審核評(píng)估概述

1、審核評(píng)估概述教務(wù)處評(píng)建中心教務(wù)處評(píng)建中心20152015年年9 9月月一、什么是審核評(píng)估一、什么是審核評(píng)估 教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)（教高【2011】9號(hào)）指出，建立健全以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門(mén)機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合，與中國(guó)特色現(xiàn)代高等教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)估制度。人們習(xí)慣上稱之為“五位一體”本科教學(xué)評(píng)估制度。（參考吳巖圖片p16）（一）“五位一體”本科教學(xué)評(píng)估制度學(xué)校自我評(píng)估學(xué)校自我評(píng)估教學(xué)基本狀態(tài)教

2、學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)院校評(píng)估院校評(píng)估專業(yè)認(rèn)證專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估及評(píng)估國(guó)際評(píng)估國(guó)際評(píng)估審核評(píng)估審核評(píng)估合格評(píng)估合格評(píng)估專業(yè)認(rèn)證專業(yè)認(rèn)證工程教育工程教育醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證專業(yè)評(píng)估專業(yè)評(píng)估概念：概念：審核評(píng)估是在我國(guó)高等教育新形勢(shì)下，總結(jié)已有評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)評(píng)估思想的基礎(chǔ)上，提出的新型評(píng)估模式，核心是對(duì)學(xué)校核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。概況地講，它是依據(jù)參評(píng)學(xué)校自身設(shè)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與效果的實(shí)現(xiàn)情況。 -教育部關(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知（教高【2013】10號(hào)）（二）審

3、核評(píng)估的概念及目的 審核評(píng)估是“五位一體”本科教學(xué)評(píng)估制度中院校評(píng)估的一種模式。審核評(píng)估水平評(píng)估合格評(píng)估屬于認(rèn)證模式評(píng)估，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就通過(guò)。屬于選優(yōu)模式評(píng)估，主要看被評(píng)估對(duì)象處于什么水平，重點(diǎn)是選“優(yōu)”。審核評(píng)估主要看被評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo)，國(guó)家不設(shè)統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，是用自己的尺子量自己是用自己的尺子量自己，審核結(jié)論不分等級(jí)，形成寫(xiě)實(shí)性審核報(bào)告。審核評(píng)估不同于合格評(píng)估和水平評(píng)估審核評(píng)估的目的：審核評(píng)估的目的： 審核評(píng)估的目的是引導(dǎo)學(xué)校建立自律機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè)，強(qiáng)化自我改進(jìn)，不斷提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。即即“保保障質(zhì)量障質(zhì)量”。二、審核評(píng)估的指導(dǎo)思想、原則、理念二、審核評(píng)估的指導(dǎo)

4、思想、原則、理念（一）指導(dǎo)思想一堅(jiān)持一堅(jiān)持兩突出兩突出三強(qiáng)化三強(qiáng)化要堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”這二十字方針突出內(nèi)涵建設(shè)、突出特色發(fā)展強(qiáng)化辦學(xué)合理地位、強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位、強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)目的：實(shí)現(xiàn)不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量（二）原則（三）理念理念“對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，為學(xué)校服務(wù)”“以學(xué)校為主體，以學(xué)生發(fā)展為本位”（四）內(nèi)涵實(shí)質(zhì) 審核評(píng)估涵蓋了高校人才培養(yǎng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，要重點(diǎn)考察“四個(gè)度” 。1.學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度發(fā)展需

5、求的適應(yīng)度2.教師和教學(xué)資源條件教師和教學(xué)資源條件的保障度的保障度3.教學(xué)和質(zhì)量保障教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度體系運(yùn)行的有效度4.學(xué)生和社會(huì)用人單位學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度的滿意度內(nèi)涵參加過(guò)普通高等學(xué)參加過(guò)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水校本科教學(xué)工作水平評(píng)估，獲得平評(píng)估，獲得“合合格格”及以上結(jié)論的及以上結(jié)論的高校高校（1）（2）（五）對(duì)象及條件1.對(duì)象參加普通通高等學(xué)參加普通通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合校本科教學(xué)工作合格評(píng)估，獲得格評(píng)估，獲得“通通過(guò)過(guò)”結(jié)論的新建本結(jié)論的新建本科院校，科院校，5年后參年后參加審核評(píng)估加審核評(píng)估學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到教育部頒發(fā)的教育部頒發(fā)的普普通高等教

6、育基本辦通高等教育基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試學(xué)條件指標(biāo)（試行）行）（教發(fā)（教發(fā)【2004】2號(hào)）規(guī)號(hào)）規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)定的合格標(biāo)準(zhǔn)公辦普通本科高校生均撥公辦普通本科高校生均撥款須達(dá)到款須達(dá)到財(cái)政部教育部財(cái)政部教育部關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的本科高校生均撥款水平的意見(jiàn)意見(jiàn)（財(cái)教（財(cái)教【2010】567號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即2012年原則上生均撥款水年原則上生均撥款水平不低于平不低于12000元，并逐步元，并逐步提高提高（1）（2）（五）對(duì)象及條件2.條件可以看出，審核評(píng)估一方面要促進(jìn)高校改善辦可以看出，審核評(píng)估一方面要促進(jìn)高校改善辦學(xué)條件，另

