標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)

1、2021-8-242課課 程程 簡簡 介介前言前言引言引言適用范圍適用范圍參考資料參考資料術(shù)語定義術(shù)語定義職業(yè)安康平安管理體系要素職業(yè)安康平安管理體系要素2021-8-243前前 言言(18001)u本標(biāo)準(zhǔn)由本標(biāo)準(zhǔn)由43家機(jī)構(gòu)合作與幫助制訂的協(xié)會(huì)和認(rèn)家機(jī)構(gòu)合作與幫助制訂的協(xié)會(huì)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)證機(jī)構(gòu)u職業(yè)安康平安評(píng)估系列職業(yè)安康平安評(píng)估系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18002：OHSAS18001 實(shí)施指南，是應(yīng)顧實(shí)施指南，是應(yīng)顧客迫切需要有能對(duì)其職業(yè)安康平安管理體系進(jìn)展客迫切需要有能對(duì)其職業(yè)安康平安管理體系進(jìn)展評(píng)估和認(rèn)證的可認(rèn)可的職業(yè)安康平安管理體系標(biāo)評(píng)估和認(rèn)證的可認(rèn)可的職

2、業(yè)安康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)之要求制定的。準(zhǔn)之要求制定的。uOHSAS18001 的制定考慮了與的制定考慮了與ISO9001:2021(質(zhì)質(zhì)量量)和和ISO14001:2004(環(huán)境環(huán)境)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相容管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相容性。性。2021-8-244前前 言言(18001)當(dāng)當(dāng)OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在國際標(biāo)準(zhǔn)中公布或標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在國際標(biāo)準(zhǔn)中公布或其作為國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，它將被撤回其作為國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，它將被撤回該標(biāo)準(zhǔn)為第二版，取消和代替了第一版該標(biāo)準(zhǔn)為第二版，取消和代替了第一版OHSAS 18001：1999，是在對(duì)第一版，是在對(duì)第一版進(jìn)展技術(shù)修訂的根底上制定的。進(jìn)展技術(shù)修訂的根底上制定的。2021-8-24

3、5前前 言言(18001)u通過通過OHSAS 18001：1999認(rèn)證的組織將擁有認(rèn)證的組織將擁有2年年的證書轉(zhuǎn)換期至的證書轉(zhuǎn)換期至2021年年7月月1日；日；u組織應(yīng)開場(chǎng)執(zhí)行體系的改進(jìn)以從新版本標(biāo)準(zhǔn)中組織應(yīng)開場(chǎng)執(zhí)行體系的改進(jìn)以從新版本標(biāo)準(zhǔn)中受益。受益。 2021-8-246前前 言言18001u與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比，新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有：與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比，新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有：u更加突出更加突出“安康安康管理的重要性。管理的重要性。u新版新版OHSAS 18001把自己作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而不是象舊把自己作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而不是象舊版那樣作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或一個(gè)文件。這意味著版那樣作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或一個(gè)文件。這意味著OH

4、SAS 18001將逐步成為將逐步成為OHSMS國家標(biāo)準(zhǔn)的根底。國家標(biāo)準(zhǔn)的根底。u “Plan-Do-Check-Act“ 模型圖只在概述中作為一模型圖只在概述中作為一個(gè)整體給出，而不是在每個(gè)主要要素開場(chǎng)時(shí)給出局個(gè)整體給出，而不是在每個(gè)主要要素開場(chǎng)時(shí)給出局部圖。部圖。u在第在第2章的參考文獻(xiàn)中僅給出了國際性參考文件。章的參考文獻(xiàn)中僅給出了國際性參考文件。u增加了新的定義，修訂了現(xiàn)有的定義。增加了新的定義，修訂了現(xiàn)有的定義。u整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大大改進(jìn)了與整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大大改進(jìn)了與ISO14001：2004的一致性，的一致性，并加強(qiáng)了與并加強(qiáng)了與ISO9001：2021的兼容性。的兼容性。u術(shù)語術(shù)語“可容許的風(fēng)

5、險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)被被“可承受的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)所代替。所代替。u術(shù)語術(shù)語“事故事故包含在包含在“事件事件見見3.9之中。之中。2021-8-247前前 言言18001u 與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比，新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有：續(xù)與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比，新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有：續(xù)u 術(shù)語術(shù)語“危害因素危害因素的定義不再涉及財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞見的定義不再涉及財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞見3.6。u 根據(jù)根據(jù)ISO14001：2004，將要素，將要素4.3.3 與與4.3.4進(jìn)展了合并。進(jìn)展了合并。u 在職業(yè)安康平安籌劃中增加了新的要求以便考慮分級(jí)控制在職業(yè)安康平安籌劃中增加了新的要求以便考慮分級(jí)控制(見見4.3.1)。u 對(duì)

6、變更管理提出了更明確的要求對(duì)變更管理提出了更明確的要求(見見 4.3.1 和和4.4.6)。u 增加了一個(gè)新條款增加了一個(gè)新條款“合規(guī)性評(píng)估合規(guī)性評(píng)估 (見見 4.5.2)。u 對(duì)員工參與和協(xié)商提出了新的要求對(duì)員工參與和協(xié)商提出了新的要求(見見 4.4.3.2)。u 對(duì)事件調(diào)查提出了新的要求對(duì)事件調(diào)查提出了新的要求(見見 4.5.3.1)。u 本標(biāo)準(zhǔn)并不意圖包括一個(gè)合同所有必需的條款，使用者對(duì)其正確應(yīng)用負(fù)有責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)并不意圖包括一個(gè)合同所有必需的條款，使用者對(duì)其正確應(yīng)用負(fù)有責(zé)任。u 符合本職業(yè)安康平安評(píng)估系列符合本職業(yè)安康平安評(píng)估系列OHSAS標(biāo)準(zhǔn)并不免除本身在法律上的責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)并不免除本身

