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文檔簡介
1、深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患鑒定整治工作指引(試行)深圳市住房和建設(shè)局2018年11月目 錄1.適用范圍及辦事依據(jù)11.1適用范圍11.2辦事依據(jù)12.責(zé)任分工22.1管理責(zé)任22.2主體責(zé)任32.3組織協(xié)調(diào)33.辦事流程43.1房屋安全隱患鑒定整治管理工作與技術(shù)工作流程43.2房屋安全排查流程63.3房屋檢測鑒定流程63.4房屋觀察使用流程83.5房屋修繕處理流程103.6房屋加固處理流程133.7房屋處理使用流程153.8房屋停止使用流程163.9房屋拆除治理流程174.材料清單214.1復(fù)排查申請材料清單214.2(復(fù))檢測鑒定申請材料清單214.3“觀察使用類”房屋申請信息更新材料清單2
2、14.4“修繕處理類”房屋申請信息更新材料清單224.5“加固治理類”房屋申請信息更新材料清單224.6“部分拆除處理類”房屋申請信息更新材料清單224.7“拆除處理類”房屋申請備案材料清單235.材料模板245.1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書245.2房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定通知書255.3危險(xiǎn)房屋督促解危通知書265.4房屋停止使用通知書275.4房屋結(jié)構(gòu)安全警示標(biāo)識牌285.6復(fù)排查申請表295.7檢測鑒定申請書305.8房屋信息更新申請表316.附件33深圳市既有房屋安全隱患鑒定整治工作指引1.適用范圍及辦事依據(jù)1.1適用范圍為規(guī)范深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患的鑒定整治工作,保障既有房屋的安全
3、使用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合深圳市的實(shí)際情況,編制本工作指引。本操作指引適用于本市轄區(qū)內(nèi)已建成并投入使用的房屋(建筑)之安全隱患的鑒定整治工作。房屋消防安全、設(shè)備設(shè)施的使用安全管理和違法建筑的處置,軍隊(duì)、宗教團(tuán)體、文物保護(hù)單位以及本市優(yōu)秀歷史建筑和歷史文化風(fēng)貌街區(qū)的房屋安全管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。1.2辦事依據(jù)(1)法律法規(guī)依據(jù)。本工作指引所制定依據(jù),包括建設(shè)部城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定及本市其他法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府文件等。(2)技術(shù)依據(jù)。本工作指引依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(SJG 41-2017)、深圳市學(xué)校既有建筑抗震安全隱患排查技
4、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(SJG 42-2017)、深圳市既有建筑幕墻安全檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(SJG 43-2017)、民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GB 50292-2015)、工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GB 50144-2008)、危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ 125-2016)。2.責(zé)任分工2.1管理責(zé)任2.1.1政府管理責(zé)任(1)市、區(qū)人民政府市人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市房屋安全管理工作,制定房屋安全管理的相關(guān)政策。各區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會(huì),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),保障房屋安全管理經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法力量,建立房屋安全網(wǎng)格化、常態(tài)化監(jiān)管制度,健全房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。(2)街道辦事處街道
5、辦事處在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確專職人員,納入網(wǎng)格管理,對所轄區(qū)域內(nèi)房屋安全實(shí)行常態(tài)化管理,具體負(fù)責(zé):對房屋安全責(zé)任人進(jìn)行登記;督促房屋安全責(zé)任人開展房屋檢查修繕、檢測鑒定及結(jié)構(gòu)安全隱患治理;根據(jù)市區(qū)相關(guān)文件規(guī)定的委托或授權(quán)開展行政執(zhí)法。2.1.2行業(yè)主管部門責(zé)任(1)主管部門職責(zé)市住房行政主管部門是全市房屋安全管理工作的主管部門(以下簡稱市主管部門),具體負(fù)責(zé):牽頭起草房屋安全管理的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌、指導(dǎo)和考核房屋安全管理工作;對房屋安全檢測鑒定行業(yè)和市場進(jìn)行監(jiān)管。城市管理、市場監(jiān)督、房屋租賃、財(cái)政、公安、安監(jiān)、應(yīng)急等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),配合做好房屋安全管理工作
