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文檔簡介
1、西山煤業(yè)XSMY長治縣西山煤業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)管理制度準確序言1第一編總則2第二編安全生產(chǎn)綜合管理制度2第一章安全生產(chǎn)責任制度2第二章安全辦公會議制度4第三章安全生產(chǎn)碰頭會議制度5第四章安全目標管理制度6第五章安全投入保障制度8第六章安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度9第一節(jié)事故隱患分類及排查責任劃分9第二節(jié)事故隱患分級10第三節(jié)事故隱患的查找、整改、上報、建檔10第四節(jié)事故隱患管理12第七章安全監(jiān)督檢查制度13第一節(jié)總則13第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查的程序、內(nèi)容13第三節(jié)檢查問題處理及整改14第八章重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度15第九章礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度17第一節(jié)總則17第二節(jié)礦井災(zāi)害預(yù)防及處
2、理計劃的編制、實施18第三節(jié)一通三防”管理19第四節(jié)頂板控制21第五節(jié)水災(zāi)管理23第十章煤礦事故應(yīng)急救援制度25第一節(jié)總則25第二節(jié)事故劃分25第三節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)26第四節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件及啟動程序26第六節(jié)應(yīng)急準備與響應(yīng)27第十一章事故報告調(diào)查分析統(tǒng)計處理制度28第一節(jié)總則28第二節(jié)事故報告29第三節(jié)事故救援和現(xiàn)場保護30第四節(jié)事故調(diào)查分析31第五節(jié)事故調(diào)查分析報告32第六節(jié)事故的責任追究32第十二章安全質(zhì)量標準化管理制度32第一節(jié)總則32第二節(jié)領(lǐng)導機構(gòu)及執(zhí)行方法33第三節(jié)安全質(zhì)量標準化目標規(guī)劃及要求33第四節(jié)處罰規(guī)定36第十三章具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所37第十四章
3、重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度38第十五章安全教育與培訓制度43第一節(jié)總則43第二節(jié)新工人培訓管理44第三節(jié)轉(zhuǎn)井培訓管理45第四節(jié)換崗和技術(shù)更新培訓管理制度45第五節(jié)外出培訓人員培訓管理46第六節(jié)日常培訓管理制度47第十六章特種作業(yè)人員管理制度47第十七章安全技術(shù)審批制度49第一節(jié)總則49第二節(jié)工程設(shè)計49第三節(jié)作業(yè)規(guī)程50第四節(jié)安全措施和方案51第五節(jié)傳達貫徹與復(fù)審52第十八章安全操作規(guī)程管理制度52第十九章入井檢身與出入井人員清點制度53第二十章安全生產(chǎn)考評制度55第一節(jié)總則55第二節(jié)獎勵55第三節(jié)處罰56第二十一章安全檔案管理制度57第二十二章領(lǐng)導24小時值班制度59第二十三章礦級領(lǐng)導
4、跟班制度60第一節(jié)礦領(lǐng)導下井帶班管理制度60第二節(jié)礦領(lǐng)導下井安排制度62第三節(jié)礦領(lǐng)導下井登記公示制度63第四節(jié)礦領(lǐng)導井下交接班制度63第五節(jié)安全隱患處理落實制度64第六節(jié)礦領(lǐng)導帶班情況日報告制度64第七節(jié)礦級領(lǐng)導帶班考核獎懲制度64第二十四章各級管理人員下井帶班管理制度65第二十五章職業(yè)衛(wèi)生管理制度67第二十六章工傷保險管理制度67第二十七章勞保防護用品發(fā)放與管理制度69第二十八章安全舉報制度70第二十九章單項工程和零散人員管理制度72第一節(jié)總則72第二節(jié)單項工程的作業(yè)管理73第三節(jié)單項工程的現(xiàn)場管理73第四節(jié)零散作業(yè)人員作業(yè)管理74第三十章礦用設(shè)備、器材使用管理制度75第一節(jié)總則75第二節(jié)組