7、在法律上的責(zé)任。u 2021-8-248引引 言言18001u涉及職業(yè)安康平安管理的涉及職業(yè)安康平安管理的OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)旨在給組織提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)旨在給組織提供一個(gè)有效的職業(yè)安康平安管理體系所需的要素，這些要素可有效的職業(yè)安康平安管理體系所需的要素，這些要素可與其他管理要求整合并幫助組織到達(dá)職業(yè)安康平安和經(jīng)與其他管理要求整合并幫助組織到達(dá)職業(yè)安康平安和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。濟(jì)目標(biāo)。u不打算用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或增加或改變組織的法不打算用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘或增加或改變組織的法律責(zé)任。律責(zé)任。u本標(biāo)準(zhǔn)擬用于所有類型和規(guī)模的組織并適應(yīng)各種地理、本標(biāo)準(zhǔn)擬用于所有類型和規(guī)模的組織并適應(yīng)各種地理、文化與社會(huì)

8、條件。文化與社會(huì)條件。u體系是否成功取決于組織所有層次和職能的承諾，尤其體系是否成功取決于組織所有層次和職能的承諾，尤其是最高管理層的承諾。是最高管理層的承諾。u本本OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)是支持和促進(jìn)好的職業(yè)安康平安標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)是支持和促進(jìn)好的職業(yè)安康平安實(shí)務(wù)，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)實(shí)務(wù)，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)- -經(jīng)濟(jì)的需求關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的需求關(guān)系。2021-8-249引引 言言18001uOHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)第二版著重更清楚地說明第一版的標(biāo)準(zhǔn)第二版著重更清楚地說明第一版的內(nèi)容，并已考慮內(nèi)容，并已考慮ISO 9001ISO 9001，ISO 14001ISO 14001，ILO-ILO-OSH

9、OSH及其他職業(yè)安康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)或出版及其他職業(yè)安康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)或出版物的條款以增強(qiáng)他們的兼容性，以便于使用物的條款以增強(qiáng)他們的兼容性，以便于使用者的一致使用。者的一致使用。u可用于組織的職業(yè)安康平安管理體系的認(rèn)證可用于組織的職業(yè)安康平安管理體系的認(rèn)證/ /注冊(cè)和注冊(cè)和/ /或自我宣告，它與為組織建立、實(shí)施或自我宣告，它與為組織建立、實(shí)施或改善職業(yè)安康平安管理體系提供一般性幫或改善職業(yè)安康平安管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證指南有重要的區(qū)別。助的非認(rèn)證指南有重要的區(qū)別。2021-8-2410引引 言言遵循一樣的管理模式遵循一樣的管理模式2021-8-2411引引 言言u(píng)標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些可以

10、進(jìn)展客觀審核的要求。標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些可以進(jìn)展客觀審核的要求。u標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中承諾遵守適用的法律標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中承諾遵守適用的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求、污染預(yù)防、法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求、污染預(yù)防、預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進(jìn)外，未提出職業(yè)預(yù)防傷害與疾病和持續(xù)改進(jìn)外，未提出職業(yè)安康平安績效的絕對(duì)要求。因此，兩個(gè)從事安康平安績效的絕對(duì)要求。因此，兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同職業(yè)安康平安績效的組類似活動(dòng)但具有不同職業(yè)安康平安績效的組織，可能都是符合標(biāo)準(zhǔn)的要求?？?，可能都是符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。u本標(biāo)準(zhǔn)不包含其他管理體系的要求，組織可本標(biāo)準(zhǔn)不包含其他管理體系的要求，組織可通過對(duì)現(xiàn)行的管理體系進(jìn)展修

11、改。通過對(duì)現(xiàn)行的管理體系進(jìn)展修改。2021-8-2412引引 言言 u但需要指出的是，對(duì)管理體系各要素的應(yīng)用，可能但需要指出的是，對(duì)管理體系各要素的應(yīng)用，可能因目的和相關(guān)方不同而不同。因目的和相關(guān)方不同而不同。u職業(yè)安康平安管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度、體系文職業(yè)安康平安管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度、體系文件的多少、所投入的資源等取決于于多方面因素，件的多少、所投入的資源等取決于于多方面因素，如體系覆蓋的范圍，組織的規(guī)模和其活動(dòng)、產(chǎn)品和如體系覆蓋的范圍，組織的規(guī)模和其活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)，以及組織的文化。對(duì)于中、小型企業(yè)效勞的性質(zhì)，以及組織的文化。對(duì)于中、小型企業(yè)尤其是這樣。尤其是這樣。 2021-

12、8-2413適用范圍適用范圍u通過以下方式展示符合標(biāo)準(zhǔn)：通過以下方式展示符合標(biāo)準(zhǔn)：u進(jìn)展自我確定和聲明，或進(jìn)展自我確定和聲明，或u請(qǐng)感興趣的各方如顧客對(duì)其符合性進(jìn)展確認(rèn)，或請(qǐng)感興趣的各方如顧客對(duì)其符合性進(jìn)展確認(rèn)，或u請(qǐng)組織外的一方對(duì)其自我聲明的符合性進(jìn)展確認(rèn)或請(qǐng)組織外的一方對(duì)其自我聲明的符合性進(jìn)展確認(rèn)或u尋求外部組織對(duì)其職業(yè)安康平安管理體系進(jìn)展認(rèn)證尋求外部組織對(duì)其職業(yè)安康平安管理體系進(jìn)展認(rèn)證/ /注注冊(cè)；冊(cè)；u本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都意在納入任何職業(yè)安康平安本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都意在納入任何職業(yè)安康平安 管理管理體系。其應(yīng)用的程度取決于組織的職業(yè)安康平安方針、體系。其應(yīng)用的程度取決于組織的職業(yè)安康平安方