6、。(2)區(qū)主管部門職責(zé)區(qū)住房行政主管部門是本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作的主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門),具體負(fù)責(zé):對房屋安全檢測鑒定報(bào)告進(jìn)行備案;開展房屋安全和既有建筑幕墻安全隱患排查和危險(xiǎn)房屋巡查工作;指導(dǎo)和督促各街道辦事處開展房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急演練和處置工作;依法查處房屋安全違法違規(guī)行為;房屋安全管理機(jī)構(gòu)受市、區(qū)主管部門的委托承擔(dān)房屋隱患排查等具體事務(wù)。2.2主體責(zé)任(1)房屋安全責(zé)任人房屋所有權(quán)人、歷史遺留違法建筑的當(dāng)事人(管理人)或國家公有房屋的管理單位是房屋安全責(zé)任人,依法承擔(dān)房屋安全的主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人或歷史遺留違法建筑的當(dāng)事人(管理人)下落不明,或者房屋權(quán)屬不清的,房屋實(shí)際使用
7、人為房屋安全責(zé)任人;房屋所有權(quán)人或歷史遺留違法建筑的當(dāng)事人(管理人)非實(shí)際使用人的,實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋,并按照法律規(guī)定或合同約定承擔(dān)相應(yīng)的房屋安全責(zé)任。(2)其他部門職責(zé)規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)提供房屋用地面積、土地用途、建筑面積、使用功能及期限、權(quán)屬性質(zhì)等指標(biāo)信息并實(shí)時(shí)更新,指導(dǎo)、協(xié)助街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)房屋安全責(zé)任人進(jìn)行登記。查違部門按照職責(zé)做好歷史遺留違法建筑房屋安全管理工作,督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)整改消除結(jié)構(gòu)安全隱患,對存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患又不能整改消除的歷史遺留違法建筑,依法予以拆除。教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文體旅游等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促本系統(tǒng)公共建筑房屋安全責(zé)任人定期開展房屋
8、結(jié)構(gòu)安全檢查,及時(shí)消除隱患。2.3組織協(xié)調(diào)市人民政府建立房屋安全聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決房屋安全管理工作中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房行政主管部門。聯(lián)席會(huì)議由住房建設(shè)、規(guī)劃國土、城市管理、市場監(jiān)管、房屋租賃、財(cái)政、安全生產(chǎn)、公安、應(yīng)急、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文體旅游、城建檔案等部門或機(jī)構(gòu)組成。3.辦事流程3.1房屋安全隱患鑒定整治管理工作與技術(shù)工作流程3.1.1房屋安全隱患鑒定整治管理工作流程如圖3.1.1,深圳市既有房屋安全隱患鑒定整治管理工作按照以下流程進(jìn)行。圖3.1.1 深圳市既有房屋安全隱患鑒定整治工作管理流程圖(1)市住房行政主
9、管部門統(tǒng)籌、指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患鑒定整治工作。(2)區(qū)主管部門組織房屋安全隱患定期排查工作,各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選擇由主管部門統(tǒng)一委托或由房屋安全責(zé)任人單獨(dú)委托排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。(3)對于統(tǒng)一委托的,各區(qū)主管部門選取具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)排查機(jī)構(gòu),移交相關(guān)主管部門和街道辦事處簽訂房屋安全隱患排查委托合同。對于由房屋安全責(zé)任人單獨(dú)委托的,相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人委托排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。(4)房屋安全責(zé)任人配合排查機(jī)構(gòu)開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查工作,排查機(jī)構(gòu)將排查結(jié)果發(fā)送至房屋安全責(zé)任人、相關(guān)主管部門(若有)和街道辦事處。(5)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)隱患排查工
10、作結(jié)果得到待整治房屋清單,按照2.1和2.2節(jié)的職責(zé)分工,督促相應(yīng)的房屋安全責(zé)任人及時(shí)鑒定整治以消除結(jié)構(gòu)安全隱患,并加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)房屋使用安全監(jiān)管。如查違部門按照職責(zé)做好歷史遺留違法建筑房屋安全管理工作,督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)整改消除結(jié)構(gòu)安全隱患,對存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患又不能整改消除的歷史遺留違法建筑,依法予以拆除。教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文體旅游等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促本系統(tǒng)公共建筑房屋安全責(zé)任人定期開展房屋結(jié)構(gòu)安全檢查,及時(shí)消除隱患。街道辦事處督促房屋安全責(zé)任人開展房屋檢查修繕、檢測鑒定及結(jié)構(gòu)安全隱患治理。(6)房屋安全責(zé)任人對待整治房屋進(jìn)行整治。(7)相關(guān)主管部門和街道辦事處將房屋安
