第1條項(xiàng)目概況

1、第1條 項(xiàng)目概況合陽至銅川高速陜西境路線全長160.41公里，其中建設(shè)里程129.655公里，共線段30.755公里（與榆藍(lán)共線10.835公里，與包茂二通道共線19.92公里）。吳起至華池高速公路建設(shè)里程46.88公里。本項(xiàng)目投資估算總額為198.71億元。其中，合銅高速估算總投資為145億元，吳華高速估算總投資為53.71億元。第2條 特許經(jīng)營權(quán)和特許經(jīng)營期2.1 特許經(jīng)營權(quán)2.1.1 根據(jù)本合同的約定，乙方應(yīng)按時完成注冊設(shè)立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司和甲方簽署特許經(jīng)營協(xié)議作為本合同的補(bǔ)充協(xié)議，甲方授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán)，但不免除乙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用、責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險。項(xiàng)目公司承繼乙方在項(xiàng)目中投融資

2、、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交的權(quán)利和義務(wù)，包括收取車輛通行費(fèi)用并取得廣告、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入的權(quán)利，以及特許經(jīng)營期期滿時將項(xiàng)目設(shè)施無償完好移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)的義務(wù)。2.1.2 在特許經(jīng)營期內(nèi)，若乙方根據(jù)適用法律及本合同的規(guī)定對項(xiàng)目設(shè)施開展除廣告及服務(wù)設(shè)施經(jīng)營外的其他經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，必須事先報經(jīng)甲方書面同意。屆時雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確經(jīng)營方式和收益分享機(jī)制等內(nèi)容。乙方和項(xiàng)目公司必須保證此經(jīng)營性業(yè)務(wù)不得影響本項(xiàng)目的實(shí)施，也不得有任何影響公共利益或公共安全的行為，否則甲方有權(quán)兌取相應(yīng)的履約保證金。未經(jīng)甲方事先書面同意的，項(xiàng)目公司不得開展上述經(jīng)營性業(yè)務(wù)，否則甲方有權(quán)兌取乙方相應(yīng)的履約保證金。2.1.3 乙方

3、的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終保持有效。2.1.4 未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)。2.2 特許經(jīng)營期2.2.1 特許經(jīng)營期包括建設(shè)期和運(yùn)營期。2.2.2 除本合同第三部分第16條提前終止，或第7.4.3條款、第7.4.4條款、第15.4.2條款外，特許經(jīng)營期自開工日起算，運(yùn)營期為29年，建設(shè)期為三（3）年四（4）個月。2.2.3 如因乙方或項(xiàng)目公司原因造成建設(shè)期延長，特許經(jīng)營期不變，運(yùn)營期相應(yīng)縮短。2.2.4 如因乙方或項(xiàng)目公司原因造成建設(shè)期縮短，運(yùn)營期不變，特許經(jīng)營期相應(yīng)縮短。2.2.5 如因非乙方或項(xiàng)目公司原因造成的建設(shè)期延長或縮短，經(jīng)甲方書面同意，建設(shè)期相應(yīng)延長

4、或縮短，運(yùn)營期不變。第3條 聲明和保證3.1 甲方的聲明甲方在特許經(jīng)營協(xié)議中向項(xiàng)目公司聲明，在生效日：3.1.1 省政府已確定甲方為簽署特許經(jīng)營協(xié)議的單位；3.1.2 甲方具有簽署和履行特許經(jīng)營協(xié)議的法人資格和權(quán)利；3.1.3 如果甲方在本部分第3.1條款所作的聲明被證明不屬實(shí)，項(xiàng)目公司有權(quán)終止特許經(jīng)營協(xié)議。3.2 項(xiàng)目公司和乙方的聲明乙方和項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營協(xié)議中向甲方聲明，在生效日：3.1.1 乙方已經(jīng)依據(jù)中國法律正式完成注冊并成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司具有簽署和履行特許經(jīng)營協(xié)議的法人資格和能力；3.1.2 乙方全資出資不少于人民幣陸億元整（￥600,000,000.00）作為注冊資本并完成注

5、冊設(shè)立項(xiàng)目公司。乙方和項(xiàng)目公司已經(jīng)為特許經(jīng)營協(xié)議的履行準(zhǔn)備了足夠的資金、人員和設(shè)備，將從財務(wù)、設(shè)備和技術(shù)力量等一切可能來確保履行本合同及特許經(jīng)營協(xié)議的各項(xiàng)義務(wù)；3.1.3 特許經(jīng)營協(xié)議簽署時，乙方應(yīng)監(jiān)督并保證項(xiàng)目公司已經(jīng)取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，特許經(jīng)營協(xié)議一經(jīng)簽署，即對乙方和項(xiàng)目公司具有完全的法律約束力，簽署和履行特許經(jīng)營協(xié)議的義務(wù)、條款和條件不會導(dǎo)致乙方和項(xiàng)目公司違反法律法規(guī)、行政決定、生效的法律文書的強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會導(dǎo)致任何利益沖突；3.1.4 如果乙方或項(xiàng)目公司在本部分第3.2條款下所作的聲明被證明不屬實(shí)，甲方有權(quán)

6、終止特許經(jīng)營協(xié)議。3.3 不限制甲方的權(quán)利特許經(jīng)營協(xié)議不限制甲方作為行業(yè)主管部門的法定權(quán)利，甲方有權(quán)根據(jù)適用法律和特許經(jīng)營協(xié)議的約定對特許經(jīng)營協(xié)議項(xiàng)下的特許經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管。3.4 履約保證金3.4.1 在特許經(jīng)營協(xié)議簽署前，乙方已經(jīng)按照PPP項(xiàng)目合同的相關(guān)規(guī)定提交了履約保函。 3.4.2 存在以下情況，甲方有權(quán)兌取履約保函，并有權(quán)隨時終止或解除本合同和特許經(jīng)營協(xié)議合同關(guān)系：（a）乙方或項(xiàng)目公司未能確保項(xiàng)目資本金足額到位，或特許經(jīng)營協(xié)議簽署前首期項(xiàng)目資金人民幣壹拾伍億元整（￥1,500,000,000.00）未到位，甲方有權(quán)兌取全部履約保函。（b）因乙方或項(xiàng)目公司未全部或部分履行其在特許經(jīng)營協(xié)

