉及人大的活動，知識點較多，內(nèi)容較陌生，在教學(xué)中要通過創(chuàng)設(shè)情景，引導(dǎo)學(xué)生運用調(diào)查方式等，感悟、體驗、探究人大政治活動的具體程序和要求。 教學(xué)過程（一）引入新課同學(xué)們知道，在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民。那么，我國人民是怎樣行使管理國家的權(quán)力的呢

3、？是通過人民代表大會。我國憲法規(guī)定： “人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”（二）進(jìn)行新課一、人民行使權(quán)力的機關(guān)1 、人民通過人民代表大會行使管理國家的權(quán)力教師活動：請同學(xué)們閱讀教材54 頁，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關(guān)內(nèi)容，思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權(quán)力的？學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。教師總結(jié)：人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。我國憲法規(guī)定： “人民行使國家權(quán)力的機

4、關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”教師提問：同學(xué)們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少？請大家談?wù)劻私獾闹R。學(xué)生活動：思考討論，回答問題。教師總結(jié)：2、全國人民代表大會（ 1 ）性質(zhì)：最高國家權(quán)力機關(guān)（ 2）地位：在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（ 3）職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。教師活動：請同學(xué)們閱讀教材56 頁，思考立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是指什么？學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。教師總結(jié)：立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)，是我國的立法機關(guān)。省、直轄市人民代表大

5、會及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會及其常務(wù)委員會備案。決定權(quán)：各級人民代表大會和縣級以上人大常委會，依法決定國家和本行政區(qū)內(nèi)重大事項的權(quán)力。任免權(quán)：各級人民代表大會及其常委會，對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作的權(quán)力。（ 4）常設(shè)機構(gòu)：全國人大常務(wù)委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好的發(fā)揮最高權(quán)力機關(guān)的作用。3、地方各級人民代表大會（ 1 ）性質(zhì)：地方國家權(quán)力機關(guān)（ 2）作用：決定地方一切重大問題，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。全國人民代表大會和地方各級

6、人民代表大會共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)體系，代表人民行使國家權(quán)力。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生思考，人民代表大會是由誰組成的？他們在我們國家中處于什么地位？有什么責(zé)任和義務(wù)？學(xué)生活動：思考、討論并積極回答二、人民代表1 、人民代表的法律地位人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。2、產(chǎn)生的方式與任期教師活動：請同學(xué)們閱讀教材56 頁“相關(guān)鏈接”，人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何？學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級

7、人民代表大會選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表任期五年（2004 年十屆全國人大二次會議憲法修正案修改 ）。3、人大代表的職責(zé)和權(quán)力人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)行使管理國家的權(quán)力。在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。明確人民代表與人民的關(guān)系：人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國家權(quán)力機關(guān)行使管理國家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表的權(quán)力：除審議各項議

8、案、表決各項決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案的權(quán)力。質(zhì)詢權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求回答的權(quán)力。2、堅持科學(xué)民主決策教師活動：請同學(xué)們閱讀教材57 頁“三鏡頭”，并思考、討論所提問題。學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。教師點評：鏡頭一反映人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)；鏡頭二反映人大代表行使提案權(quán)；鏡頭三反映人大代表行使監(jiān)督權(quán)。人民代表代表人民認(rèn)真行使自己的職權(quán)，有利于維護(hù)人民利益，改進(jìn)國家機關(guān)的工作。（三）課堂總結(jié)、點評本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國人民代表大會的有關(guān)知識，通過對人民代表大會的性

9、質(zhì)、組成、職權(quán)等內(nèi)容的理解與把握，進(jìn)一步感受我們的國家是人民當(dāng)家作主的國家，是為人民服務(wù)的。 課余作業(yè)學(xué)生分組進(jìn)行社會調(diào)查，了解當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸腿嗣翊淼幕顒樱w會我國人民是如何行使當(dāng)家作主權(quán)力的的。5.2 人民代表大會制度：我國根本的政治制度 新課標(biāo)要求（一）知識目標(biāo)理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（二）能力目標(biāo)3、 提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。4、 增強收集材料的能力，能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性，實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。 教學(xué)重點、難