13、針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜性等因素?；顒?dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜性等因素。uOHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)旨在標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安康平安而不打算涉及其他的標(biāo)準(zhǔn)旨在標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安康平安而不打算涉及其他的安康與平安領(lǐng)域如員工身心安康方案、產(chǎn)品平安、財(cái)安康與平安領(lǐng)域如員工身心安康方案、產(chǎn)品平安、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響。產(chǎn)損失或環(huán)境影響。2021-8-2414術(shù)語和定義術(shù)語和定義18001 影響或可能影響工作場(chǎng)所中員工、暫時(shí)性工作人員、承包商影響或可能影響工作場(chǎng)所中員工、暫時(shí)性工作人員、承包商人員、參觀者以及其他人員的安康和平安的條件與因素。人員、參觀者以及其他人員的安康和平安的條件與因素。注：組織可能有法律要求對(duì)直接工作

14、場(chǎng)所以外人員的安康和安注：組織可能有法律要求對(duì)直接工作場(chǎng)所以外人員的安康和安全，或接觸工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的安康和平安進(jìn)展管理。全，或接觸工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的安康和平安進(jìn)展管理。3.13 3.13 職業(yè)安康平安管理體系職業(yè)安康平安管理體系 組織組織(3.17)(3.17)管理體系的一局部，用來制定和實(shí)施職業(yè)安康平安管理體系的一局部，用來制定和實(shí)施職業(yè)安康平安方針方針(3.16)(3.16)和管理其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)和管理其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)(3.22)(3.22)。注注1 1：一個(gè)管理體系是用以建立方針與目標(biāo)并達(dá)成這些目標(biāo)的相關(guān)要素：一個(gè)管理體系是用以建立方針與目標(biāo)并達(dá)成這些目標(biāo)的相關(guān)要素的組合。的

15、組合。注注2 2：一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、籌劃活動(dòng)如包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)定：一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、籌劃活動(dòng)如包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)定目標(biāo)、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序目標(biāo)、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序(3.19)(3.19)、過程和資源。、過程和資源。2021-8-2415術(shù)語和定義術(shù)語和定義180013.6 3.6 危害因素危害因素 可能造成人員受傷或疾病可能造成人員受傷或疾病(3.8)(3.8)等傷害的根源、等傷害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。狀態(tài)或行為，或他們的組合。3.8 3.8 疾病疾病 由工作活動(dòng)和由工作活動(dòng)和/ /或工作相關(guān)的情況所引起和或工作相關(guān)的情況所引起和/ /或或加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身

16、體或心理加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。狀態(tài)。 認(rèn)識(shí)存在的危害因素認(rèn)識(shí)存在的危害因素(3.6)(3.6)并確定其特征的過并確定其特征的過程程。2021-8-2416術(shù)語和定義術(shù)語和定義180013.22 3.22 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或疾病導(dǎo)致的傷害或疾病(3.8)(3.8)的嚴(yán)重程度的組合。的嚴(yán)重程度的組合。 其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職業(yè)其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職業(yè)安康平安安康平安 方針方針3.163.16后能容忍水平的風(fēng)險(xiǎn)。后能容忍水平的風(fēng)險(xiǎn)。 評(píng)估來自危害因素的風(fēng)險(xiǎn)、

17、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)評(píng)估來自危害因素的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可承受的過程。性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可承受的過程。2021-8-2417術(shù)語和定義術(shù)語和定義180013.16 3.16 職業(yè)安康平安方針職業(yè)安康平安方針 最高管理者對(duì)組織最高管理者對(duì)組織(3.17) (3.17) 相關(guān)職業(yè)安康平安相關(guān)職業(yè)安康平安 績效績效(3.15)(3.15)的總體意的總體意圖和方向所作的正式闡述。圖和方向所作的正式闡述。注注1 1：職業(yè)安康平安：職業(yè)安康平安 方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)安康平安方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)安康平安 目標(biāo)目標(biāo)(3.14)(3.14)提提供了一個(gè)框架。供了一個(gè)框架。3.14

18、3.14 職業(yè)安康平安目標(biāo)職業(yè)安康平安目標(biāo) 在職業(yè)安康平安績效在職業(yè)安康平安績效(3.15)(3.15)方面組織方面組織(3.16)(3.16)設(shè)定的自己要到達(dá)的目的。設(shè)定的自己要到達(dá)的目的。注注1 1：可能時(shí)目標(biāo)應(yīng)量化。：可能時(shí)目標(biāo)應(yīng)量化。注注2 2：要素：要素4.3.34.3.3要求職業(yè)安康平安目標(biāo)與職業(yè)安康平安方針相一致。要求職業(yè)安康平安目標(biāo)與職業(yè)安康平安方針相一致。3.15 3.15 職業(yè)安康平安績效職業(yè)安康平安績效 組織組織(3.17)(3.17)管理其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)管理其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)(3.22)(3.22)而得到的可測(cè)量的結(jié)果。而得到的可測(cè)量的結(jié)果。注注1 1：職業(yè)安康平安績

19、效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。：職業(yè)安康平安績效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。注注2 2：對(duì)職業(yè)安康平安管理體系：對(duì)職業(yè)安康平安管理體系(3.13)(3.13)而言，而言， 結(jié)果也可針對(duì)組織結(jié)果也可針對(duì)組織(3.17)(3.17)的職業(yè)安康平安方針的職業(yè)安康平安方針(3.11)(3.11)、職業(yè)安康平安目標(biāo)、職業(yè)安康平安目標(biāo)(3.14)(3.14)及其他職業(yè)安及其他職業(yè)安康平安績效要求測(cè)量而得?？灯桨部冃б鬁y(cè)量而得。2021-8-2418術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.11 3.11 不符合不符合未滿足要求。未滿足要求。ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.