7、議項(xiàng)下項(xiàng)目工程建設(shè)和運(yùn)營的義務(wù)，且在甲方要求的期限內(nèi)未予補(bǔ)正，或未按特許經(jīng)營協(xié)議的約定承擔(dān)違約責(zé)任，甲方有權(quán)兌取履約保函的相應(yīng)金額。（c）乙方未按規(guī)定按時足額補(bǔ)充履約保證金，甲方有權(quán)兌取履約保證金屆時所剩余的全部金額。（d）乙方未按照規(guī)定在每份保函到期日至少三十（30）日之前向甲方提交用以替換的保函，甲方有權(quán)兌取履約保證金的全部金額。（e）甲方在根據(jù)本合同兌取履約保證金任何金額之前，應(yīng)向乙方發(fā)出書面通知并告知甲方兌取的理由和擬兌取的金額。除非乙方在收到該等通知后七（7）個工作日內(nèi)向甲方全額支付上述擬兌取的金額或在收到通知后七（7）個工作日內(nèi)提交用于替換的保函，否則，甲方有權(quán)兌取履約保函作為乙方

8、或項(xiàng)目公司的違約金。（f）交工驗(yàn)收前，乙方違反第二部分第3條和本部分第17.2條款的。3.4.3 履約保證金有效期乙方可以開立多份有效期首尾相連的銀行保函，但每份保函的有效期不得低于十二（12）個月。每份保函有效期屆滿前至少三十（30）日乙方應(yīng)按第5.2.1條款至第5.2.3條款規(guī)定向甲方提交一份用以替換的保函，用以替換的保函自原保函有效期屆滿日的次日起生效。最后一份保函的有效期應(yīng)至特許經(jīng)營期期滿后的三百六十五（365）日的次日結(jié)束。3.4.4 履約保證金的提交方式履約保證金的提交須提供有效的銀行保函原件。3.4.5 甲方行使兌取履約保證金的權(quán)利不損害甲方在特許經(jīng)營條款項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)

9、免除項(xiàng)目公司履行特許經(jīng)營條款項(xiàng)下的義務(wù)。第4條 雙方的一般權(quán)利和義務(wù)4.1 甲方的一般權(quán)利4.1.1 在遵守、符合適用法律要求的前提下，甲方有權(quán)對乙方和項(xiàng)目公司履行特許經(jīng)營條款項(xiàng)下的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，但甲方并不因其承擔(dān)有關(guān)監(jiān)督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任，且并不免除或減輕乙方或項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或責(zé)任。4.1.2 甲方在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)向項(xiàng)目公司派監(jiān)管部門，對乙方和項(xiàng)目公司的履約情況進(jìn)行監(jiān)管，具體將按照省交通運(yùn)輸廳出臺的PPP項(xiàng)目管理辦法等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.1.3 甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，還應(yīng)在特許經(jīng)營期內(nèi)，行使其法定的和合同約定的監(jiān)管職責(zé)，定期對項(xiàng)目公司項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營情況進(jìn)行全面的

10、評估和考核，部分監(jiān)管職責(zé)可交由甲方派駐的監(jiān)管部門具體實(shí)施。4.1.4 在建設(shè)期內(nèi)，甲方有權(quán)對本合同中約定的主行車車道數(shù)量增加、新增連接線、新增互通立交、連接線等級標(biāo)準(zhǔn)提高等工程規(guī)模擴(kuò)大或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高，由此導(dǎo)致工程投資增加，增加部分由甲方承擔(dān)；除此之外，增加的工程投資，由乙方或項(xiàng)目公司承擔(dān)。4.1.5 按本合同約定兌取履約保證金的權(quán)利。4.1.6 對乙方或項(xiàng)目公司是否遵守本合同的監(jiān)督檢查權(quán)及對建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的介入權(quán)。乙方或項(xiàng)目公司如出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性違約行為，甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正，或依法采取措施督促其履行義務(wù)；逾期不改正的，有權(quán)終止本合同和特許經(jīng)營協(xié)議，收回本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)。4.1.7 甲方有權(quán)定期對

11、項(xiàng)目公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果進(jìn)行審計(jì)。4.1.8 在乙方違反本合同有關(guān)規(guī)定的情況下，甲方有權(quán)根據(jù)本合同約定獲得賠償。4.1.9 在乙方和項(xiàng)目公司實(shí)質(zhì)性違約時，有權(quán)提前終止本合同及特許經(jīng)營協(xié)議，收回特許經(jīng)營權(quán)。4.1.10 在特許經(jīng)營期期滿，無償取得項(xiàng)目的所有相關(guān)權(quán)益。4.1.11 甲方有權(quán)享有適用法律和本合同規(guī)定的其它權(quán)利。4.2 甲方的一般義務(wù)4.2.1 甲方應(yīng)始終遵守所有的適用法律和本合同的規(guī)定。4.2.2 除適用法律或本合同有特殊規(guī)定外，甲方應(yīng)保持項(xiàng)目公司的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終有效，維護(hù)特許經(jīng)營權(quán)的完整性和獨(dú)占性，特許經(jīng)營期內(nèi)不以任何方式將特許經(jīng)營權(quán)授予第三者或終止特許經(jīng)營權(quán)

12、，或者以任何方式減少特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容或妨礙特許經(jīng)營權(quán)的行使。4.2.3 在乙方和項(xiàng)目公司提出合理的要求的前提下，甲方應(yīng)盡最大努力協(xié)助其從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延本項(xiàng)目所需的應(yīng)由乙方和項(xiàng)目公司辦理的許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)。4.2.4 甲方應(yīng)允許項(xiàng)目公司在運(yùn)營期內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定收取車輛通行費(fèi)、取得廣告及服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入。4.2.5 在本合同及特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止條件成立后，甲方應(yīng)接收項(xiàng)目設(shè)施，并按本部分第16條款的約定向項(xiàng)目公司方支付提前終止補(bǔ)償金。4.2.6 甲方應(yīng)根據(jù)本合同及特許經(jīng)營協(xié)議約定接收項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)資料。4.2.7 甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方和項(xiàng)目公司爭取可用于本項(xiàng)目的資金補(bǔ)助，并僅用于本