5、織機構(gòu)及基本職責76第三節(jié)礦用設(shè)備、器材的前期管理77第四節(jié)礦用設(shè)備、器材的入井與升井78第五節(jié)礦用設(shè)備、器材的使用與維護79第六節(jié)礦用設(shè)備、器材的檢修81第七節(jié)礦用設(shè)備、器材的獎懲82第三十一章煤礦班組安全管理制度84第一節(jié)總則84第二節(jié)組織領(lǐng)導84第三節(jié)班組責任與權(quán)力85第四節(jié)規(guī)章制度86第五節(jié)臺帳87第六節(jié)獎懲辦法87第三十二章安全班前會制度87第三編安全生產(chǎn)專項管理制度88第一章監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度88第一節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度88第二節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施的管理制度90第三節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)資料管理制度91第四節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)值班制度93第五節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和傳
6、輸設(shè)備94第六節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行管理制度95第七節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障報告制度95第八節(jié)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度96第二章調(diào)度管理制度98第一節(jié)調(diào)度管理制度98第二節(jié)調(diào)度室保密制度100第三節(jié)調(diào)度員交接班制度101第四節(jié)上級指示、文件及傳真處理制度101第五節(jié)調(diào)度綜合記錄管理制度102第六節(jié)調(diào)度會議制度102第七節(jié)調(diào)度領(lǐng)導值班管理制度103第八節(jié)調(diào)度室人員入井管理制度104第九節(jié)事故匯報制度105第十節(jié)產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)管理制度108第十一節(jié)通訊管理制度109第十二節(jié)庫存煤管理制度111第三章采掘生產(chǎn)管理制度111第一節(jié)采掘安全技術(shù)管理制度111第二節(jié)班評估制度113第三節(jié)回采
7、工作面頂板管理制度113第四節(jié)掘進工作面頂板管理制度115第五節(jié)采掘工作面安裝就位管理制度117第六節(jié)采掘工作面回撤規(guī)定118第七節(jié)綜采工作面文明生產(chǎn)管理制度119第八節(jié)掘進工作面文明生產(chǎn)管理制度120第四章機電、運輸管理制度121第一節(jié)設(shè)備管理制度121第二節(jié)油脂管理制度125第三節(jié)機電事故追查分析制度126第四節(jié)電氣試驗制度126第五節(jié)小絞車管理制度128第六節(jié)雜散電流的管理制度129第七節(jié)配件管理制度131第八節(jié)停送電管理制度132第九節(jié)設(shè)備包機制度134第十節(jié)防爆設(shè)備入井驗收制度及防爆檢查制度134第十一節(jié)機電干部上崗查崗制度136第十二節(jié)機電設(shè)備微機管理制度137第十三節(jié)阻燃膠帶檢驗
8、和管理制度138第十四節(jié)阻燃電纜的檢驗和管理制度139第十五節(jié)上下山運輸管理制度140第十六節(jié)機電設(shè)備檢修制度142第十七節(jié)設(shè)備定期檢修制度145第十八節(jié)人行車管理制度147第五章一通三防管理制度148第一節(jié)總則148第二節(jié)通風管理制度148第三節(jié)瓦斯管理157第四節(jié)防滅火管理制度167第五節(jié)防塵管理169第六節(jié)爆破和火工品管理175第七節(jié)安全監(jiān)控管理181第六章地測管理制度188第一節(jié)地測機構(gòu)工作職責188第二節(jié)工作聯(lián)系制度188第三節(jié)礦井地質(zhì)工作管理制度192第四節(jié)礦井水文地質(zhì)工作管理制度193第五節(jié)礦井防治水管理制度194第六節(jié)圖紙資料保管和使用制度195第七節(jié)測量儀器使用保管制度196
9、第八節(jié)礦井及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報制度197第九節(jié)貫通工程測量制度198第十節(jié)導線控制等級制度198第十一節(jié)地測科業(yè)務(wù)保安制度199第十二節(jié)礦井測量工作管理制度200第十三節(jié)地測資料、技術(shù)報告審批制度201第十四節(jié)地測工作質(zhì)量、事故分析制度202第十五節(jié)資源管理制度203第七章防治水管理制度206第一節(jié)防治水管理制度206第二節(jié)防治水九項制度207第四編生產(chǎn)獎懲制度223第一章總則223第二節(jié)獎懲原則223第一節(jié)獎勵原則223第二節(jié)處罰原則224第三節(jié)一般規(guī)定224第四節(jié)采煤227第五節(jié)開拓與掘進229第六節(jié)機電231第七節(jié)提升與運輸234第八節(jié)井下火工品管理及放炮236第九節(jié)一通三防239第十節(jié)火