20、15ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15注：不符合可能是對(duì)以下要求的偏離：注：不符合可能是對(duì)以下要求的偏離：相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)務(wù)，程序，法規(guī)要求，等；相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)務(wù)，程序，法規(guī)要求，等；職業(yè)安康平安管理體系職業(yè)安康平安管理體系(3.13)(3.13)要求。要求。3.9 3.9 事件事件OHSOHS 發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病 ( (不管嚴(yán)重程度不管嚴(yán)重程度) )或死亡的與工作相關(guān)的情或死亡的與工作相關(guān)的情況。況。注：注：事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。沒有造成傷害、疾病或死亡的事件

21、也被稱為沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為near-missnear-miss虛驚事件虛驚事件 、near-near-hithit虛驚事件虛驚事件 、close callclose call差點(diǎn)出事差點(diǎn)出事 或或dangerous occurrencedangerous occurrence危險(xiǎn)事危險(xiǎn)事件件 。緊急情況緊急情況( (見見4.4.7)4.4.7)是一種特殊形式的事件。是一種特殊形式的事件。2021-8-2419術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.4 3.4 糾正措施糾正措施用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合3.113.11或其他不期望情況的原因或其他不期望情況的原因所采取的措施

22、。所采取的措施。ISO 9000:2005, 3.6.5ISO 9000:2005, 3.6.5注：注：一個(gè)不符合可能存在一個(gè)以上的原因。一個(gè)不符合可能存在一個(gè)以上的原因。采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施(3.19)(3.19)是是為了防止發(fā)生。為了防止發(fā)生。3.19 3.19 預(yù)防措施預(yù)防措施 用以消除潛在的不符合用以消除潛在的不符合3.113.11或其他不期望的潛在或其他不期望的潛在情況的原因所采取的措施。情況的原因所采取的措施。注注1 1：一個(gè)潛在不符合可能存在一個(gè)以上的原因。：一個(gè)潛在不符合可能存在一個(gè)以上的原因。注注2 2：采取

23、預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施：采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施(3.4)(3.4)是為了防止再發(fā)生。是為了防止再發(fā)生。ISO 9000:2005, 3.6.4ISO 9000:2005, 3.6.42021-8-2420術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.2 審核審核用來獲取審核證據(jù)并對(duì)它做出客觀評(píng)估以確用來獲取審核證據(jù)并對(duì)它做出客觀評(píng)估以確定審核準(zhǔn)那么滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的定審核準(zhǔn)那么滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化的過程。和文件化的過程。ISO9000:2005, 3.9.1注：獨(dú)立并不是指來自組織的外部。在許多注：獨(dú)立并不是指來自組織的外部。在許多情況下，特情況下，特別別在小型

24、組織中，獨(dú)立性可用在小型組織中，獨(dú)立性可用與被審核的活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系的方式展示。與被審核的活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系的方式展示。2021-8-2421術(shù)語和定義術(shù)語和定義信息及其承載媒體。信息及其承載媒體。注：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤或其他電子媒體，照片或注：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤或其他電子媒體，照片或樣件，或他們的組合。樣件，或他們的組合。3.20 3.20 程序程序 為進(jìn)展某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。為進(jìn)展某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。ISO ISO 9000:2005, 3.4.59000:2005, 3.4.53.2

25、1 3.21 記錄記錄說明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。說明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。2021-8-2422術(shù)語和定義術(shù)語和定義EHS有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)或社團(tuán)，或是上述單位的局部或組合，無論其是否法人團(tuán)體、公有或私或社團(tuán)，或是上述單位的局部或組合，無論其是否法人團(tuán)體、公有或私營。營。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可把一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的單位視注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可把一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的單位視為一個(gè)組織。為一個(gè)組織。ISO 14001:2004, 3.16

26、ISO 14001:2004, 3.163.10 3.10 相關(guān)方相關(guān)方 關(guān)注組織環(huán)境和職業(yè)安康平安績效關(guān)注組織環(huán)境和職業(yè)安康平安績效(3.15)(3.15)或受其影響的工作場(chǎng)所或受其影響的工作場(chǎng)所(3.18)(3.18)之內(nèi)或之外的個(gè)人或團(tuán)體。之內(nèi)或之外的個(gè)人或團(tuán)體。在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)際場(chǎng)所。在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)際場(chǎng)所。 注：在考慮工作場(chǎng)所的組成時(shí)，組織注：在考慮工作場(chǎng)所的組成時(shí)，組織(3.17) (3.17) 應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或運(yùn)應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或運(yùn)輸輸( (如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車) )、在顧客或客戶的場(chǎng)地內(nèi)工作、

27、或、在顧客或客戶的場(chǎng)地內(nèi)工作、或在家工作等人員的職業(yè)安康平安影響。在家工作等人員的職業(yè)安康平安影響。2021-8-2423術(shù)語和定義術(shù)語和定義遵循組織遵循組織(3.17)的環(huán)境和職業(yè)安康平安方針的環(huán)境和職業(yè)安康平安方針(3.16)，強(qiáng)強(qiáng)化環(huán)境和職業(yè)安康平安管理體系化環(huán)境和職業(yè)安康平安管理體系(3.13)以到達(dá)改善整體環(huán)境和職業(yè)安康平安以到達(dá)改善整體環(huán)境和職業(yè)安康平安績效績效(3.15)的循環(huán)過程。的循環(huán)過程。注：注：該過程不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)展。該過程不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)展。2021-8-24244.1 4.1 總要求總要求4.1 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建

28、立、實(shí)施、保組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)安康平安管理體系，持及持續(xù)改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)安康平安管理體系，形成文件，形成文件， 并確定它將如何滿足這些要求。并確定它將如何滿足這些要求。 組織應(yīng)確定其環(huán)境和職業(yè)安康平安管理組織應(yīng)確定其環(huán)境和職業(yè)安康平安管理體系覆蓋的范圍并形成文件。體系覆蓋的范圍并形成文件。2021-8-24254.2 4.2 職業(yè)安康平安方針職業(yè)安康平安方針4.2 4.2 職業(yè)安康平安方針職業(yè)安康平安方針 最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的職業(yè)安康平安最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的職業(yè)安康平安 方針，并確保方針，并確保在確在確定的職業(yè)安康平安管理體范圍內(nèi)該方針：定