13、項(xiàng)目有關(guān)費(fèi)用的支付。4.2.8 甲方將嚴(yán)格控制審批建設(shè)本項(xiàng)目兩側(cè)25公里范圍內(nèi)全程并行的高速公路。4.3 乙方的一般權(quán)利4.3.1 項(xiàng)目公司有權(quán)依照本合同特許經(jīng)營條款下第2.1條款的約定在運(yùn)營期內(nèi)收取車輛通行費(fèi)、取得廣告及服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入。4.3.2 在甲方違反本合同有關(guān)規(guī)定的情況下，項(xiàng)目公司有權(quán)根據(jù)本合同約定申請賠償。4.3.3 項(xiàng)目公司和乙方有權(quán)依法享受適用的各項(xiàng)減、免稅和優(yōu)惠政策。4.4 乙方的一般義務(wù)4.4.1 項(xiàng)目公司和乙方應(yīng)承擔(dān)施工現(xiàn)場場地的準(zhǔn)備工作。4.4.2 項(xiàng)目公司和乙方在項(xiàng)目建設(shè)過程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。4.4.3 項(xiàng)目公司和乙方應(yīng)從有關(guān)政府部門獲得、保

14、持和續(xù)延本項(xiàng)目所必需的應(yīng)由項(xiàng)目公司和乙方辦理的許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)，相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)并支付，計(jì)入項(xiàng)目投資。4.4.4 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)投入、籌集本項(xiàng)目工程建設(shè)資金，并確保投入資金能夠滿足本項(xiàng)目實(shí)施的需要。4.4.5 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)完成為滿足甲方的要求或本合同及特許經(jīng)營協(xié)議中約定的義務(wù)而產(chǎn)生的工作。4.4.6 乙方應(yīng)督促并確保項(xiàng)目公司，在約定交工日前完成本項(xiàng)目，按照交通運(yùn)輸部出臺的竣（交）工驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定按期完成竣（交）工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)解決驗(yàn)收中工程質(zhì)量問題。4.4.7 自行承擔(dān)因自身原因造成的工程建設(shè)投資大幅增加或其投標(biāo)文件中建議的全部建設(shè)運(yùn)營成本帶來的超額投資。4.4.8 乙方及項(xiàng)目公司

15、應(yīng)對全部現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法以及全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性等承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.4.9 特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)按適用法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營原則購買和維持本項(xiàng)目有關(guān)的保險。4.4.10 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)保證為本項(xiàng)目簽訂的工程文件、融資文件符合適用法律，并與本合同及特許經(jīng)營協(xié)議不相抵觸。4.4.11 項(xiàng)目公司應(yīng)保障項(xiàng)目交工通車后，各項(xiàng)相關(guān)服務(wù)設(shè)施同步啟用，且需達(dá)到預(yù)定的服務(wù)水平。4.4.12 項(xiàng)目公司應(yīng)按國家和陜西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營管理及信息公開相關(guān)規(guī)定，按期報送運(yùn)營報表和公開收費(fèi)信息，接受行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管。4.4.13 工程實(shí)施過程中的重大問題應(yīng)及時向甲方及有關(guān)部門匯報。4.4.14 乙方和項(xiàng)目

16、公司應(yīng)自行承擔(dān)因自身原因造成的行政機(jī)關(guān)對其作出的行政處罰。4.4.15 乙方及項(xiàng)目公司應(yīng)接受甲方和相關(guān)政府部門根據(jù)適用法律和本合同及特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定對乙方及項(xiàng)目公司建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)本項(xiàng)目的監(jiān)督管理，并提供相應(yīng)的工作條件，同時應(yīng)根據(jù)本合同及特許經(jīng)營協(xié)議以及甲方和相關(guān)政府部門的要求，及時向其報送有關(guān)資料。第5條 項(xiàng)目前期工作和融資交割5.1 前期工作及前期費(fèi)用5.1.1 本項(xiàng)目的前期手續(xù)和審批程序在項(xiàng)目公司取得特許經(jīng)營權(quán)以前，由陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)公司和陜西省交通建設(shè)集團(tuán)公司（簡稱“高速集團(tuán)和交建集團(tuán)”）辦理；項(xiàng)目公司取得特許經(jīng)營權(quán)以后由高速集團(tuán)和交建集團(tuán)移交項(xiàng)目公司，并協(xié)助項(xiàng)目公司辦理變更手

17、續(xù)，未上報以及未批復(fù)的，移交項(xiàng)目公司繼續(xù)辦理。自特許經(jīng)營協(xié)議生效日前甲方或其委托單位已支付的費(fèi)用（含高速集團(tuán)和交建集團(tuán)前期工作管理費(fèi)用）均由項(xiàng)目公司承擔(dān)，并計(jì)入項(xiàng)目總投資。具體費(fèi)用經(jīng)甲方和項(xiàng)目公司共同協(xié)商確定，若協(xié)商不成，則以雙方共同聘請的有資質(zhì)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)（須在五（5）個工作日內(nèi)確定）審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)，審計(jì)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。項(xiàng)目公司須在甲方提供相關(guān)合同、支付依據(jù)后五（5）個工作日內(nèi)支付至甲方指定賬戶。5.1.2 本部分第5.1.1條款下任何逾期未付款項(xiàng)，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至甲方實(shí)際收到款項(xiàng)之日止，按違約利率計(jì)息。5.1.3 若項(xiàng)目公司未按照第5.1.1條款的規(guī)定支付前期費(fèi)用，且在甲方提出要求

18、后一（1）個月內(nèi)仍未完成，則甲方有權(quán)兌取履約保證金的對應(yīng)金額。5.1.4 除本部分第5.1.1條款規(guī)定之外的項(xiàng)目工作由項(xiàng)目公司自行負(fù)責(zé)，并支付相應(yīng)費(fèi)用，甲方可提供必要的協(xié)助。5.2 融資交割5.2.1 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)于具備核準(zhǔn)條件后三十（30）日內(nèi)完成項(xiàng)目核準(zhǔn)的手續(xù)上報工作，上報完成后三十（30）日內(nèi)完成項(xiàng)目核準(zhǔn)；乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)于項(xiàng)目核準(zhǔn)后一百八十（180）日內(nèi)完成融資交割，甲方協(xié)助項(xiàng)目公司獲得應(yīng)由甲方提供的項(xiàng)目融資所需文件。5.2.2 項(xiàng)目公司在完成融資交割后五（5）個工作日內(nèi)，應(yīng)向甲方書面確認(rèn)融資交割完成，并提交所有已簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方合理要求的證明融資交割已實(shí)現(xiàn)的任