10、工品使用管理獎罰制度242第十一節(jié)工傷條例243第十二節(jié)三違人員處理的規(guī)定244第五編附則244序言長治縣西山煤業(yè)有限責任公司位于長治縣蔭城鎮(zhèn)王慶村,2004年2月20日成立,現(xiàn)占地面積12.4萬平方米,井田面積3.3927平方公里,地質(zhì)儲量3910萬噸,可采儲量3800萬噸,批準開采3、15煤層,核定生產(chǎn)能力90萬噸/年?,F(xiàn)有固定資產(chǎn)1.1億余元,職工600余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員100余人,大專及以上文化程度人員80余人。井下布置一個綜采工作面和兩個綜掘工作面;主斜井采用強力皮帶運輸,地面采用了篩選和分選系統(tǒng),實現(xiàn)了煤、炭、矸分離,提高了煤炭質(zhì)量。我公司始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合
11、治理”的安全生產(chǎn)方針,狠抓質(zhì)量標準化和現(xiàn)場管理工作,與時俱進,跨越發(fā)展,結(jié)合礦井實際,提出了“準時、準確、敬業(yè)”的企業(yè)精神。幾年來,連續(xù)被長治市委、市政府、縣委、縣政府授予“安全生產(chǎn)先進礦井”、“安全生產(chǎn)先進集體”、“質(zhì)量標準化礦井”等榮譽稱號。為進一步提升管理水平,明確職責,落實責任,制定并完善了安全生產(chǎn)管理制度和各工種崗位責任制,各單位要認真學習,加強落實和考核,嚴格按制度要求規(guī)范工作,為我公司安全健康發(fā)展做出貢獻。由于編寫時間倉促和水平有限,制度編寫難免有疏漏和不足,歡迎廣大干部職工提出寶貴意見。第一編總則第一條為了貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針,科學管理,依法治礦,發(fā)揚“準時、準確、敬
12、業(yè)”的企業(yè)精神,保證安全生產(chǎn),特制定本安全生產(chǎn)管理制度。第二條本安全生產(chǎn)管理制度適用于礦屬各單位全體干部職工。第三條各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,單位正職是學習貫徹和落實執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的第一責任者。第四條各級領(lǐng)導要認真檢查安全生產(chǎn)管理制度的落實執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題立即責令糾正或整改,定期總結(jié)。第五條本安全生產(chǎn)管理制度解釋權(quán)歸公司安全委員會。第二編安全生產(chǎn)綜合管理制度第一章安全生產(chǎn)責任制度第一條貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)的指令、規(guī)定,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,保證安全生產(chǎn)。第二條按規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備各類專項安全生產(chǎn)管理人員、種作業(yè)人員和
13、崗位操控人員。第三條建立、健全煤礦各項安全生產(chǎn)管理制度,嚴格按規(guī)定對各部門、人員進行考核。第四條建立、健全結(jié)合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并嚴格貫徹學習、落實到位。第五條保障安全生產(chǎn)投入的有效實施,保證相關(guān)資金及時到位。第六條組織實施年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,防止或減少事故的發(fā)生。第七條建立安全辦公會制度,按時召開安全辦公室會議,貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定及指示,分析當前安全生產(chǎn)中存在的重大問題、重大隱患,制定解決的措施并落實到有關(guān)部門和人員,檢查上次安全辦公會議安排的工作落實情況。第八條定期組織礦井安全和質(zhì)量標準化大檢查,對重大問題、重大隱患召開專題會議制定解決方案,并督促落實。第