29、的職業(yè)安康平安管理體范圍內(nèi)該方針：a) a) 適合組織職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；適合組織職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；b) b) 包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安康平安管理和職業(yè)包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安康平安管理和職業(yè)安康平安績效的承諾；安康平安績效的承諾；c) c) 包括至少符合組織應(yīng)遵守的與職業(yè)安康平安危害因素相關(guān)的包括至少符合組織應(yīng)遵守的與職業(yè)安康平安危害因素相關(guān)的適用的職業(yè)安康平安法規(guī)和其他要求的承諾；適用的職業(yè)安康平安法規(guī)和其他要求的承諾；d) d) 提供建立和評(píng)審職業(yè)安康平安提供建立和評(píng)審職業(yè)安康平安 目標(biāo)的框架；目標(biāo)的框架；e) e) 形成文件、實(shí)施和保持；形

30、成文件、實(shí)施和保持；f) f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識(shí)到各自的與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)安康平安義務(wù)；職業(yè)安康平安義務(wù)；g) g) 可為相關(guān)方所獲取；可為相關(guān)方所獲取；h) h) 定期進(jìn)展評(píng)審，以確保其與組織保持貼切與適宜。定期進(jìn)展評(píng)審，以確保其與組織保持貼切與適宜。2021-8-2426要素要素 誰評(píng)審方針？誰評(píng)審方針？ 何為與組織控制之下工作的所有人員？何為與組織控制之下工作的所有人員？2021-8-24274.3 策策 劃劃4.3.14.3.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施及保

31、持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)展危害因素辨識(shí)、組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)展危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定必要的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定必要的控制措施。 危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序應(yīng)考慮：序應(yīng)考慮：a)a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；b)b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員包括承包商和參觀者的活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員包括承包商和參觀者的活動(dòng)；c)c)人的行為、能力和其他的人的因素；人的行為、能力和其他的人的因素；d)d)源于工作場(chǎng)所之外但對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的安康與平安產(chǎn)生源于工作場(chǎng)所之外但對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的安康與平安產(chǎn)生有害影響的

32、已識(shí)別的危險(xiǎn)；有害影響的已識(shí)別的危險(xiǎn)；e)e)在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn)；在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn)；注注1 1：此類危害因素作為環(huán)境因素來評(píng)估可能更適當(dāng)。：此類危害因素作為環(huán)境因素來評(píng)估可能更適當(dāng)。f)f)工作場(chǎng)所的根底設(shè)施、設(shè)備和材料，無論是組織提供的還是外部提供的；工作場(chǎng)所的根底設(shè)施、設(shè)備和材料，無論是組織提供的還是外部提供的；g)g)組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或方案的變化；組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或方案的變化；h)h)對(duì)職業(yè)安康平安管理體系的修改，包括暫時(shí)的變化，以及他們對(duì)運(yùn)行、對(duì)職業(yè)安康平安管理體系的修改，包括暫時(shí)的變

33、化，以及他們對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響；過程和活動(dòng)的影響；i)i)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任也可參考與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任也可參考3.123.12的注解；的注解；j)j)工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械/ /設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括使用他們適應(yīng)人的能力。使用他們適應(yīng)人的能力。2021-8-24284.3 4.3 策策 劃劃4.3.1 4.3.1 組織用于危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)：組織用于危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)：a)a)依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定，依據(jù)其范圍

34、、特性和時(shí)間安排加以確定，以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性；以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性；b)b)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化；提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化；在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)用；在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)用； 對(duì)于變更管理，組織應(yīng)在引進(jìn)組織、職對(duì)于變更管理，組織應(yīng)在引進(jìn)組織、職業(yè)安康平安業(yè)安康平安 管理體系或其活動(dòng)的變更之前管理體系或其活動(dòng)的變更之前辨識(shí)與這些變更相關(guān)的職業(yè)安康平安辨識(shí)與這些變更相關(guān)的職業(yè)安康平安 危害危害因素和職業(yè)安康平安因素和職業(yè)安康平安 風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)估結(jié)果。估結(jié)果。20

35、21-8-24294.3 策策 劃劃4.3.1 4.3.1 在確定控制措施時(shí)或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)以下順序考慮在確定控制措施時(shí)或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)以下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：降低風(fēng)險(xiǎn)：a)a)消除；消除；b)b)替代；替代；c)c)工程控制；工程控制；d)d)標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)/ /警告和警告和/ /或行政控制；或行政控制；e)e)個(gè)人防護(hù)器具。個(gè)人防護(hù)器具。組織應(yīng)將危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的結(jié)果形成文件并組織應(yīng)將危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的結(jié)果形成文件并保持其更新。保持其更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)安康平安組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)安康

36、平安 管理體系時(shí)考慮職業(yè)管理體系時(shí)考慮職業(yè)安康平安安康平安 風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。注注2 2：對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解，參見：對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解，參見OHSAS 18002OHSAS 18002。2021-8-2430要素要素 - 辯識(shí)辯識(shí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)控制籌劃控制籌劃信息更新信息更新過去過去 現(xiàn)在現(xiàn)在 將來將來正常正常 異常異常 緊急緊急七種類型七種類型 - -機(jī)械能機(jī)械能 - -電能電能 - -熱能熱能 - -化學(xué)能化學(xué)能 - -放射線放射線 - -生物能生物能 - -人機(jī)工程人機(jī)工程 所有人員所有人員所有設(shè)施所有設(shè)施定性定