11、全隱患整治的結(jié)果及時(shí)反饋給各區(qū)主管部門,并匯總至市住房行政主管部門。3.1.2房屋安全隱患鑒定整治技術(shù)工作流程如圖3.1.2,深圳市既有房屋安全隱患鑒定整治工作技術(shù)流程按照以下步驟進(jìn)行。(1)市住房行政主管部門定期組織區(qū)主管部門、其它相關(guān)行業(yè)主管部門和街道辦事處,開展對應(yīng)房屋安全隱患排查工作,具體見3.2節(jié)。(2)排查機(jī)構(gòu)按排查結(jié)果將房屋分為A、B、C三類,其中B類房屋按照3.4.1節(jié)進(jìn)行治理。(3)排查機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋的危險(xiǎn)程度和處理方式不同,將C類房屋再分為C1、C2、C3三類。其中屬于C1類且排查意見為修繕處理、加固處理、拆除加建部分等措施后可消除安全隱患的房屋,分別按照3.5.1節(jié)、3.6
12、節(jié)、3.9.1節(jié)進(jìn)行治理;屬于C2類的房屋,按照3.3節(jié)進(jìn)行檢測鑒定;屬于C3類立即停止使用并進(jìn)行后續(xù)處理的房屋,分別根據(jù)排查意見按照3.6節(jié)、3.8節(jié)、3.9.2節(jié)進(jìn)行整治。(4)鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋的危險(xiǎn)程度,按危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ 125-2016)將經(jīng)檢測鑒定的房屋分為A、B、C、D四個(gè)等級。其中需要修繕處理、加固處理的B級房屋分別按照3.5.2和3.6節(jié)進(jìn)行整治。(5)屬于C、D級危房且檢測鑒定意見為觀察使用、處理使用、停止使用、拆除處理的房屋分別按照3.4.2節(jié)、3.7節(jié)、3.8節(jié)、3.9.2節(jié)進(jìn)行整治。圖3.1.2 深圳市既有房屋安全隱患鑒定整治工作技術(shù)流程圖3.2房屋安全排查流
13、程(1)市住房行政主管部門定期組織區(qū)主管部門、其它相關(guān)行業(yè)主管部門和街道辦事處,開展對應(yīng)房屋安全隱患排查工作。(2)房屋安全隱患排查工作由各區(qū)主管部門牽頭,各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選擇由主管部門統(tǒng)一委托或由房屋安全責(zé)任人單獨(dú)委托排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。對于統(tǒng)一委托的,各區(qū)主管部門選取具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)排查機(jī)構(gòu),移交相關(guān)主管部門和街道辦事處簽訂房屋安全隱患排查委托合同。對于由房屋安全責(zé)任人單獨(dú)委托的,相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人委托排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。(3)相關(guān)專業(yè)排查機(jī)構(gòu)根據(jù)深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(SGJ 41-2017)對在使用房屋的結(jié)構(gòu)安全隱患進(jìn)行評
14、估,根據(jù)工程資料、場地、地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)的排查細(xì)分類,將房屋的排查結(jié)果評估為A、B、C三類,并提出詳細(xì)處理建議及方案,其中C類為存在疑似安全隱患的建筑物。根據(jù)房屋的危險(xiǎn)程度和處理方式不同,將C類房屋再分為C1、C2、C3三類。其中C1類房屋是指采取修繕、加固或拆除加建部分等措施后可消除安全隱患的房屋;C2類房屋是指需要進(jìn)行檢測鑒定的房屋;C3類房屋是指需立即停止使用并進(jìn)行后續(xù)處理的房屋。(4) 排查機(jī)構(gòu)出具排查報(bào)告給房屋安全責(zé)任人、相關(guān)主管部門和街道辦事處。經(jīng)排查需后續(xù)處理的房屋,由相關(guān)主管部門和街道辦事處督促房屋安全責(zé)任人按照圖3.1.2進(jìn)行處理。3.3房屋檢測鑒定流程圖3.2 深圳市既有
15、房屋檢測鑒定流程圖該流程適用于經(jīng)排查機(jī)構(gòu)排查后出具結(jié)果為C2類的房屋,或?qū)p傷處理后仍存在安全隱患且需要詳細(xì)檢測鑒定才能確定具體處理方案的B類房屋,或其它需要檢測鑒定的情景。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定通知書,抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)相關(guān)主管部門或街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工,督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人開展房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定工作。(3)房屋安全責(zé)任人限期委托檢測鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)(簡稱鑒定機(jī)構(gòu),下同)進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定。(4)鑒定機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向房屋安全責(zé)任人出具房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定報(bào)告,抄送相關(guān)主管部門(如有)和街道辦事處。(5)相關(guān)主管部門和街道辦事
