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1、 論平衡計分卡在學(xué)校管理中的運用 來源:歲月聯(lián)盟 作者:李揚 時間:2010-06-29 摘 要:平衡計分卡(Balance S
2、corecard, BSC)的概念是由哈佛大學(xué)教授卡普蘭和復(fù)興全球戰(zhàn)略集團總裁諾頓(Kaplan and Norton, 1992)于年在哈佛商業(yè)評論(Harvard Business Review)中首次提出的。它的核心部分就是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程及學(xué)習(xí)與四個方面的指標之間的相互驅(qū)動的因果關(guān)系展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡,實現(xiàn)績效考核績效改進以及戰(zhàn)略實施戰(zhàn)略修正的戰(zhàn)略目標過程。通過對比同類研究,討論了平衡計分卡這一新興的管理工具在中學(xué)管理工作中的運用。? 關(guān)鍵詞:平衡計分卡;高級中學(xué);關(guān)鍵業(yè)績指標(KPI);目標? 1 平衡計分卡? 1.1 平衡計分卡的概念? 卡普蘭和諾頓(Kaplan and
3、Norton, 1992)于1992年首次在哈佛商業(yè)評論(Harvard Business Review)提出了一種新的可以將的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的績效的工具,這就是平衡計分卡(BSC)。該工具可以將企業(yè)或組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的指標,也可以反而通過對這些具體指標的考察來研究企業(yè)或組織戰(zhàn)略的完成情況。該方法的優(yōu)點是其打破了傳統(tǒng)的只注重財務(wù)指標的業(yè)績管理方法。平衡計分卡認為,傳統(tǒng)的財務(wù)模式只能衡量過去發(fā)生的事情(落后的結(jié)果因素),但無法評估組織前瞻性的投資(領(lǐng)先的驅(qū)動因素)。? 平衡計分卡反映了財務(wù)、非財務(wù)衡量方法之間的平衡,長期目標與短期目標之間的平衡,外部和內(nèi)部的平衡,結(jié)果和過程平衡,管理業(yè)績和經(jīng)
4、營業(yè)績的平衡等多個方面。因此,平衡計分卡將企業(yè)或組織的運作剖析為四個方面(角度):客戶角度、內(nèi)部流程角度、財務(wù)角度和學(xué)習(xí)與創(chuàng)新角度。而這四個方面也是圍繞著企業(yè)或組織的戰(zhàn)略而進行的。? 1.2 關(guān)鍵業(yè)績指標? 關(guān)鍵業(yè)績指標是指企業(yè)戰(zhàn)略目標決策經(jīng)過層層分解產(chǎn)生的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標,是戰(zhàn)略決策執(zhí)行效果的監(jiān)測指針。通常情況下,關(guān)鍵業(yè)績指標是用來反映戰(zhàn)略執(zhí)行效果。KPI必須有“SMART”的屬性,即具體的(Specific)、可以衡量的(Measurable)、可完成的(Achievable)、現(xiàn)實的(Realistic)和有時限的(Time Bounded)。? 1.3 客戶角度? 客戶角度的核心是回
5、答“顧客是怎樣看待我們的”這一問題。其注重的是從客戶的角度來看待企業(yè)或組織,而并非來自企業(yè)或組織內(nèi)部觀點。針對一個盈利企,客戶角度的KPI可以為:市場占有率、顧客的獲得、顧客的保持等。? 1.4 內(nèi)部流程角度? 內(nèi)部流程角度主要是回答“我們通過怎樣的流程來完成”這一問題。這方面主要研究如何通過改善企業(yè)內(nèi)部的流程來提供更好的服務(wù)給客戶。通常來講企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)包括以下三個方面:(1)革新過程;(2)營運過程;(3)售后服務(wù)過程。? 1.5 財務(wù)角度? 財務(wù)角度主要是回答“我們?nèi)绾稳ッ鎸ξ覀兊墓蓶|”。企業(yè)如何去滿足股東與投資人的需求,如何去回報他們。 1.6 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新角度? 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新角度主要回答