37、性 - -違反法律法規(guī)違反法律法規(guī) - -相關(guān)方合理要求相關(guān)方合理要求 - -發(fā)生過事故，無發(fā)生過事故，無 有效控制措施有效控制措施定量定量 LECLEC法法 矩陣法矩陣法 定期定期不定期不定期 - -生產(chǎn)范圍變化生產(chǎn)范圍變化 - -機(jī)構(gòu)重新分配機(jī)構(gòu)重新分配 - -工藝變化工藝變化 - -法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化 - -事故事件事故事件 - -內(nèi)外審核內(nèi)外審核消除消除替代替代工程工程控制控制標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)/ /警告警告和和/ /或或行政行政控制控制個(gè)人個(gè)人防護(hù)防護(hù)器具器具2021-8-24314.3 策策 劃劃4.3.2 4.3.2 法律與其他要求法律與其他要求1800118001 組織應(yīng)建立和保持

38、一個(gè)或多個(gè)程序，以鑒別組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序，以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)安康平和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)安康平安的要求。安的要求。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)安康組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)安康平安管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法平安管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。規(guī)要求和其他要求。 組織應(yīng)保持該信息的更新。組織應(yīng)保持該信息的更新。 組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。方。2021-8-24

39、32要素要素 - 范圍范圍收集收集/途徑途徑識(shí)別識(shí)別傳達(dá)傳達(dá)更新更新國際公約國際公約國家國家/地方地方 -法律法規(guī)法律法規(guī)上級(jí)上級(jí)/內(nèi)部文件內(nèi)部文件國家國家/地方地方/行業(yè)行業(yè) -標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)上級(jí)單位上級(jí)單位專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)機(jī)構(gòu)媒體媒體與環(huán)境、與環(huán)境、危害因素危害因素相關(guān)的相關(guān)的相關(guān)人相關(guān)人員和相員和相關(guān)方關(guān)方法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化產(chǎn)品活動(dòng)效勞產(chǎn)品活動(dòng)效勞變化變化該要素是要求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎？該要素是要求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎？2021-8-24334.3 策策 劃劃4.3.3 目標(biāo)指標(biāo)與方案目標(biāo)指標(biāo)與方案組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層

40、次建立、實(shí)施和保持文件化的職業(yè)安康平安目標(biāo)。和保持文件化的職業(yè)安康平安目標(biāo)。目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測(cè)量，并與職業(yè)安康平安方目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測(cè)量，并與職業(yè)安康平安方針相一致，包括污染預(yù)防、預(yù)防傷害和疾針相一致，包括污染預(yù)防、預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾，以及持續(xù)改進(jìn)的法規(guī)和其他要求的承諾，以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。承諾。 在建立和評(píng)審其目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮組織應(yīng)在建立和評(píng)審其目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身和職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可和職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其

41、可選擇的技術(shù)方案，其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營要選擇的技術(shù)方案，其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以到達(dá)其目標(biāo)。方案至少應(yīng)包括：到達(dá)其目標(biāo)。方案至少應(yīng)包括：a) 組織相關(guān)職能與層次為到達(dá)目標(biāo)所規(guī)定的組織相關(guān)職能與層次為到達(dá)目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限；職責(zé)與權(quán)限；b) 到達(dá)目標(biāo)的方法與時(shí)間表。到達(dá)目標(biāo)的方法與時(shí)間表。應(yīng)定期和在方案的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)展評(píng)應(yīng)定期和在方案的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)展評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)展調(diào)整，以確保到達(dá)目標(biāo)。審，必要時(shí)進(jìn)展調(diào)整，以確保到達(dá)目標(biāo)。 2021-8-2434要素要素 - 應(yīng)！應(yīng)！

42、 -可測(cè)量、可到達(dá)、有期限、有職責(zé)；可測(cè)量、可到達(dá)、有期限、有職責(zé)；防止！防止！ -冒進(jìn)、保守、避重就輕、模糊。冒進(jìn)、保守、避重就輕、模糊。 2021-8-2435要素要素 - 目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定 -考慮最正確可行方案考慮最正確可行方案 -考慮本錢考慮本錢VS效益效益 目標(biāo)的類型目標(biāo)的類型 -監(jiān)測(cè)型：由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制，暫無監(jiān)測(cè)型：由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制，暫無法法 改善，先進(jìn)展可行性調(diào)查分析以找出改善方改善，先進(jìn)展可行性調(diào)查分析以找出改善方法；法； 問題尚不明確，需先進(jìn)展監(jiān)測(cè)分析以找出改問題尚不明確，需先進(jìn)展監(jiān)測(cè)分析以找出改善善 時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)。 例：全面進(jìn)展過程平安評(píng)價(jià)，增加檢查頻次例：全

43、面進(jìn)展過程平安評(píng)價(jià)，增加檢查頻次 2021-8-2436要素要素 - -管理型：如風(fēng)險(xiǎn)已被控制，強(qiáng)化現(xiàn)行管理措施 例：加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、廢棄物合法處置等 -改進(jìn)型：改善職業(yè)安康平安績效 2.降低設(shè)備 故障率5% 2% 3.降低車間 噪聲90分貝 80分貝 4.降低COD排放濃度 300mg/L 80mg/L 2021-8-24374.4 實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行180014.4.1 4.4.1 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)安康平安最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)安康平安 及職業(yè)安康及職業(yè)安康平安平安 管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。 最高管理者應(yīng)通

44、過以下方式展示其承諾：最高管理者應(yīng)通過以下方式展示其承諾：確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改善職業(yè)安確?？色@得建立、實(shí)施、保持和改善職業(yè)安康平安康平安 管理體系所需要的資源；管理體系所需要的資源；注注1 1：資源包括人力資源和專門技能、組織的：資源包括人力資源和專門技能、組織的根底設(shè)施、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源。根底設(shè)施、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源。b) b) 確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進(jìn)有效的職業(yè)安康平安促進(jìn)有效的職業(yè)安康平安 管理。角色、管理。角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通。職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通。2021-8-24384.4 實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施