16、處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人按照房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定報(bào)告出具的建議,依據(jù)圖3.1.2中對應(yīng)的處理流程對房屋進(jìn)行處置。3.4房屋觀察使用流程3.4.1 B類房屋觀察使用流程圖3.4.1 B類房屋觀察使用流程圖該流程適用于經(jīng)排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行隱患排查后出具結(jié)果為B類的房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書,并抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工,督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人進(jìn)行整治。(3)房屋安全責(zé)任人對房屋進(jìn)行損傷處理,處理后向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處提出復(fù)排查申請。(4)相關(guān)主管部門或街道辦事處可根據(jù)實(shí)際情況選擇由
17、主管部門統(tǒng)一委托或由房屋安全責(zé)任人單獨(dú)委托排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)排查。(5)若復(fù)排查確認(rèn)損傷未完全處理或者又存在新的損傷,視為未通過。房屋安全責(zé)任人繼續(xù)按復(fù)排查要求對房屋進(jìn)行損傷處理,直至下一次復(fù)排查確認(rèn)全部損傷已經(jīng)處理為止,通過復(fù)排查。(6)若復(fù)排查已通過,房屋安全責(zé)任人根據(jù)第2章的責(zé)任分工向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處報(bào)告,并提交相關(guān)證明材料。(7)相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處核實(shí)確認(rèn),并反饋給區(qū)主管部門進(jìn)行信息更新。(8)房屋安全責(zé)任人繼續(xù)使用房屋。當(dāng)房屋存在異常情況時(shí),房屋安全責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測鑒定,流程參見“3.3房屋檢測鑒定流程”。3.4.2 C、D級危房觀察使用流程圖3.4.2 C
18、、D級危險(xiǎn)房屋觀察使用流程圖該流程適用于按危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)檢測鑒定后為C、D級、且鑒定意見為“觀察使用”的危房。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋督促解危通知書,提出對危險(xiǎn)房屋的處理意見和整治解危期限,抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)街道辦事處在危險(xiǎn)房屋及其周邊顯著位置,以張貼告示、設(shè)立警示標(biāo)識等方式公示危險(xiǎn)房屋的相關(guān)信息,并將危險(xiǎn)房屋信息登記備案。(3)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人進(jìn)行整治。(4)房屋安全責(zé)任人對房屋進(jìn)行必要的損傷處理。(5)房屋安全責(zé)任人委托檢測鑒定機(jī)構(gòu)編制觀察使用方案,確定對房屋進(jìn)行監(jiān)測的內(nèi)容、監(jiān)測的頻次,是否有限制使用范
19、圍等要求,并提出應(yīng)急處理措施等等。(6)檢測鑒定機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)房屋進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,定期解讀監(jiān)測結(jié)果,并反饋給房屋安全責(zé)任人、相關(guān)主管部門(若有)和街道辦事處。(7)一旦發(fā)現(xiàn)房屋有異常變化,街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋停止使用通知書,進(jìn)入“房屋停止使用”流程。3.5房屋修繕處理流程3.5.1 C1類房屋修繕處理流程圖3.5.1 C1類房屋修繕處理流程該流程適用于經(jīng)排查機(jī)構(gòu)排查后出具結(jié)果為C1類且排查意見為“修繕處理及局部拆除”的房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書,抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任
20、人進(jìn)行修繕處理。(3)房屋安全責(zé)任人選取有資質(zhì)的施工企業(yè)開展整治工作。(4)整治工程竣工后,房屋安全責(zé)任人向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處申請復(fù)排查。(5)相關(guān)主管部門或街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工,可根據(jù)實(shí)際情況選擇由主管部門統(tǒng)一委托或由房屋安全責(zé)任人單獨(dú)委托排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)排查。(6)若復(fù)排查結(jié)果依然為C類(C1、C2、C3),視為未通過,房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)繼續(xù)對房屋進(jìn)行整治處理,直至復(fù)排查結(jié)果通過為止。(7)若復(fù)排查已通過,即房屋可繼續(xù)使用。房屋安全責(zé)任人向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處報(bào)告,并提交相關(guān)證明。(8)相關(guān)主管部門或街道辦事處核實(shí)確認(rèn),并反饋給區(qū)主管部門進(jìn)行信息更新。3.5.2