19、何其他文件。5.2.3 若因乙方和項(xiàng)目公司原因未能按照本部分第5.2.1條款完成項(xiàng)目核準(zhǔn)或融資交割，或在完成融資交割后五（5）個工作日內(nèi)不能向甲方證明其融資交割完成，則甲方有權(quán)兌取履約保證金的全部金額。第6條 項(xiàng)目建設(shè)用地1.2.3.4.5.6.6.1 征地拆遷第 1 條第 2 條第 3 條第 4 條第 5 條第 6 條6.16.1.1 甲方協(xié)調(diào)沿線的渭南市、銅川市、延安市人民政府，并與其簽訂征地拆遷和環(huán)境保障框架協(xié)議（作為特許經(jīng)營協(xié)議附件）。乙方完成注冊成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司根據(jù)框架協(xié)議約定和三個地市政府簽署征地拆遷和環(huán)境保障實(shí)施協(xié)議，甲方可予以協(xié)助。6.1.2 合銅、吳華高速征地拆遷和環(huán)

20、境保障工作由項(xiàng)目所在地市政府包干負(fù)總責(zé)，征地拆遷和環(huán)境保障費(fèi)用按照相應(yīng)項(xiàng)目批復(fù)的施工圖預(yù)算中征地拆遷費(fèi)用包干使用。其中，合銅高速項(xiàng)目費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)，計(jì)入總投資；吳華高速項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作由延安市政府負(fù)責(zé)，發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由延安市政府承擔(dān)。因項(xiàng)目施工圖征地拆遷和環(huán)境保障預(yù)算未包含事項(xiàng)產(chǎn)生的不可預(yù)見費(fèi)用（包含各項(xiàng)協(xié)調(diào)費(fèi)、管理費(fèi)及不可預(yù)見事項(xiàng)產(chǎn)生的費(fèi)用），應(yīng)嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，以最終審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)，合銅高速由項(xiàng)目公司承擔(dān)，吳華高速由延安市政府承擔(dān)。6.1.3 項(xiàng)目公司是項(xiàng)目建設(shè)用地主體，應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)用地組卷報批手續(xù)，履行項(xiàng)目法人責(zé)任，確保項(xiàng)目依法依規(guī)用地。建設(shè)用地報批涉及的相關(guān)稅費(fèi)按

21、國家和陜西省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由項(xiàng)目公司自行繳納。因項(xiàng)目公司未及時申報項(xiàng)目用地手續(xù)或未及時繳納相關(guān)稅費(fèi)，影響用地手續(xù)按期報批，相關(guān)責(zé)任由乙方及項(xiàng)目公司承擔(dān)。6.2 土地使用第 1 條第 2 條第 3 條第 4 條第 5 條第 6 條6.16.16.2.1 合銅高速建設(shè)用地由渭南市、銅川市人民政府在乙方支付征地拆遷費(fèi)用后交付給項(xiàng)目公司使用。乙方應(yīng)根據(jù)征地拆遷工作進(jìn)度及時向相關(guān)地市政府支付征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。因乙方或項(xiàng)目公司支付不及時影響征遷工作進(jìn)度而造成的責(zé)任和損失，由乙方承擔(dān)。吳華高速建設(shè)用地由延安市人民政府交付給項(xiàng)目公司使用。6.2.2 項(xiàng)目公司在簽訂特許經(jīng)營協(xié)議后，督促施工單位在項(xiàng)目開工前提出臨

22、時用地申請，并及時支付相關(guān)費(fèi)用，因未及時提出申請或未及時支付費(fèi)用導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)期延誤或造成損失的，由項(xiàng)目公司及施工單位承擔(dān)。6.2.3 未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方和項(xiàng)目公司不得將本項(xiàng)目建設(shè)用地變更土地用途、對外轉(zhuǎn)讓及在其上設(shè)置任何他方權(quán)利，也不得用于本工程建設(shè)之外的任何目的。6.2.4 乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用法律的要求，合理使用本合同特許經(jīng)營條款項(xiàng)下的土地使用權(quán)，如因乙方和項(xiàng)目公司違反適用法律、本合同、特許經(jīng)營協(xié)議和其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成損失的，由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)賠償?shù)认嚓P(guān)責(zé)任。第7條 項(xiàng)目建設(shè)1.2.3.4.5.6.7.7.1 設(shè)計(jì)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)7.1.1 項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)所有適用法律、規(guī)

23、范、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及PPP項(xiàng)目合同的規(guī)定和要求組織建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，并完成工程缺陷責(zé)任期修復(fù)和竣（交）工驗(yàn)收工作。7.1.2 項(xiàng)目公司應(yīng)按交通部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的若干意見（交公路發(fā)2011438號）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備工程技術(shù)管理人員，并報甲方備案。如不符合規(guī)定，甲方有權(quán)要求其整改直至符合規(guī)定。7.1.3 本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)由高速集團(tuán)和交建集團(tuán)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，包括依法選定設(shè)計(jì)單位、組織審查、驗(yàn)收、落實(shí)審查修改意見等，項(xiàng)目公司取得特許經(jīng)營權(quán)后可深度參與設(shè)計(jì)文件的審查，并提出合理化建議。7.1.4 本項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位和試驗(yàn)檢測單位由甲方通過公開招標(biāo)確

24、定，招標(biāo)完成后，由項(xiàng)目公司與其簽訂合同，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，甲方有權(quán)對監(jiān)理單位和試驗(yàn)檢測單位的履約和服務(wù)費(fèi)支付情況進(jìn)行監(jiān)管。7.2 工程協(xié)調(diào)和管理乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理工作，包括為項(xiàng)目工程服務(wù)的關(guān)聯(lián)合同單位等。同時項(xiàng)目公司應(yīng)與項(xiàng)目工程范圍內(nèi)各有關(guān)單位及有關(guān)政府部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時可請求甲方協(xié)助，以保證項(xiàng)目工程順利實(shí)施。7.3 關(guān)聯(lián)合同7.3.1 任何其它合同，其履行與特許經(jīng)營協(xié)議有關(guān)者，或本合同之履行與該合同有關(guān)者，均為“關(guān)聯(lián)合同”。項(xiàng)目公司應(yīng)按合同相關(guān)規(guī)定及甲方的要求協(xié)調(diào)相關(guān)工作并為關(guān)聯(lián)合同提供服務(wù)。關(guān)聯(lián)合同的承包商名稱在生效日可能仍未確定，乙方或項(xiàng)目公司不得以此為理由而