45、與運(yùn)行4.4.1(180014.4.1(18001組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職業(yè)組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職業(yè)安康平安安康平安 職責(zé)，無論該成員在其他方面的職責(zé)如職責(zé)，無論該成員在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限：何，應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限：a) a) 確保職業(yè)安康平安管理體系根據(jù)確保職業(yè)安康平安管理體系根據(jù)OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實(shí)施和保持；得以建立、實(shí)施和保持；b) b) 確保職業(yè)安康平安管理體系的績效報(bào)告提交給最確保職業(yè)安康平安管理體系的績效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)展評(píng)審，并作為職業(yè)安康平安管理體高管理層進(jìn)展評(píng)審，并作為職

46、業(yè)安康平安管理體系改善的根底；系改善的根底；注注2 2：被最高管理者指派的人員例如，在大的組織：被最高管理者指派的人員例如，在大的組織中，一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員可以委任部份職中，一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員可以委任部份職務(wù)務(wù)給給附屬的管理代表，但仍保存其責(zé)任。附屬的管理代表，但仍保存其責(zé)任。2021-8-2439實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.1 4.4.1 1800118001被最高管理者指派的人員的身份，應(yīng)向所有在組織被最高管理者指派的人員的身份，應(yīng)向所有在組織控制之下工作的人員公開?？刂浦鹿ぷ鞯娜藛T公開。所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)職所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安

47、康平安業(yè)安康平安 績效的承諾。績效的承諾。組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員負(fù)責(zé)其控制的職業(yè)安康組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員負(fù)責(zé)其控制的職業(yè)安康平安因素，包括遵守組織適用的職業(yè)安康平安要平安因素，包括遵守組織適用的職業(yè)安康平安要求。求。2021-8-2440要素要素 領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵 環(huán)境和平安工作是本職工作之一環(huán)境和平安工作是本職工作之一 職責(zé)與權(quán)力相匹配職責(zé)與權(quán)力相匹配 劃清楚確，防止沖突劃清楚確，防止沖突 任務(wù)可以分配，責(zé)任不能分擔(dān)任務(wù)可以分配，責(zé)任不能分擔(dān) 組織任命的管理者是指誰？組織任命的管理者是指誰？2021-8-2441實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.2 4.4.2 能

48、力、培訓(xùn)與意識(shí)能力、培訓(xùn)與意識(shí) 1800118001組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)安康組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)安康平安工作的任何人員具備能力，能力應(yīng)以適平安工作的任何人員具備能力，能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)歷為根底；組織應(yīng)保存當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)歷為根底；組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。相關(guān)的記錄。組織應(yīng)識(shí)別與其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)及其職業(yè)安組織應(yīng)識(shí)別與其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)及其職業(yè)安康平安管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提康平安管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求，評(píng)供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求，評(píng)估培訓(xùn)或所采取措施的有效性，并保存相關(guān)估培訓(xùn)或所采取措施的有

49、效性，并保存相關(guān)記錄。記錄。2021-8-2442實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.2 4.4.2 1800118001組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以使在組組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以使在組織控制之下工作的人員意識(shí)到：織控制之下工作的人員意識(shí)到：a)a)他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛在他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛在的職業(yè)安康平安后果，以及提升個(gè)人績效帶來的職的職業(yè)安康平安后果，以及提升個(gè)人績效帶來的職業(yè)安康平安好處。業(yè)安康平安好處。b)b)為符合職業(yè)安康平安方針和程序以及職業(yè)安康平為符合職業(yè)安康平安方針和程序以及職業(yè)安康平安管理體系的要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的

50、要求，安管理體系的要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求，他們的角色和職責(zé)；他們的角色和職責(zé)；c)c)偏離規(guī)定的程序的潛在后果。偏離規(guī)定的程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：a)a)職責(zé)、能力、語言能力和文化程度；和職責(zé)、能力、語言能力和文化程度；和b)b)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。2021-8-2443要素要素 - 能力要求能力要求培訓(xùn)需求培訓(xùn)需求方案方案實(shí)施實(shí)施效果評(píng)估效果評(píng)估確定：確定：-管理者管理者-特殊作業(yè)人員特殊作業(yè)人員-普通人員普通人員-相關(guān)方相關(guān)方-重要崗位重要崗位-應(yīng)具備的能力應(yīng)具備的能力 根據(jù)現(xiàn)有的能根據(jù)現(xiàn)有的能力確定差距力確定差距課程課程培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式師資師資

51、時(shí)間時(shí)間經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)-培訓(xùn)有效性和最終的培訓(xùn)有效性和最終的技能水平進(jìn)展評(píng)估技能水平進(jìn)展評(píng)估-現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查-考試考試-評(píng)估評(píng)估2021-8-2444實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.3 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)4.3.1 4.4.3.1 溝通溝通針對(duì)職業(yè)安康平安危害因素和職業(yè)安康平安管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施針對(duì)職業(yè)安康平安危害因素和職業(yè)安康平安管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序和保持一個(gè)或多個(gè)程序 以便：以便：a) a) 組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通；組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通；b)b)與承包商和工作場(chǎng)所其他參觀者進(jìn)展溝通；與承包商和

52、工作場(chǎng)所其他參觀者進(jìn)展溝通；c)c)承受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。承受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。4.4.3.2 4.4.3.2 參與和協(xié)商參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，以便：組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，以便：a) a) 工作人員參與以下事項(xiàng)：工作人員參與以下事項(xiàng)：- - 適當(dāng)參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施；適當(dāng)參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施；- - 適當(dāng)參與事件的調(diào)查；適當(dāng)參與事件的調(diào)查；- - 參與職業(yè)安康平安方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審；參與職業(yè)安康平安方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審；- - 協(xié)商影響他們的職業(yè)安康平安的任何