21、 B級房屋修繕處理流程圖3.5.2 B級房屋修繕處理流程該流程適用于按危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)檢測鑒定后為B級且鑒定意見為“修繕使用”的房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書,抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人進(jìn)行修繕處理。(3)房屋安全責(zé)任人選取有資質(zhì)的施工企業(yè)開展修繕治理。(4)修繕工程竣工后,房屋安全責(zé)任人根據(jù)第2章對應(yīng)的責(zé)任分工,向相關(guān)主管部門或街道辦事處申請復(fù)鑒定。如,若涉及相關(guān)行業(yè)主管部門,如教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文體旅游等行業(yè)主管部門,房屋安全責(zé)任人向相關(guān)主管部門申請復(fù)鑒定。(5)房
22、屋安全責(zé)任人根據(jù)市住建局公布的鑒定機(jī)構(gòu)名錄自主選擇鑒定機(jī)構(gòu)開展復(fù)鑒定。(6)若復(fù)鑒定確認(rèn)修繕處理不全面,視為未通過,房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)繼續(xù)對房屋進(jìn)行修繕處理,直至復(fù)鑒定結(jié)果通過為止。(7)若復(fù)鑒定已通過,房屋安全責(zé)任人當(dāng)向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處報(bào)告,并提交相關(guān)證明材料。(8)相關(guān)主管部門或街道辦事處核實(shí)確認(rèn),并反饋給區(qū)主管部門進(jìn)行信息更新。3.6房屋加固處理流程圖3.6 房屋加固處理流程該流程適用于經(jīng)排查機(jī)構(gòu)排查后出具結(jié)果為C1、C3類且排查意見為“加固處理”的房屋,以及按危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)檢測鑒定后需加固處理的B、C、D級房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理
23、告知書或危險(xiǎn)房屋督促解危通知書,提出對處理意見和治理期限,并抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)對于C、D級危房,街道辦事處在房屋及其周邊顯著位置,以張貼告示、設(shè)立警示標(biāo)識等方式公示危險(xiǎn)房屋的相關(guān)信息。(3)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人進(jìn)行治理。(4)房屋安全責(zé)任人依法委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行房屋加固改造方案設(shè)計(jì)。(5)房屋安全責(zé)任人和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行加固適修性評估,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面對比加固方案和拆除重建方案。(6)若加固設(shè)計(jì)不經(jīng)濟(jì),應(yīng)進(jìn)入停止使用或拆除處理流程。(7)若加固設(shè)計(jì)較經(jīng)濟(jì),房屋安全責(zé)任人和施工單位簽訂加固合同。(8)施工單位進(jìn)行加固施工。(9)加固工程
24、竣工后,對于C1或C3類房屋,房屋安全責(zé)任人向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處申請復(fù)排查,相關(guān)主管部門或街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工,可根據(jù)實(shí)際情況選擇由主管部門統(tǒng)一委托或由房屋安全責(zé)任人單獨(dú)委托排查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)排查;對于危房,房屋安全責(zé)任人根據(jù)第2章對應(yīng)的責(zé)任分工,向相關(guān)主管部門或街道辦事處申請復(fù)鑒定。如,若涉及相關(guān)行業(yè)主管部門,如教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文體旅游等行業(yè)主管部門,房屋安全責(zé)任人向相關(guān)主管部門申請復(fù)鑒定。(10)排查或檢測鑒定機(jī)構(gòu)對加固后的房屋開展復(fù)排查或復(fù)鑒定。(11)若復(fù)排查或復(fù)鑒定未完全通過,房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)繼續(xù)對房屋進(jìn)行加固處理,直至復(fù)排查或復(fù)鑒定結(jié)果通過為止。(
25、12)當(dāng)復(fù)排查或復(fù)鑒定通過后,房屋安全責(zé)任人向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處報(bào)告,并提交相關(guān)證明材料。(13)相關(guān)主管部門或街道辦事處核實(shí)確認(rèn),并反饋給區(qū)主管部門進(jìn)行信息更新。3.7房屋處理使用流程圖3.7 危房處理使用流程該流程適用于按危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)檢測鑒定后為C、D級且鑒定意見為“處理使用”的房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋督促解危通知書,提出對危險(xiǎn)房屋的處理意見和治理解危期限,并抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)街道辦事處在危險(xiǎn)房屋及其周邊顯著位置,以張貼告示、設(shè)立警示標(biāo)識等方式公示危險(xiǎn)房屋的相關(guān)信息。(3)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全