25、對以后指定的關(guān)聯(lián)合同承包商有異議。7.3.2 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)于合同規(guī)定的時間，或甲方要求的其他時間，協(xié)調(diào)其與關(guān)聯(lián)合同承包商的工作。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)為關(guān)聯(lián)合同承包商提供一切合理機(jī)會并參與協(xié)調(diào)管理，使其能開展工作。12345677.17.27.37.4 工程進(jìn)度7.4.1 本項(xiàng)目的建設(shè)總工期應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。7.4.2 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)向甲方提交詳細(xì)的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，總體計(jì)劃應(yīng)滿足甲方對項(xiàng)目的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃要求。 7.4.3 如果出現(xiàn)下述情況，對項(xiàng)目建設(shè)總工期產(chǎn)生影響時，建設(shè)進(jìn)度將被順延或修改：（a）不可抗力事件；（b）建設(shè)場地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質(zhì)研究價值的物品

26、；（c）乙方和項(xiàng)目公司按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，但因政府部門審批導(dǎo)致工程無法推進(jìn)造成的延誤；（d）本合同約定或雙方共同認(rèn)可的其他情形。7.4.4 如同時滿足了以下情形，乙方可以在本部分第7.4.3條款的事件發(fā)生后，要求延長進(jìn)度日期：（a）項(xiàng)目公司在實(shí)際發(fā)生延誤情況后五（5）個工作日內(nèi)向甲方提出書面的延期申請，說明要求延期的原因和延期的起止時間； （b）項(xiàng)目公司已采取所有合理的措施減少延誤。7.4.5 如果建設(shè)進(jìn)度因本部分第7.4.3條款和第7.4.4條款延長，則按本部分第2.2條款約定執(zhí)行。7.4.6 由于乙方或項(xiàng)目公司原因未按本合同約定的交工日期或甲方同意延期的交工日期完成項(xiàng)目建設(shè)，則乙方和項(xiàng)

27、目公司須采取一切有效措施補(bǔ)救，甲方認(rèn)為項(xiàng)目公司采取的補(bǔ)救措施不能滿足要求時，甲方有權(quán)按全部履約保證金的千分之一/日兌取履約保函作為乙方或項(xiàng)目公司的違約金。7.5 工程招標(biāo)乙方投標(biāo)時，已經(jīng)明確了其自行施工的內(nèi)容、范圍及施工單位。除其自行施工以外的工程施工及技術(shù)服務(wù)咨詢等，屬于法定招標(biāo)范圍的，必須按照招標(biāo)投標(biāo)法，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、陜西省發(fā)改委等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。7.6 現(xiàn)場數(shù)據(jù)7.6.1 甲方提供數(shù)據(jù)（a）甲方應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位將現(xiàn)場地質(zhì)和水文條件及環(huán)境方面的所有相關(guān)資料提交給項(xiàng)目公司。甲方在特許經(jīng)營協(xié)議生效日后得到的所有此類資料，也應(yīng)及時提交給項(xiàng)目公司。（b）項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)所有此類資料，并

28、在收到該文件資料后二十八（28）日內(nèi)，針對該資料文件的完整性進(jìn)行核實(shí)。7.6.2 不可預(yù)見的地表以下條件除依照本部分第7.6.1條款規(guī)定外，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)認(rèn)真分析地勘報告，制定可行的施工方案。7.7 進(jìn)場路線7.7.1 進(jìn)場路線（a）乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)被認(rèn)為已知悉其選用的進(jìn)場路線的適宜性與可用性，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)場路線的維護(hù)。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)提供其認(rèn)為對引導(dǎo)其職員、勞工及其他人員進(jìn)場所必需的任何標(biāo)志或方向指示。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)為使用此類進(jìn)場路線、標(biāo)志和方向指示取得有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)。（b）項(xiàng)目公司在建設(shè)過程中使用國省干線和地方道路造成損壞的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以恢復(fù)或補(bǔ)償，甲方不對由于任何進(jìn)

29、場路線的采用或其他原因引起的索賠負(fù)責(zé)。7.7.2 道路通行權(quán)與設(shè)施乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)為自己進(jìn)入現(xiàn)場所需的特殊或暫時的道路通行權(quán)承擔(dān)全部費(fèi)用和開支，還應(yīng)提供為項(xiàng)目工程目的及自身所需的現(xiàn)場以外的附加設(shè)施。上述費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目投資。7.8 現(xiàn)場管理和環(huán)境保護(hù)7.8.1 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)遵守現(xiàn)場作業(yè)過程中所涉及的所有適用法律。從開工日起至交工日止，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)提供：（a）工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守；（b）為鄰近地區(qū)的所有者和占有者、公眾和其他人員，提供便利和保護(hù)所必需的臨時道路、人行道、防護(hù)及圍欄。7.8.2 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程現(xiàn)場內(nèi)的治安工作，負(fù)責(zé)阻止與項(xiàng)目工程無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場。7.8.

30、3 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)將其作業(yè)限制在工程用地范圍內(nèi)，應(yīng)采取一切必要的預(yù)防措施以保證施工人員與設(shè)備處在現(xiàn)場和此類附加區(qū)域之內(nèi)。7.8.4 在建設(shè)期內(nèi)，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)使現(xiàn)場避免出現(xiàn)一切不必要的障礙物，存放并妥善處置乙方或項(xiàng)目公司的任何設(shè)備、材料等。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)及時從現(xiàn)場清除、運(yùn)走任何殘物、垃圾或不再需要的臨時工程。7.8.5 在簽發(fā)交工證書前，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)立即從現(xiàn)場清除并運(yùn)走項(xiàng)目公司的所有設(shè)備、剩余材料、殘物、垃圾和臨時工程。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)保證現(xiàn)場與工程處于甲方滿意的清潔和安全狀態(tài)。7.8.6 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)采取一切合理步驟，保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，并避免由其施工作業(yè)引起的污染、噪音以及其