53、變更；協(xié)商影響他們的職業(yè)安康平安的任何變更；- - 有代表管理職業(yè)安康平安事務(wù)。有代表管理職業(yè)安康平安事務(wù)。工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排，包括誰是他們職業(yè)安康平安事務(wù)的代工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排，包括誰是他們職業(yè)安康平安事務(wù)的代表。表。b)b)與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)安康平安的任何變更。與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)安康平安的任何變更。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)安康平安問題。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)安康平安問題。2021-8-2445實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.4 4.4.4 文件文件管理體系文件應(yīng)包括：管理體系文件應(yīng)包括：a)a)職業(yè)安康平

54、安方針與目標(biāo)；職業(yè)安康平安方針與目標(biāo)；b)b)職業(yè)安康平安管理體系范圍的描述；職業(yè)安康平安管理體系范圍的描述；c)c)對(duì)職業(yè)安康平安管理體系主要要素及其相互關(guān)系對(duì)職業(yè)安康平安管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及參考相關(guān)文件的描述；以及參考相關(guān)文件的描述；d)d)標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e)e)組織為確保對(duì)與其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的組織為確保對(duì)與其職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過程進(jìn)展有效的籌劃、運(yùn)行和控制所需的文件，過程進(jìn)展有效的籌劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。包括記錄。注：重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因注：重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因素

55、與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并在保證有效性和效率的前提素與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并在保證有效性和效率的前提下保持最少。下保持最少。2021-8-2446要素要素 手冊(cè)手冊(cè)程序文件程序文件作業(yè)性文件作業(yè)性文件資料、報(bào)告、資料、報(bào)告、記錄記錄文件構(gòu)造文件構(gòu)造體系根本要求及框架體系根本要求及框架過程、方法、任務(wù)、職責(zé)過程、方法、任務(wù)、職責(zé)具體作業(yè)的操作指示具體作業(yè)的操作指示支持性資料文件支持性資料文件2021-8-2447實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行應(yīng)對(duì)職業(yè)安康平安管理體系和標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)應(yīng)對(duì)職業(yè)安康平安管理體系和標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)展控制。記錄是特殊形式的文件，應(yīng)根據(jù)展控制。記錄是特殊形式的文件，應(yīng)根據(jù)4.5.4 4.5.4

56、的要求進(jìn)展控制。的要求進(jìn)展控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便：組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便：a)a)在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保其適宜性；在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保其適宜性；b)b)文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)展修改并再次得到批準(zhǔn)；文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)展修改并再次得到批準(zhǔn)；c)c)確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)；確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)；d)d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本；確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本；e)e)確保文件保持清晰和易于識(shí)別；確保文件保持清晰和易于識(shí)別；f)f)確保對(duì)籌劃和實(shí)施職業(yè)安康平安管理體系所需的確保對(duì)籌劃和實(shí)施職業(yè)安康平安管

57、理體系所需的來自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā)，并來自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā)，并g)g)防止作廢文件的誤用，假設(shè)因任何原因而保存作防止作廢文件的誤用，假設(shè)因任何原因而保存作廢文件時(shí)，對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。廢文件時(shí)，對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。2021-8-2448實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.64.4.6運(yùn)行控制運(yùn)行控制1800118001組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)行組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)以管理職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理與活動(dòng)以管理職業(yè)安康平安風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理( (見見4.3.1)4.3.1)。對(duì)這些運(yùn)行與活

58、動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施和保持：對(duì)這些運(yùn)行與活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施和保持：a)a)適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制；組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制納適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制；組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制納入其總體的職業(yè)安康平安管理體系；入其總體的職業(yè)安康平安管理體系；b)b)對(duì)采購的物品、設(shè)備和效勞的控制；對(duì)采購的物品、設(shè)備和效勞的控制；c)c)對(duì)承包商和工作場(chǎng)所參觀者的控制；對(duì)承包商和工作場(chǎng)所參觀者的控制；d)d)文件化的程序，以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安康文件化的程序，以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安康平安方針和目標(biāo)的情況；平安方針和目標(biāo)的情況；e)e)在缺少運(yùn)行準(zhǔn)那么可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安康平安方針和目標(biāo)時(shí)在缺少

59、運(yùn)行準(zhǔn)那么可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安康平安方針和目標(biāo)時(shí)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)那么。規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)那么。2021-8-2449要素要素 運(yùn)行控制運(yùn)行控制-舉例舉例 采購控制采購控制-物品、設(shè)備及效勞物品、設(shè)備及效勞 供給商、承包商評(píng)估與控制供給商、承包商評(píng)估與控制 工作工作/準(zhǔn)入許可準(zhǔn)入許可 預(yù)防維護(hù)保養(yǎng)預(yù)防維護(hù)保養(yǎng) 平安設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具平安設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具 工業(yè)衛(wèi)生及安康控制工業(yè)衛(wèi)生及安康控制 過程變更管理過程變更管理 平安標(biāo)志、平安色平安標(biāo)志、平安色 物品搬運(yùn)與儲(chǔ)存物品搬運(yùn)與儲(chǔ)存 運(yùn)輸平安運(yùn)輸平安 2021-8-2450要素要素 控制工控制工程確定程確定制定控制定控制文件制文件實(shí)施實(shí)施檢查糾正檢查糾正需要控

60、制需要控制風(fēng)險(xiǎn)及相風(fēng)險(xiǎn)及相對(duì)應(yīng)的活對(duì)應(yīng)的活動(dòng)動(dòng)慣例、法慣例、法律法規(guī)及律法規(guī)及其他要求其他要求管理層管理層管理人員管理人員員工按文員工按文件的要求件的要求執(zhí)行執(zhí)行2021-8-2451實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1800118001組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序：組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序：a) a) 鑒別可能的緊急狀態(tài)；鑒別可能的緊急狀態(tài)；b) b) 對(duì)這樣的緊急狀態(tài)做出反響。對(duì)這樣的緊急狀態(tài)做出反響。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反響并預(yù)防或減輕相關(guān)有害組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反響并預(yù)防或減輕相關(guān)有害的職業(yè)安康平安的職業(yè)安康平安 后