26、責(zé)任人進(jìn)行治理。(4)房屋安全責(zé)任人選取有資質(zhì)的施工機(jī)構(gòu)開展治理。(5)工程竣工后,房屋安全責(zé)任人向相關(guān)主管部門或街道辦事處申請復(fù)鑒定。(6)相關(guān)主管部門或街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工組織鑒定機(jī)構(gòu)對治理后的房屋開展復(fù)鑒定。(7)若復(fù)鑒定確認(rèn)未完全通過,房屋安全責(zé)任人繼續(xù)對房屋進(jìn)行治理,直至復(fù)鑒定結(jié)果通過為止。(8)若復(fù)鑒定已通過,房屋安全責(zé)任人當(dāng)向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處報(bào)告,并提交相關(guān)證明材料。(9)相關(guān)主管部門或街道辦事處核實(shí)并反饋給區(qū)主管部門進(jìn)行信息更新,確認(rèn)解危。3.8房屋停止使用流程圖3.8 房屋停止使用流程該流程適用于經(jīng)排查機(jī)構(gòu)排查后出具結(jié)果為C3類、且排查意見為“停止使用”
27、的房屋,以及經(jīng)檢測鑒定后為C、D級且鑒定意見為“停止使用”的房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋停止使用通知書,責(zé)令停止使用,限期搬遷,并抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)街道辦事處在危險(xiǎn)房屋及其周邊顯著位置,以張貼告示、設(shè)立警示標(biāo)識等方式公示危險(xiǎn)房屋的相關(guān)信息。(3)街道辦事處和其它行業(yè)主管部門根據(jù)第2章責(zé)任分工督促房屋安全責(zé)任人對房屋進(jìn)行清空,若涉及相關(guān)行業(yè)主管部門,如教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文體旅游等行業(yè)主管部門,由行業(yè)主管部門督促本系統(tǒng)公共建筑房屋安全責(zé)任人清空。(4)房屋停用后,街道辦事處應(yīng)采取措施,防止人員返回居住使用。(5)督促解危期間,危險(xiǎn)房屋存在重大險(xiǎn)情,
28、隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力、出現(xiàn)房屋倒塌等危及公共安全情形的,街道辦事處會(huì)同區(qū)主管部門應(yīng)緊急疏散人員,封鎖危險(xiǎn)場所,劃定警示區(qū)域,并報(bào)告區(qū)人民政府。(6)相關(guān)主管部門和街道辦事處根據(jù)第2章責(zé)任分工將該房屋納入日常巡查范圍,進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,并隨時(shí)將該房屋的最新情況反饋給區(qū)住房建設(shè)行政主管部門。3.9房屋拆除治理流程3.9.1 C1類房屋部分拆除處理流程圖3.9.1 C1類房屋部分拆除處理流程該流程適用于經(jīng)排查機(jī)構(gòu)排查后出具結(jié)果為C1類且排查意見為“部分拆除處理”的房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書,并抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)相關(guān)主管部門和街道辦事處根
29、據(jù)第2章責(zé)任分工督促對應(yīng)的房屋安全責(zé)任人進(jìn)行治理。(3)房屋安全責(zé)任人選取合適的施工企業(yè)開展拆除治理。(4)竣工后,房屋安全責(zé)任人向相應(yīng)的相關(guān)主管部門或街道辦事處申請復(fù)排查。(5)相關(guān)主管部門或街道辦事處排查機(jī)構(gòu)對部分拆除后的房屋開展復(fù)排查。(6)若復(fù)排查未通過,施工單位繼續(xù)對房屋進(jìn)行施工,直至復(fù)排查結(jié)果通過為止。(7)若復(fù)排查已通過,房屋安全責(zé)任人向相關(guān)主管部門或街道辦事處報(bào)告,并提交相關(guān)證明。(8)相關(guān)主管部門或街道辦事處核實(shí)確認(rèn),并反饋給區(qū)主管部門進(jìn)行信息更新。3.9.2 C3類、C、D級房屋拆除處理流程圖3.9.2 C3類、C、D級房屋整體拆除處理流程該流程適用于經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)排查后出具結(jié)
30、果為C3類且排查意見為“拆除處理”的房屋,以及經(jīng)檢測鑒定后為C、D級且鑒定意見為“整體拆除”的房屋。(1)街道辦事處向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋督促解危通知書,責(zé)令停止使用,限期搬遷,并抄送相關(guān)主管部門(若有)。(2)街道辦事處在危險(xiǎn)房屋及其周邊顯著位置,以張貼告示、設(shè)立警示標(biāo)識等方式公示危險(xiǎn)房屋的相關(guān)信息。(3)街道辦事處和其它行業(yè)主管部門根據(jù)第2章責(zé)任分工督促房屋安全責(zé)任人對房屋進(jìn)行清空。如,若涉及相關(guān)行業(yè)主管部門,如教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文體旅游等行業(yè)主管部門,由行業(yè)主管部門督促本系統(tǒng)公共建筑房屋安全責(zé)任人清空。(4)房屋停用后,街道辦事處應(yīng)采取措施,防止人員返回居住使用。(5