10、點人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式 教學(xué)方法教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。 教學(xué)建議本框題內(nèi)容涉及人大和其他國家機構(gòu)的活動原則，內(nèi)容較陌生，在教學(xué)中要通過具體實例，引導(dǎo)學(xué)生運用調(diào)查方式等，感悟、體驗、探究人民代表大會制度的內(nèi)在涵義。 教學(xué)過程（一）引入新課上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了人民代表大會的有關(guān)知識，知道了我國人民是通過選舉代表，組成人民代表大會，來行使管理國家的權(quán)力，決定國家和社會發(fā)展的重大事務(wù)的。人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力的方式，就是人民代表大會制度，這是我國根本的政治制度。（二）進(jìn)行新課一、我國的政權(quán)組織形式教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材58 頁“走進(jìn)我國的國家

11、機關(guān)”材料，同時思考所提出的問 題。學(xué)生活動：閱讀課本，討論問題。教師點評：這一組鏡頭反映了我國國家機構(gòu)中人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系，從中可以看出，我國人民是如何通過人民代表大會制度組建國家機關(guān)、開展管理國家的各種政治活動的。1 、我國的政體（ 1 ）政體是一個國家的政權(quán)機關(guān)的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權(quán)機關(guān)的。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59、60 頁“專家點評、名詞點擊”材料，同時思考：國家機構(gòu)一般由哪些國家機關(guān)組成？我國的國家機構(gòu)的組成情況是怎樣的？。學(xué)生活動：閱讀課本，討論問題。教師點評：國家機構(gòu)一般由國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)組成。不同國家在具體設(shè)

12、置上有所不同。我國的立法機關(guān)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，它與地方各級人民代表大會組成國家權(quán)力機關(guān)，并同其他國家機關(guān)共同組成我國的國家機構(gòu)體系。了解 ：國體決定政體，政體反映國體。一個國家的政體總是體現(xiàn)國家的階級性質(zhì)，為維護(hù)國家性質(zhì)服務(wù)。（ 2）我國的政體是民主集中制的人民代表大會制度。我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國家權(quán)力的人民代表大會制度。這是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材5960 頁，思考：什么是民主集中制的組織和活動原則

13、？它表現(xiàn)在哪些方面？學(xué)生活動：閱讀、思考，積極回答問題3、人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是：國家機構(gòu)實行民主集中制。（ 1）含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主與集中的關(guān)系：民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚民主，才能形成正確的集中；集 中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開 集中的民主，就會導(dǎo)致專制獨裁和無政府主義。2）表現(xiàn)：國家機構(gòu)實行民主集中制表現(xiàn)在以下三個方面：第一、在人民代表大會和人民的關(guān)系上。人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代

14、表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。這表明我國權(quán)力機關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。第二、在人民代表大會與其他國家機構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材60 頁“名詞點擊”材料，同時思考所提問題。學(xué)生活動：閱讀課本，討論問題。教師點評：這表明我國權(quán)力機關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各國家機關(guān)分工實施，各司其職，國家機關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督。既有利于權(quán)力機關(guān)在民主基

15、礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國家機關(guān)在集中指導(dǎo)下依法行使民主職權(quán)。第三、在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工實施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。教師活動：根據(jù)上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，請同學(xué)們總結(jié)一下人民代表大會制度的涵義。學(xué)生活動：討論、總結(jié)、發(fā)言。（ 3）人民代表大會制度的含義及地位人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根

16、本政治制度。人民代表大會制度是什么關(guān)系？學(xué)生活動：積極討論并踴躍發(fā)言。教師點評：人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它以人民代表大會為基石，通過人民代表大會得以實現(xiàn)?？梢姡呒扔袇^(qū)別，又有聯(lián)系。二、適合我國國情的根本政治制度1 、人民代表大會制度的主要內(nèi)容國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制 的組織和活動原則等。2、為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度（ 1 ）人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，是建立其他國家 管理制度的基礎(chǔ)，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。（ 2）人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充 分體現(xiàn)了人民的意志和利益。（ 3）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民