14、九條高度重視“一通三防”管理,建立逐日審簽礦井瓦斯、煤塵日報表制度,并嚴格落實。第十條全礦各級領(lǐng)導和職能部門經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,執(zhí)行好帶班、跟班制度,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。第十一條組織實施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全教育培訓計劃、防災(zāi)計劃,積極推廣新技術(shù)、新工藝。第十二條抓好安全指揮和監(jiān)督工作,正確行使安全監(jiān)督職權(quán)。第十三條定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作,自覺接受監(jiān)督。第十四條建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習。第十五條礦井事故發(fā)生后,立即采取措施,組織搶救,并按有關(guān)規(guī)定及時上報,保護事故現(xiàn)場,組織進行搶救,防止事故擴大。對事故按照“四不放過”的原則組織調(diào)
15、查,分析、處理,制定防范措施。第十六條各級領(lǐng)導和崗位操作人員嚴格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制。第二章安全辦公會議制度第一條為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強化安全工作的管理,及時平衡解決生產(chǎn)過程中存在的安全隱患及問題,制定本制度。第二條安全辦公會議由礦長主持,副總及以上礦領(lǐng)導、職能科室和各單位主要負責人參加。第三條安全辦公會議每月上旬、中旬、下旬定期在中心會議室召開,緊急會議由礦長臨時組織,安全指揮中心負責通知。第四條安全辦公會議內(nèi)容:1. 認真學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、文件和有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,制定落實具體措施及辦法。2. 研究安全資金的提取
16、和使用。3. 總結(jié)前一階段安全工作,排查安全隱患,決策解決方案,安排下一步安全工作。4. 督察上次安全辦公會確定事項的落實情況,對不落實的問題要查出原因并追究責任。5. 聽取各專業(yè)安全生產(chǎn)管理工作及業(yè)務(wù)保安方面的匯報。6. 通報對各單位檢查情況。7. 對單位存在的安全隱患和發(fā)生的事故進行剖析,對事故責任者、嚴重“三違”做出處理意見,對隱患問題拿出整改方案,對安全有功人員進行獎勵。8. 分析、研究“一通三防”和“防治水”等重點安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的主要問題,研究制定解決措施和辦法,并進行落實。9. 其它涉及安全生產(chǎn)的重大事項。第五條安全指揮中心負責制定安全辦公會的會議議程,通知參加安全辦公會成員,
17、做好充分的準備,做到有議有決,抓住重點,注重實效。第六條嚴格會議制度,執(zhí)行會議簽到,嚴禁遲到、早退、曠會,有事必須向礦長請假。第六條建立安全辦公會專用記錄本,安全指揮中心負責記錄,詳細地記錄會議全部內(nèi)容,記錄要存檔保管備查。第三章安全生產(chǎn)碰頭會議制度第一條為了每天及時平衡協(xié)調(diào)好全礦安全生產(chǎn)工作,特對礦每日碰頭會做如下制度。第二條安全生產(chǎn)碰頭會,每日早7點在安全指揮中心會議室由礦長主持召開。第三條參加會議人員:副總以上礦領(lǐng)導,安全指揮中心各科室負責人,調(diào)度室、財務(wù)科、供應(yīng)科、辦公室、煤場、保衛(wèi)科負責人。第四條值班領(lǐng)導通報前一天的安全生產(chǎn)情況、調(diào)度平衡主要問題、事故分析處理情況和其他事宜。第五條有
18、關(guān)領(lǐng)導對當天安全生產(chǎn)工作做出具體安排。第六條會議內(nèi)容由調(diào)度室值班主任作好記錄。第七條調(diào)度室對提出問題進行匯總、整理、落實和通報。第八條對參加會議遲到者罰款50元,無故不參加罰款100元,不傳達、不落實安全碰頭會安排的罰款200元,造成后果的進行責任追究。第四章安全目標管理制度第一條為貫徹落實安全生產(chǎn)方針,落實各級安全生產(chǎn)責任,防止事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實現(xiàn)安全管理目標,特制定本制度。第二條每年初,根據(jù)礦井生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)過程出現(xiàn)的新情況及安全生產(chǎn)形勢要求,經(jīng)礦研究,制定礦年度安全管理目標。第三條安全生產(chǎn)總體安全目標:1. 杜絕輕傷及以上人身傷害事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