31、)房屋安全責(zé)任人向市規(guī)劃國土部門辦理申請拆除手續(xù)。(6)房屋安全責(zé)任人和施工單位簽訂合同,并依據(jù)深圳市房屋拆除工程管理辦法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行危房拆除。(7)拆除后,房屋安全責(zé)任人向相關(guān)主管部門或街道辦事處申請登記備案。(8)相關(guān)主管部門或街道辦事處核實(shí)確認(rèn),并反饋給區(qū)主管部門進(jìn)行信息更新,確認(rèn)解危。4.材料清單4.1復(fù)排查申請材料清單序號材料名稱形式備注1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書驗(yàn)原件,收復(fù)印件2復(fù)排查申請表原件3不動(dòng)產(chǎn)證或所有權(quán)證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件4身份證驗(yàn)原件,收復(fù)印件4.2(復(fù))檢測鑒定申請材料清單序號材料名稱形式備注1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書或房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定通知書驗(yàn)原件,收復(fù)印件
32、2(復(fù))檢測鑒定申請書原件3不動(dòng)產(chǎn)證或所有權(quán)證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件4身份證驗(yàn)原件,收復(fù)印件4.3“觀察使用類”房屋申請信息更新材料清單序號材料名稱形式備注1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書或危險(xiǎn)房屋督促解危通知書驗(yàn)原件,收復(fù)印件2損傷處理證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件3復(fù)排查報(bào)告或復(fù)鑒定報(bào)告驗(yàn)原件,收復(fù)印件4不動(dòng)產(chǎn)證或所有權(quán)證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件5身份證驗(yàn)原件,收復(fù)印件6深圳市房屋信息更新申請表原件4.4“修繕處理類”房屋申請信息更新材料清單序號材料名稱形式備注1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書或危險(xiǎn)房屋督促解危通知書驗(yàn)原件,收復(fù)印件2修繕方案驗(yàn)原件,收復(fù)印件3復(fù)排查報(bào)告或復(fù)鑒定報(bào)告驗(yàn)原件,收復(fù)印件4不動(dòng)產(chǎn)證或所有權(quán)證
33、明驗(yàn)原件,收復(fù)印件5身份證驗(yàn)原件,收復(fù)印件6深圳市房屋信息更新申請表原件4.5“加固治理類”房屋申請信息更新材料清單序號材料名稱形式備注1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書或危險(xiǎn)房屋督促解危通知書驗(yàn)原件,收復(fù)印件2檢測鑒定報(bào)告驗(yàn)原件,收復(fù)印件3危險(xiǎn)房屋加固設(shè)計(jì)方案驗(yàn)原件,收復(fù)印件4施工單位資質(zhì)證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件5復(fù)鑒定報(bào)告驗(yàn)原件,收復(fù)印件6不動(dòng)產(chǎn)證或所有權(quán)證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件7身份證驗(yàn)原件,收復(fù)印件8深圳市房屋信息更新申請表原件4.6“部分拆除處理類”房屋申請信息更新材料清單序號材料名稱形式備注1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書驗(yàn)原件,收復(fù)印件2部分拆除方案驗(yàn)原件,收復(fù)印件3復(fù)排查報(bào)告驗(yàn)原件,收復(fù)印件4不
34、動(dòng)產(chǎn)證或所有權(quán)證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件5身份證驗(yàn)原件,收復(fù)印件6深圳市房屋信息更新申請表原件4.7“拆除處理類”房屋申請備案材料清單序號材料名稱形式備注1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書驗(yàn)原件,收復(fù)印件2拆除證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件3不動(dòng)產(chǎn)證或所有權(quán)證明驗(yàn)原件,收復(fù)印件4身份證驗(yàn)原件,收復(fù)印件5.材料模板5.1房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全排查,位于 的房屋(編碼: )存在較大安全隱患。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安全問題的房屋進(jìn)行檢測鑒定、修繕治理,并自行承擔(dān)
35、相關(guān)費(fèi)用;對于有險(xiǎn)不查、損壞不修、未采取有效解危措施而造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全,請勿繼續(xù)作居住、經(jīng)營或其他功能使用,并于 年 月 日之前對該房屋采取 等安全整治措施。 行政機(jī)關(guān) (蓋章) 2018年 月 日(此聯(lián)由房屋所有權(quán)人或使用人、經(jīng)營管理人留存)-分割線-房屋結(jié)構(gòu)安全隱患治理告知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全排查,位于 的房屋(編碼: )存在較大安全隱患。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安全問題的房屋進(jìn)行檢測鑒定、修繕治理,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;對于有險(xiǎn)不查、損壞不修、未采