31、他后果對公眾和財產(chǎn)造成的損害和妨礙。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)保證在施工期間，現(xiàn)場的氣體散發(fā)、地面排水及排污不能超過適用法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。7.8.7 乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)采取必要措施保障社會車輛和人員經(jīng)過施工現(xiàn)場的交通疏解。7.8.8 在建設(shè)期內(nèi)，在工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)所有化石、硬幣、有價值的物品或文物、建筑結(jié)構(gòu)以及具有地質(zhì)或考古價值的其他遺跡或物品，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)采取合理的預(yù)防措施，防止其職員、勞工或其他人員移動或損壞任何此類物品，及時通知甲方及其他相關(guān)單位，并按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助文物保護(hù)單位，由此發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目總投資。7.9 工程變更乙方和項(xiàng)目公司的設(shè)計(jì)變更工作執(zhí)行交通運(yùn)輸部

32、和省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目變更管理辦法，以及省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)我省高速公路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理和投資控制的指導(dǎo)意見（試行）（陜交發(fā)201167號）等適用的有關(guān)規(guī)定、辦法。7.10 項(xiàng)目文件7.10.1 施工文件乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)組織編制足夠詳細(xì)的施工文件，以滿足所有適用法律的要求，為供應(yīng)商和施工人員實(shí)施項(xiàng)目工程提供足夠的指導(dǎo)，并對已竣工的工程運(yùn)行進(jìn)行描述。如果施工文件中存在任何錯誤、遺漏、模糊、矛盾、欠缺及其他缺陷，乙方應(yīng)自費(fèi)進(jìn)行修正。7.10.2 投資及財務(wù)統(tǒng)計(jì)報表乙方和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)報表的編制工作及項(xiàng)目匯報材料的編寫工作，按規(guī)定負(fù)責(zé)上報相關(guān)部門，并抄報甲方。如需甲方上報的報表，

33、由乙方和項(xiàng)目公司報甲方匯總并表后一并上報。7.10.3 竣工圖紙（a）乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)對照有關(guān)規(guī)范和數(shù)據(jù)表制定一整套工程實(shí)施的竣工記錄。該記錄應(yīng)表明所實(shí)施工作的確切的竣工位置、尺寸及設(shè)備的參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、功能的詳細(xì)說明。這些記錄應(yīng)妥善保存并完全用于本項(xiàng)目之目的，在竣工驗(yàn)收之前應(yīng)提交兩套副本給甲方。（b）在竣工日后七（7）日內(nèi)，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)按適用法律要求向甲方提交竣工圖紙及相關(guān)的影像文件、電子文檔資料。該圖紙應(yīng)取得勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的認(rèn)可。7.10.4 知識產(chǎn)權(quán)（a）乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)保證項(xiàng)目工程的必要知識和經(jīng)驗(yàn)均不會侵犯任何第三方的權(quán)利。（b）在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，乙方和項(xiàng)目公司用到某一專

34、利時而乙方不是此知識產(chǎn)權(quán)的所有人時，乙方應(yīng)保證項(xiàng)目工程有權(quán)使用該專利。（c）乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)保障并保持甲方免受由于乙方和項(xiàng)目公司的項(xiàng)目工程施工或?qū)嵤?、設(shè)備的使用以及項(xiàng)目工程的正確使用時產(chǎn)生與之有關(guān)的任何索賠引起的損害。第8條 項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營管理8.1 運(yùn)營管理8.1.1 項(xiàng)目運(yùn)營管理包括經(jīng)營管理（收費(fèi)、服務(wù)區(qū)、廣告等）、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理和交通管理等內(nèi)容。8.1.2 乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目運(yùn)營管理需求，合理設(shè)置職能部門，依法合規(guī)配置運(yùn)營管理人員，配備必要的管理機(jī)具、場所，確保該項(xiàng)目高效有序安全運(yùn)營。8.1.3 乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司按照相關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好收費(fèi)、服

35、務(wù)區(qū)、廣告等經(jīng)營管理工作；高度重視公路養(yǎng)護(hù)管理，為社會提供一流路況服務(wù)；配合路政、公安部門做好路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、交通秩序管理，保護(hù)公路設(shè)施完整，并提供優(yōu)良的通行環(huán)境。8.2 經(jīng)營管理8.2.1 項(xiàng)目公司對本項(xiàng)目享有收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。8.2.2 甲方有權(quán)隨時對項(xiàng)目公司及其收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)行稽查。8.2.3 乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部稽查制度以確保項(xiàng)目收費(fèi)工作的正常秩序，保證收費(fèi)人員嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。8.3 養(yǎng)護(hù)管理8.3.1 公路養(yǎng)護(hù)包括公路用地范圍內(nèi)的路基路面、橋梁隧道、交通安全、涵洞通道等所有設(shè)施，并包括已明確的和公路相交叉的相關(guān)設(shè)施的維護(hù)。8.3.

36、2 養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司在運(yùn)營期內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)屆時適用的國家公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，接受甲方和行業(yè)管理單位的監(jiān)督、檢查，并落實(shí)相關(guān)要求。保證公路設(shè)施完好，并處于優(yōu)良的技術(shù)狀態(tài)。本合同簽署時所適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：公路技術(shù)狀況指數(shù) MQI93，樹木、花草的成活率95，保存率95。為社會提供安全、快速、舒適的高速公路通道。8.3.3 在整個運(yùn)營期內(nèi)，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險，管理、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施，使項(xiàng)目設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)。8.3.4 乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)建立健全流程制度管理體系，從制度體系上保障項(xiàng)目順利運(yùn)轉(zhuǎn)。8.3.5 乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)確保始終根據(jù)下列

37、規(guī)定對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營、維護(hù)及更新改造，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用：（a）適用的相關(guān)法律；（b）行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（c）運(yùn)營養(yǎng)護(hù)手冊；（d）本合同的約定；（e）謹(jǐn)慎運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)慣例。8.3.6 乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)按照下述規(guī)定的時間和要求向甲方提交相應(yīng)的資料：項(xiàng)目公司應(yīng)于每季度第一個月十（10）日前向甲方提交上季度的運(yùn)營記錄。8.3.7 運(yùn)營期內(nèi)，如因項(xiàng)目公司維護(hù)工作不到位引發(fā)安全事故的，由乙方和項(xiàng)目公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。8.3.8 甲方有權(quán)指定任何代表在任何時候進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)施，以檢查項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)情況，但甲方應(yīng)盡量減少該等檢查對項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營維護(hù)可能產(chǎn)生的干擾。甲方指定的代表有權(quán)檢查乙方和項(xiàng)目公司的