19、2. 杜絕瓦斯、粉塵、水、火、頂板、機電、運輸?shù)雀黝悶?zāi)害事故。3. 減少“三違”行為,提高職工綜合素質(zhì)。第四條安全目標管理主要原則:1. 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針。把安全放在一切工作的首位,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn),采取有效防范措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2. 分解安全目標,落實安全責任。各單位要將安全目標分解到班組和崗位。全體職工都要結(jié)合自己的崗位,圍繞安全目標,自覺執(zhí)行三大規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度,防止各種事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3. 堅持“四不放過”原則。發(fā)生事故必須嚴肅分析,原因調(diào)查不清不放過,當事人未受到處理不放過,職工未受到教育
20、不放過,整改措施不落實不放過,實現(xiàn)安全管理目標。第五條嚴格落實礦級領(lǐng)導責任制。礦長是安全生產(chǎn)的第一責任人,對礦安全生產(chǎn)工作全面負責。安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、總工程師及其它副職按照安全生產(chǎn)責任制職責分工,各負其責,協(xié)調(diào)配合,確保安全管理目標的實現(xiàn)。第六條各科室、單位安全管理目標要求1. 技術(shù)科:依靠科學技術(shù),不斷采用新技術(shù)、新工藝、新的管理方法和手段,促進安全技術(shù)和管理水平不斷提高,合理布局,依法開采。以采煤方法改革為重點研究項目,優(yōu)化設(shè)計、認真編制規(guī)程措施,搞好技術(shù)管理,為實現(xiàn)安全管理目標夯實基礎(chǔ)。2. 通風科:以“一通三防”為重點,抓好局部通風管理,合理分配風量,嚴格瓦斯檢查和管
21、理,實現(xiàn)通風瓦斯零事故目標。3. 安全科:把防線設(shè)在一線,嚴格排查安全隱患,解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,監(jiān)督檢查規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況,防止事故的安生。4. 機電科:設(shè)備安裝調(diào)試符合規(guī)程、標準要求,搞好機電設(shè)備維護和運轉(zhuǎn),杜絕電氣設(shè)備失爆。5. 調(diào)度室:及時掌握、收集、分析、整理安全生產(chǎn)動態(tài)信息,加強安全生產(chǎn)的調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮,為安全生產(chǎn)管理提供保障。6. 地測科:及時收集井下地質(zhì)構(gòu)造資料,做好“三量”統(tǒng)計和地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報工作,做好各項工程測量,及時填繪相關(guān)圖紙。7. 探放水科:按探放水設(shè)計做好探放水工作,并做好相關(guān)記錄。8. 信息科:及時收集、整理、匯報各種安全信息。9. 井下各單位嚴
22、格按照作業(yè)規(guī)程作業(yè),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,防止事故發(fā)生。第七條安全目標考核1. 礦對安全目標實施情況采用動態(tài)管理方式,進行逐月檢查考核,全員工資的30%與安全掛鉤。2. 發(fā)生輕傷事故,取消相關(guān)責任人當月安全獎金30%;發(fā)生重傷事故,取消相關(guān)責任人當月獎金50%,并進行責任追究;發(fā)生工亡事故,取消相關(guān)責任人全年安全獎金,并追究有關(guān)責任人及責任單位領(lǐng)導的責任。3. 對安全目標的管理,各單位要逐級落實到班組和個人,嚴格依據(jù)安全獎懲制度進行檢查和考核。4. 安全科要在安全辦公會上通報各單位落實安全目標執(zhí)行情況。第五章安全投入保障制度第一條為進一步規(guī)范我礦生產(chǎn)安全措施項目與投資管理工
23、作,確保安全投入及各項指標的完成,結(jié)合我礦實際,特制定安全投入保障制度。第二條安全資金的提?。喊踩Y金按礦井實際產(chǎn)量15元/噸標準提取。第三條安全資金的使用范圍包括:1. 主要通風設(shè)備的更新改造支出;2. 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)支出;3. 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出4. 完善和改造礦井防滅火支出;5. 完善和改造礦井防治水支出;6. 完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;7. 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;8. 完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;9. 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四條煤礦維簡費從實際原煤產(chǎn)量中按8.5元/噸標準提取,