36、取有效解危措施而造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全,請勿繼續(xù)作居住、經(jīng)營或其他功能使用,并于 年 月 日之前對該房屋采取 等安全整治措施。 行政機(jī)關(guān) (蓋章) 2018年 月 日簽收人: 簽收日期:2018年 月 日(此聯(lián)由轄區(qū)辦事處房屋安全管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門建檔留存)5.2房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定通知書房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定通知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全排查,位于 的房屋(編碼: )存在較大安全隱患,需進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安全問題的房屋進(jìn)行檢
37、測鑒定、修繕治理,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;對于有險(xiǎn)不查、損壞不修、未采取有效解危措施而造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全,請勿繼續(xù)作居住、經(jīng)營或其他功能使用,并于 年 月 日之前對該房屋進(jìn)行檢測鑒定。 行政機(jī)關(guān) (蓋章) 2018年 月 日(此聯(lián)由房屋所有權(quán)人或使用人、經(jīng)營管理人留存)-分割線-房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定通知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全排查,位于 的房屋(編碼: )存在較大安全隱患,需進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安全問題的房屋進(jìn)行檢測鑒定、修繕治理,
38、并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;對于有險(xiǎn)不查、損壞不修、未采取有效解危措施而造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全,請勿繼續(xù)作居住、經(jīng)營或其他功能使用,并于 年 月 日之前對該房屋進(jìn)行檢測鑒定。 行政機(jī)關(guān) (蓋章) 2018年 月 日簽收人: 簽收日期:2018年 月 日(此聯(lián)由轄區(qū)辦事處房屋安全管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門建檔留存)5.3危險(xiǎn)房屋督促解危通知書危險(xiǎn)房屋督促解危通知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全檢測鑒定,位于 的房屋(編碼: )為 級危房。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安全問題的房屋進(jìn)行
39、檢測鑒定、修繕治理,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;對于有險(xiǎn)不查、損壞不修、未采取有效解危措施而造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全,請勿繼續(xù)作居住、經(jīng)營或其他功能使用,并于 年 月 日之前對該房屋采取 等安全處置措施。 行政機(jī)關(guān) (蓋章) 2018年 月 日(此聯(lián)由房屋所有權(quán)人或使用人、經(jīng)營管理人留存)-分割線-危險(xiǎn)房屋督促解危通知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全檢測鑒定,位于 的房屋(編碼: )為 級危房。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安全問題的房屋進(jìn)行檢測鑒定、修繕治理,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;對于
40、有險(xiǎn)不查、損壞不修、未采取有效解危措施而造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全,請勿繼續(xù)作居住、經(jīng)營或其他功能使用,并于 年 月 日之前對該房屋采取 等安全處置措施。 行政機(jī)關(guān) (蓋章) 2018年 月 日簽收人: 簽收日期:2018年 月 日(此聯(lián)由轄區(qū)辦事處房屋安全管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門建檔留存)5.4房屋停止使用通知書房屋停止使用通知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全排查或鑒定,位于 的房屋(編碼: )為 級危房。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安全問題的房屋進(jìn)行檢測鑒定、修繕治理,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;對于有險(xiǎn)不查、損壞不修、未采取有效解危措施而造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為保障生命財(cái)產(chǎn)安全,請立即停止對該房屋的使用,切勿繼續(xù)作居住、經(jīng)營或其他功能使用。 行政機(jī)關(guān) (蓋章) 2018年 月 日(此聯(lián)由房屋所有權(quán)人或使用人、經(jīng)營管理人留存)-分割線-房屋停止使用通知書房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人):經(jīng)房屋安全排查或鑒定,位于 的房屋(編碼: )為 級危房。根據(jù)城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,房屋所有權(quán)人(或使用人、經(jīng)營管理人)對其房屋安全負(fù)責(zé),對存在安
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