6、的問題是:“我們依靠怎樣的學(xué)習(xí)可以保持領(lǐng)先和進步”。平衡計分卡中的設(shè)計體現(xiàn)了以學(xué)習(xí)和成長為核心的思想,將企業(yè)的員工、技術(shù)和組織文化作為決定因素,分別衡量員工保持率、員工生產(chǎn)力、員工滿意度的增長等指 標,以考核員工的才能、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織文化等方面的現(xiàn)狀與變化。如果企業(yè)改善了這些方面,則員工的潛能就可能得以充分發(fā)揮,而企業(yè)的技術(shù)結(jié)果就會進一 步得到提高,企業(yè)的組織文化氛圍就會向更好的方向發(fā)展。? 1.7 關(guān)于平衡計分卡的爭論? 作為一個理論工具,在運用的過程中難免會遇到問題。關(guān)于平衡計分卡的爭論主要是: 運用平衡計分卡的難點在于試圖使其“自動化”。平衡計分卡中有一些條目是很難解釋清楚或者是衡量
7、出來的。財務(wù)指標當(dāng)然不是問題,而非財務(wù)指標往往很難去建立起來。? 確定績效的衡量指標往往比相象的更難。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)專注于戰(zhàn)略中的因果關(guān)系,從而將戰(zhàn)略與其衡量指標有機結(jié)合起來。盡管管理者通常明白客戶滿意度、員工滿意度與財務(wù)表現(xiàn)之間的聯(lián)系,平衡計分卡卻不能指導(dǎo)管理者怎樣才能提高績效,從而達到預(yù)期的戰(zhàn)略目標。 ? 當(dāng)組織戰(zhàn)略或結(jié)構(gòu)變更的時候,平衡計分卡也應(yīng)當(dāng)隨之重新調(diào)整。而負面影響也隨之而來。因為保持平衡計分卡隨時更新與有效需要耗費大量的時間和資源。 ? 2 平衡計分卡在中學(xué)管理中的運用? 在商業(yè)界開展大規(guī)模運用平衡計分卡的同時,界也開始嘗試的去研究平衡計分卡在教育管理中的運用。Umashanka
8、r和 Dutta(2007)通過對印度高等教育研究,嘗試把平衡計分卡運用在高等教育管理中。通過類比他們的研究成果,我們可以探討將平行計分卡用于我國高中教育管理,并列舉出部分目標和關(guān)鍵業(yè)績指標(KPI)。 2.1 客戶角度? 對于一個學(xué)校來說,其客戶并不只有學(xué)生,還應(yīng)包括:家長、老師與員工、招聘公司(招收高中生的大學(xué))以及社會。這個“客戶”的滿意程度將直接影響到學(xué)校的,例如,老師與員工如果不滿意學(xué)校的辦公條件,他們會選擇離開,學(xué)校的教學(xué)與管理水平就會下降;如果學(xué)校畢業(yè)生做出了對社會有害處的事,學(xué)校的名聲就會受影響,從而影響到入學(xué)率。 根據(jù)Umashankar和 Dutta(2007)的研究和中學(xué)
9、的實際情況,我們嘗試的制定了一些關(guān)于顧客角度中的目標(Objectives)和關(guān)鍵業(yè)績指標(KPI)。? 2.3 財務(wù)角度? 嚴格意義來說,學(xué)校的股東是撥款的政府。但我國的中學(xué)大多屬于國立,而且具有很強的公益性。所以,在財務(wù)角度考慮時,利潤并不是最主要的,而減少開支和浪費是必要的。? 2.4 創(chuàng)新與進步角度? 我國的現(xiàn)行體制中留給中學(xué)創(chuàng)新教學(xué)的空間并不算多,但并非沒有。更主要的是我國大多數(shù)中學(xué)的硬件設(shè)施也待完善。? 3 ? 平衡計分卡,作為一個有效的管理工具已經(jīng)被商業(yè)和政府機構(gòu)廣泛的采用。本文初步探討了平衡計分卡在教育機構(gòu)中的運用,發(fā)現(xiàn)這種嘗試是可行的。但理論的可行同樣需要實踐來驗證,希望在今后的研究中能從實踐中得到數(shù)據(jù),從而促進理論的完善。? ? 1?余緒纓.管理學(xué)J.人民大學(xué)出版社,1999.? 2?Umashankar.V. and Dutta. K (2007), Balance
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