7、一方面要促使辦學(xué)方履行職責(zé)。學(xué)條件，另一方面要促使辦學(xué)方履行職責(zé)。三、三、“審核評(píng)估范圍審核評(píng)估范圍”及釋義及釋義“審核評(píng)估范圍”是圍繞高校本科教學(xué)工作所設(shè)計(jì)的審核內(nèi)容，由審核項(xiàng)目、審核要素、審核要點(diǎn)三個(gè)層次組成。（一）“審核評(píng)估范圍”的結(jié)構(gòu)（二）“審核評(píng)估范圍” 結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系在審核范圍的六個(gè)項(xiàng)目之外，增加了一個(gè)自選特色項(xiàng)目。這以項(xiàng)目的設(shè)立體現(xiàn)了審核評(píng)估的開(kāi)放性，體現(xiàn)了審計(jì)評(píng)估充分尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、鼓勵(lì)高校辦出特色的指導(dǎo)思想。學(xué)?？梢栽倭鶄€(gè)保障項(xiàng)目之外，圍繞人才培養(yǎng)工作自行選擇（也可以不選）特色鮮明的項(xiàng)目，作為補(bǔ)充審核的內(nèi)容。自選特色項(xiàng)目要詳細(xì)說(shuō)明學(xué)校是怎么做的、這樣做的目的是什么、效果怎么

8、樣、今后怎么進(jìn)一步改進(jìn)和提高等。（三）自選特色項(xiàng)目四、審核評(píng)估工作程序四、審核評(píng)估工作程序 參評(píng)學(xué)校根據(jù)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案及上一次本科教學(xué)工作評(píng)估存在問(wèn)題的整改情況，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自我評(píng)估，按要求填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告，同時(shí)提交各年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。 審核評(píng)估程序包括學(xué)校自評(píng)、專家進(jìn)?？疾?、專家委員會(huì)審議與審核報(bào)告發(fā)布等。（一）學(xué)校自評(píng)學(xué)校工作程序及主要任務(wù)：學(xué)校工作程序及主要任務(wù)：審核評(píng)估組織機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校提供的本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告。評(píng)估專家組在審核學(xué)校自評(píng)報(bào)告、本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告的基礎(chǔ)上，通

9、過(guò)查閱材料、個(gè)別訪談、集體訪談、考察教學(xué)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、觀摩課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等形式，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作做出客觀評(píng)價(jià)，形成寫(xiě)實(shí)性評(píng)估專家組審核評(píng)估報(bào)告。（二）專家進(jìn)?？疾鞂W(xué)校主要工作任務(wù)：學(xué)校主要工作任務(wù)： 各地教育行政部門(mén)和教育部評(píng)估中心，按年度將所組織的審核評(píng)估情況形成總結(jié)報(bào)告。教育部評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)年度年度評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審議，公布審議結(jié)果。教育部評(píng)估中心和各地教育行政部門(mén)分別發(fā)布參評(píng)高校的審核評(píng)估報(bào)告。（三）結(jié)論審議與審核報(bào)告發(fā)布 學(xué)校根據(jù)專家組提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整改工作。在接到專家組審核評(píng)估報(bào)告三個(gè)月內(nèi)，將整改方案報(bào)送上級(jí)教育行政主管部門(mén)和評(píng)估機(jī)構(gòu)。整改報(bào)告及整改效果將作為下一輪評(píng)估的

10、重要內(nèi)容。（四）持續(xù)改進(jìn)五、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)五、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù) 教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)（簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)庫(kù)）是按照教育部要求，為建立本科教學(xué)工作及其質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控機(jī)制，利用信息技術(shù)，采集反映學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。具有數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)與生成功能，是我國(guó)“五位一體”的高等教育教育教學(xué)評(píng)估體系的組成部分。 在審核評(píng)估中，數(shù)據(jù)庫(kù)全程為學(xué)校的自評(píng)自建和評(píng)估專家進(jìn)?？疾焯峁┓?wù)。對(duì)參評(píng)學(xué)校而言：對(duì)參評(píng)學(xué)校而言：對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)而言：對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)而言： 評(píng)估機(jī)構(gòu)可以通過(guò)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)形成教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，供評(píng)估專家考察使用。評(píng)估專家可以在進(jìn)校前通過(guò)審閱教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，了解學(xué)校基本情況，確定考

11、察重點(diǎn)、難點(diǎn)，明確考察目標(biāo)和考察方式。評(píng)估期間，教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)還可為評(píng)估專家提供客觀、系統(tǒng)的學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù)，使評(píng)估專家在評(píng)估過(guò)程中可以隨時(shí)查詢學(xué)校原始數(shù)據(jù)，獲得對(duì)參評(píng)學(xué)校全面深入的了解，降低考察工作難度。也為評(píng)估專家撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告提供了有力的事實(shí)和數(shù)據(jù)依據(jù)，使評(píng)估專家的判斷更加系統(tǒng)、科學(xué)。教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告：是根據(jù)參評(píng)學(xué)校上報(bào)的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，按照審核評(píng)估范圍中的審核項(xiàng)目與要素，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理并測(cè)算后編制而成。 教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告將教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可供評(píng)估分析用的數(shù)據(jù)指標(biāo)，為評(píng)估專家評(píng)價(jià)提供依據(jù)，是評(píng)估專家在進(jìn)校前了解和研究參評(píng)學(xué)校的主要材料。 教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)采取了與審核項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)的方式，包括三個(gè)部分，各部分以章的形式呈現(xiàn)，每章內(nèi)容由若干小節(jié)構(gòu)成，各小節(jié)以數(shù)據(jù)和表格反映該審核項(xiàng)目下的審核要素。報(bào)告整體有44小節(jié)內(nèi)容，包含數(shù)據(jù)圖表和數(shù)據(jù)指標(biāo)上百項(xiàng)，方便專家查閱。 六、個(gè)人思考六、個(gè)人思考把握審核評(píng)估的