鐵鋒區(qū)財政工作概況

1、鐵鋒區(qū)財政工作概況國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況2008年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)411,430萬元，比上年增長26.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 11,268萬元，比上年增長27.0%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值246,749萬元，比上年增長41.8%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值153,413萬元，比上年增長13.6%；工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)453,668萬元，比上年增長39.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)20,699萬元， 比上年增長16.9%。財政預(yù)算執(zhí)行情況2008年全口徑財政收入完成28,006萬元，為年度預(yù)算的 124.1%，比上年增長27%。其中：區(qū)級一般預(yù)算收入完成13,648 萬元，為預(yù)算的148.3%，增長30.9%；上劃財

2、政收入完成14,358萬元，為預(yù)算的108.4%，增長23.5%。區(qū)級一般預(yù)算收入分部門完成情況：國稅部門完成3,651萬元，為預(yù)算的105.8%，增長22.5%；地稅部門完成4,727萬元，為預(yù)算的104.6%，增長11.2%；財政部門完成5,270萬元，為預(yù)算的737.6%，增長65%。2008年全區(qū)財政總支出完成36,524萬元(包括省市專項及結(jié)算補(bǔ)助)，比上年增長42.2%。區(qū)本級一般預(yù)算支出完成30,578萬元, 為預(yù)算的179.3%，剔除不可比因素增長41.4%。其中, 一般公共服務(wù)支出5,648萬元，增長48.5%；公共安全支出1,128萬元，增長20.4%；教育支出14,314

3、萬元，增長153.8%；科教文體與傳媒支出187萬元，下降28.9%；社會保障和就業(yè)支出2,031萬元，增長59.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出1,024萬元，增長19.4%；環(huán)境保護(hù)支出105萬元；增長64.1%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出983萬元，增長10.5 %；農(nóng)林水事務(wù)支出849萬元，增長104.1%。預(yù)算執(zhí)行按現(xiàn)行財政體制平衡如下：財政收入13,648萬元,加省市專項及結(jié)算補(bǔ)助24,032萬元(含上年政策規(guī)定專項結(jié)余),總計37,680萬元；財政支出36,524萬元,加上解支出1,156萬元,總計37,680萬元，當(dāng)年實現(xiàn)了收支平衡。主要財政工作(一)收入實現(xiàn)歷史性全新跨越。財稅征管部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、

4、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略, 齊心協(xié)力, 強(qiáng)化征管, 挖潛增收, 確保了一般預(yù)算收入和全口徑收入實現(xiàn)新的跨越。國稅、地稅部門“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅”，確保了應(yīng)收盡收。財政部門切實加強(qiáng)非稅收入和預(yù)算外管理，非稅收入和契稅分別完成4,693萬元和479萬元，國有資本經(jīng)營收入實現(xiàn)4,074萬元。財政收入增幅的跨越提升，使區(qū)本級財政實力和公共財政保障能力明顯增強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財政支撐。(二)強(qiáng)化公共財政職能和支出保障力度。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障公共支出和重點支出需要，公共財政職能不斷顯現(xiàn)。一是認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。按規(guī)定以“一折通”的形式，及時組織向農(nóng)民兌付到位糧食直補(bǔ)和綜

5、合直補(bǔ)728.2萬元、良種補(bǔ)貼133.6萬元、可繁母牛補(bǔ)貼98.2萬元以及其他政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼348萬元。二是認(rèn)真落實到位公務(wù)員增資政策。在財力十分緊張的情況下，多方籌措到位上級財政補(bǔ)助866萬元和本級財力924萬元，將“規(guī)范津貼補(bǔ)貼”以及事業(yè)單位“陽光工資”發(fā)放到全區(qū)廣大干部職工手中。三是確保義務(wù)教育資金投入。按政策規(guī)定免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，年度所需的教育運轉(zhuǎn)資金302萬元，其中區(qū)本級財力匹配到位91萬元。還從教育整合資源資金中調(diào)劑350萬元，用于十六中等七所中小學(xué)的校舍設(shè)施改造。(三)積極推進(jìn)國庫集中支付制度改革。財政國庫集中支付改革工作，自2007年末試運行以來，目前已有46戶預(yù)

6、算單位納入國庫支付中心核算管理。2008年共辦理1,782筆支付手續(xù)，金額4,865萬元。國庫集中支付制度的順利實施，使各預(yù)算單位用款計劃的審核更加科學(xué)規(guī)范化，減少了人為因素和隨意性因素，極大地提高了財政資金使用效益。財政部門從而實現(xiàn)了從審批、管理向服務(wù)與監(jiān)督的職能轉(zhuǎn)變。(四)健全和完善社會保障體系。努力爭取上級支持，足額落實區(qū)級配套，強(qiáng)化低保、救災(zāi)資金和醫(yī)療救助資金的監(jiān)管，確保應(yīng)保盡保、動態(tài)管理、及時到位和社會化發(fā)放。全年共撥付城市低保資金2,253萬元，農(nóng)村低保資金65萬元，集體未參保資金507萬元，救災(zāi)資金12萬元，醫(yī)療救助資金13萬元。發(fā)放公益性崗位資金375萬元，失業(yè)下崗人員各種補(bǔ)貼

7、1,563萬元，軍轉(zhuǎn)干補(bǔ)貼95萬元，勞動力市場建設(shè)資金52萬元。同時會同民政等相關(guān)部門深入社區(qū)826戶低保戶中逐戶實地調(diào)查，核查低保對象2,412人，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保了低保政策規(guī)定的一致性。加強(qiáng)了企業(yè)解欠工資的資金發(fā)放和監(jiān)管。配合區(qū)解欠辦和建行，對企業(yè)解欠資金的審核申報及發(fā)放實行專項管理和現(xiàn)場監(jiān)督，確保存折發(fā)放到職工手中，切實維護(hù)好欠資職工切身利益和全區(qū)穩(wěn)定大局。首批45戶14,536名職工，多年拖欠的7,602.8萬元工資已全部發(fā)放到位。第二批88戶集體企業(yè)9,763名職工進(jìn)入賬務(wù)審核階段，爭取省專項資金3,582萬元，自籌解欠資金2,912萬元，于2009年年初全部發(fā)放到位。(五)不

8、斷完善財政監(jiān)督職能。按照上級財政部門的要求，對83戶行政事業(yè)單位使用的各類資產(chǎn)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記年檢，盤存固定資產(chǎn)總額1.56億元，對資產(chǎn)管理存在問題的單位分別加以賬務(wù)整改、健全完善管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。依法加強(qiáng)對預(yù)算收支的監(jiān)督，確保財政收入的安全性和完整性，對重點支出和?？钪С觯^程跟蹤監(jiān)控和專項檢查，切實提高財政資金的使用效益。(六)加強(qiáng)財政隊伍建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，樹立正確的權(quán)力觀和地位觀，不斷提高財政干部的職業(yè)道德素養(yǎng)和政治修養(yǎng)。二是加強(qiáng)財經(jīng)業(yè)務(wù)新知的充實，準(zhǔn)確把握財經(jīng)新政策，規(guī)范從政行為，提高理財水平，妥善解決財政工作中遇到的問題。三是改善了財政辦公場所和辦