38、運(yùn)營維護(hù)記錄和項(xiàng)目設(shè)施檢測記錄。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)對甲方指定的代表提出的問題作出合理解答。8.3.9 運(yùn)營維護(hù)手冊（a）在本項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)營日之前，乙方或項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)適用法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營和維護(hù)慣例編制運(yùn)營維護(hù)手冊。（b）運(yùn)營維護(hù)手冊的內(nèi)容包括進(jìn)行定期和年度檢查、日常運(yùn)行維護(hù)、大修維護(hù)和年度維護(hù)的程序和計(jì)劃、調(diào)整和改進(jìn)檢驗(yàn)及維護(hù)安排的程序和計(jì)劃、應(yīng)急搶修搶險預(yù)案。（c）運(yùn)營維護(hù)手冊在運(yùn)營期間內(nèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營維護(hù)的實(shí)際情況隨時進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。8.3.10 未履行維護(hù)義務(wù)（a）對項(xiàng)目公司未能按照適用法律和本合同履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)，造成養(yǎng)護(hù)質(zhì)量下降或發(fā)生安全事故，甲方有權(quán)向乙方或項(xiàng)目公司發(fā)出整改通知，責(zé)

39、令乙方和項(xiàng)目公司在限定期限內(nèi)采取必要措施有效糾正未履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的行為。（b）如果乙方或項(xiàng)目公司未在甲方依上款規(guī)定發(fā)出的整改通知一（1）日內(nèi)開始或確定的期限內(nèi)（孰早）采取必要的措施糾正違約行為，或未能在整改通知確定的期限內(nèi)有效完成糾正違約行為，則甲方可以自行或委托第三方采取必要的糾正措施，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)對此予以配合，并承擔(dān)因此而發(fā)生的全部費(fèi)用及損失。同時甲方有權(quán)對乙方進(jìn)行違約處罰，金額為本次維護(hù)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（c）為采取上述糾正措施而發(fā)生的費(fèi)用，甲方應(yīng)向項(xiàng)目公司提供所發(fā)生費(fèi)用的詳細(xì)清單，項(xiàng)目公司應(yīng)在收到該清單后七（7）個工作日內(nèi)全額支付清單所列費(fèi)用；若項(xiàng)目公司對此費(fèi)用額度有異議，可與甲方共

40、同確定有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并在審計(jì)完成后五（5）個工作日內(nèi)按審計(jì)結(jié)果完成支付；甲方和項(xiàng)目公司必須在五（5）個工作日內(nèi)完成第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的確定。否則，甲方有權(quán)從履約保證金中兌取相應(yīng)款項(xiàng)以支付該清單所列費(fèi)用。8.3.11 運(yùn)營記錄（a）乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)建立完整齊全的本項(xiàng)目設(shè)施檔案。（b）乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)建立生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報表及臺帳。（c）乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)按照適用法律定期向甲方提供生產(chǎn)以及經(jīng)營的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。甲方可根據(jù)需要，隨時要求項(xiàng)目公司對本項(xiàng)目設(shè)施的性能和運(yùn)轉(zhuǎn)情況提供統(tǒng)計(jì)資料。8.4 路政管理8.4.1 路政管理的工作內(nèi)容項(xiàng)目的路政管理工作，由甲方

41、或者其設(shè)置的公路路政管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)按陜西省政府相關(guān)規(guī)定承擔(dān)其費(fèi)用，并配備必要的辦公、生活設(shè)施和路政管理、清障救援等必要的裝備以及提供其他一切便利條件。乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)配合甲方或公路路政管理機(jī)構(gòu)依法履行下列管理職權(quán)：（a）宣傳、貫徹指定公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；（b）保護(hù)公路路產(chǎn)；（c）實(shí)施全天候路政巡查；（d）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；（e）依照法律及法規(guī)，查處和制止各種違章利用、侵占、污染、損壞和破壞路產(chǎn)的行為；（f）維護(hù)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的秩序；（g）維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)出口內(nèi)外秩序、巡查碰損設(shè)施標(biāo)志后逃逸車輛；（h）依法維護(hù)公路管理機(jī)構(gòu)排除侵權(quán)而擁有的民事權(quán)

42、益；（i）對項(xiàng)目沿線的群眾實(shí)施保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)的宣傳教育；（j）在緊急情況下執(zhí)行公安交通主管部門臨時交予的關(guān)閉交通的義務(wù)；（k）法律及法規(guī)所規(guī)定的其他職責(zé)。8.4.2 路政管理的一般要求（a）乙方和項(xiàng)目公司無權(quán)受理任何有關(guān)路政管理的批準(zhǔn)事項(xiàng)，未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，乙方或項(xiàng)目公司不得在項(xiàng)目公路用地范圍內(nèi)設(shè)置除交通標(biāo)志以外的其他標(biāo)志（為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目正常經(jīng)營的情況除外）；（b）乙方或項(xiàng)目公司在項(xiàng)目上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)時，應(yīng)事先經(jīng)過和相關(guān)部門批準(zhǔn)并按規(guī)定實(shí)施施工現(xiàn)場布控，維護(hù)好施工現(xiàn)場秩序，作業(yè)完工后應(yīng)及時清理現(xiàn)場，確保公路完好暢通；（c）乙方和項(xiàng)目公司發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行

43、為應(yīng)當(dāng)予以制止，在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，做好安全防護(hù)工作，并及時向路政管理機(jī)構(gòu)報告，協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理；（d）乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并為其提供便利；（e）項(xiàng)目公路上清理故障、事故拖車業(yè)務(wù)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)按有關(guān)行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置清障車輛和清障人員，所需的清障車輛購置費(fèi)、使用費(fèi)和清障人員經(jīng)費(fèi)等由項(xiàng)目公司承擔(dān)，清障收入歸項(xiàng)目公司，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由陜西省物價部門審定；（f）除政府相關(guān)部門因路網(wǎng)完善的需要在項(xiàng)目上增設(shè)永久性的工程設(shè)施之外，乙方和項(xiàng)目公司不得擅自在項(xiàng)目公路建筑紅線內(nèi)建設(shè)永久性的工程設(shè)施。8.5 交通管理8.5.1 交通管

44、理的工作內(nèi)容公安交通管理部門依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目交通管理工作，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)提供必要的交警營房等設(shè)施，并在甲方授權(quán)的范圍內(nèi)協(xié)助公安交通管理部門的派駐機(jī)構(gòu)完成下列任務(wù)：（a）經(jīng)常進(jìn)行交通巡邏、檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時向中心控制室報告信息；（b）當(dāng)發(fā)生交通事故時，按中心控制室排除事故指令，及時趕赴現(xiàn)場疏導(dǎo)交通；協(xié)助救援、救護(hù)、消防部門進(jìn)行救援、救護(hù)、救災(zāi)；配合路政部門清障保通；（c）對交通擁擠問題，采取必要疏導(dǎo)措施；（d）在緊急情況下依法實(shí)施交通管制；（e）對公路行車安全進(jìn)行宣傳、教育；（f）法律、法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的其他職責(zé)。8.5.2 交通管理的一般要求（a）遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響

45、車輛正常安全行駛的情形時，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并在項(xiàng)目出入口進(jìn)行限速、警示提示，或者利用項(xiàng)目沿線可變信息板等設(shè)施予以公告；造成交通堵塞時，應(yīng)當(dāng)及時報告公安交通管理部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通；（b）遇有公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)積極配合公安交通管理部門，及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示；（c）發(fā)現(xiàn)車輛超載時，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)及時報告公安交通管理部門，由其會同交通主管部門予以處理；（d）公安交通管理部門有權(quán)要求項(xiàng)目公司將道路監(jiān)控圖像傳

46、輸至公安交通管理部門，項(xiàng)目公司監(jiān)控圖像在公安交通管理部門之間的圖像傳輸建設(shè)及其費(fèi)用由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。8.6 應(yīng)急搶修搶險乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司制定完善的應(yīng)急搶修搶險預(yù)案、完善項(xiàng)目道路交通設(shè)施及其附屬設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，遵守應(yīng)急搶修搶險預(yù)案，設(shè)立道路交通設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供24小時緊急服務(wù)熱線和緊急搶修搶險。當(dāng)發(fā)生緊急事件時，乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司能夠立即組織搶修搶險，盡快恢復(fù)通行與收費(fèi)服務(wù)：（a）在事故期間，項(xiàng)目公司應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減輕事故對用戶的影響；（b）出現(xiàn)重大事故時，項(xiàng)目公司必須及時、如實(shí)地向甲方和有關(guān)政府部門報告，并嚴(yán)肅查處和整改。8.

47、7 臨時接管8.7.1 特許經(jīng)營期內(nèi)，如乙方或項(xiàng)目公司出現(xiàn)以下違約行為，甲方有權(quán)實(shí)施臨時接管：（a）未經(jīng)甲方認(rèn)可，項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；（b）項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行處置或者抵押的或未經(jīng)甲方允許將特許經(jīng)營權(quán)予以質(zhì)押的；（c）乙方或項(xiàng)目公司擅自關(guān)閉全部或部分道路、服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的；（d）法律、法規(guī)禁止的其他行為。8.7.2 甲方在臨時接管前，應(yīng)就臨時接管的原因、臨時接管的范圍和程度、臨時接管代表、臨時接管時間事先書面通知項(xiàng)目公司。甲方根據(jù)本條進(jìn)行臨時接管無須獲得乙方或項(xiàng)目公司的同意，但需要充分考慮項(xiàng)目公司的反饋意見和建議。臨時接管范圍不應(yīng)超過足以使乙方設(shè)立項(xiàng)目公司

48、具備應(yīng)對能力解除緊急事件所必須的范圍和程度。8.7.3 甲方的臨時接管將一直并僅應(yīng)持續(xù)到：乙方改正了導(dǎo)致臨時接管的違約事件的時間；或乙方可以合理地被期望有能力改正導(dǎo)致臨時接管的違約事件的時間。8.7.4 臨時接管所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，將根據(jù)本合同約定，由項(xiàng)目公司單獨(dú)承擔(dān)。甲方有權(quán)在決定臨時接管之日起臨時接管道路工程項(xiàng)目設(shè)施，并指定第三方臨時提供相應(yīng)的服務(wù)，項(xiàng)目公司無權(quán)獲得項(xiàng)目設(shè)施經(jīng)營收入。臨時接管期間發(fā)生的成本、費(fèi)用等均由項(xiàng)目公司承擔(dān)，甲方有權(quán)兌取全部履約保函。8.8 運(yùn)營期考核甲方可根據(jù)實(shí)際情況與項(xiàng)目公司制定相應(yīng)的本項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)考核細(xì)則，乙方應(yīng)配合甲方建立相應(yīng)的機(jī)制并確保項(xiàng)目公司接受考核。第14

49、條 特許經(jīng)營期期滿時項(xiàng)目設(shè)施的移交14.1 項(xiàng)目移交特許經(jīng)營期限期滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)以良好的運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)狀態(tài)將本特許經(jīng)營協(xié)議約定的項(xiàng)目及其附屬設(shè)施，相關(guān)資料等無償移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。14.2 移交內(nèi)容14.2.1 在移交日，項(xiàng)目公司應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)無償完整完好移交：（a）項(xiàng)目公司使用項(xiàng)目設(shè)施所占有土地的權(quán)利；（b）項(xiàng)目公司對項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)益，包括：i.項(xiàng)目設(shè)施（含廣告設(shè)施和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施）；ii.與項(xiàng)目設(shè)施相關(guān)的所有設(shè)備及備品備件等。iii.與項(xiàng)目設(shè)施相關(guān)的所有尚未到期的保證、保險和其它協(xié)議的利益（只要這些是可以轉(zhuǎn)讓的）。（c）管理和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所必需的技術(shù)文件和技術(shù)訣竅，以及所有的養(yǎng)護(hù)手冊、養(yǎng)護(hù)記錄、設(shè)計(jì)圖紙、工程檔案、質(zhì)量保修書等有關(guān)資料，以使其能夠直接或經(jīng)由其指定機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)施；（d）為移交項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)所需的文件；（e）所有項(xiàng)目設(shè)施資產(chǎn)清冊；（f）甲方合理要求的其他物品與資料；（g）由具有相關(guān)資質(zhì)的檢測單位出具的合格的質(zhì)量合格