24、具體使用范圍包括:1. 礦井開拓延深工程;2. 礦井技術(shù)改造;3. 礦井固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置;4. 礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探;5. 綜合利用和“三廢”治理支出;6. 礦井新技術(shù)的推廣。第五條安全投入資金的管理1. 建立管理制度,統(tǒng)一提取維簡費及安全資金,集中使用,所籌集資金由財務(wù)部門開設(shè)專戶,專款專用,專項核算,統(tǒng)一管理。2. 煤礦安全生產(chǎn)專項資金堅持先提取、后使用的原則。3. 建立管理資金的申請、使用、檢查、驗收制度,以確保安全投入資金的正常使用和有效的發(fā)揮作用。第六條其它未盡事宜嚴格按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度第一節(jié)事故隱患分類及排查責任劃分第一條事故隱
25、患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、爆破、火災(zāi)、水害及其它。第二條礦長對全礦事故隱患排查全面負責;總工程師、各分管副礦長、副總工程師對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查負責。第三條各業(yè)務(wù)部門對歸口范圍內(nèi)的事故隱患排查負責。第四條各生產(chǎn)單位對本單位責任范圍的事故隱患排查負責。第二節(jié)事故隱患分級第五條事故隱患是指:礦井生產(chǎn)現(xiàn)場(包括各環(huán)節(jié))、現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等達不到安全法規(guī)要求或上級安全規(guī)定要求,所存在的可能導致事故發(fā)生的不安全因素。第六條按事故隱患的嚴重程度和解決難易分為AB、C三個等級;A級:性質(zhì)嚴重、難度大,礦解決不了,需由上級部門協(xié)助解決的隱患。B級:嚴重威脅安全,難度較大
26、,單位解決不了,需由礦解決的隱患。C級:單位以及業(yè)務(wù)部門能夠解決的隱患。第三節(jié)事按隱患的查找、整改、上報、建檔第七條日事按隱患排查。由當班礦領(lǐng)導、跟班安全員進行每班隱患排查,職能科室人員每天對重點安全地區(qū)和安全重點控制事宜進行隱患排查。第八條單位事按隱患排查。由各單位正職組織,本單位管理人員參加,每班對作業(yè)現(xiàn)場進行隱患排查。第九條周事按隱患排查。由安全科組織調(diào)度、技術(shù)、通風、機電和各生產(chǎn)單位管理人員參加,對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行事按隱患排查。第十條月事按隱患排查。由礦領(lǐng)導組織安全科、調(diào)度室、通風科、機電科、技術(shù)科和各生產(chǎn)單位管理人員參加。由礦領(lǐng)導提出檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方法和方式,對礦井各
27、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行安全隱患排查。第十一條對查出的事按隱患,能立即整改的現(xiàn)場進行整改,不能立即整改及時下發(fā)整改指令或隱患通知單,由安全指揮中心負責登記、制定措施、督促整改、驗收銷號并建立臺帳。第十二條各單位現(xiàn)場班組作業(yè)人員,負責對作業(yè)現(xiàn)場隱患進行查找,查找出的隱患要當班立即進行整改,不能整改的要向跟班管理人員匯報,組織人員進行整改。第十三條所有井下上報的隱患由信息科收集、整理、上臺帳并匯報安全指揮中心,安全指揮中心根據(jù)上報隱患制定相應(yīng)解決措施并下發(fā)整改指令,處置隊現(xiàn)場落實,督查科現(xiàn)場驗收銷號。第十四條事故隱患臺帳進行編號管理,整改后并簽字、確認,驗收后進行銷號,做到閉合管理。第十五條對查出的事故隱
28、患,按如下等級進行分類處理:1. 屬C級的,責任單位按照整改意見及時組織人員現(xiàn)場解決或逐步解決,責任必須落實到人,由安全員監(jiān)督整改。并將隱患處理情況報信息科,記錄本單位的隱患排查治理臺帳。2. 屬B級的,由專業(yè)礦領(lǐng)導指定單位副職以上管理人員或相關(guān)職能科室負責人現(xiàn)場跟班處理,治理完成后由督查科檢查驗收并出驗收報告,經(jīng)主管礦長簽字后報信息科存檔。3. 屬A級的,要立即停止生產(chǎn),進行全面治理,不能自行解決的由礦長簽字報上級主管部門制定方案進行整改,整改完畢后由上級主管部門檢查驗收后方可生產(chǎn)。在治理整改期間,由礦長指定專業(yè)領(lǐng)導、相關(guān)科室主要負責人現(xiàn)場跟班。第十六條每月由礦長親自組織一次,由總工程師、專
29、業(yè)副礦長、副總工程師、職能科室負責人、工程技術(shù)人員參加的重大事故隱患專項排查,召開專門會議研究分析重大事故隱患產(chǎn)生的原因、治理方案及治理過程中存在的問題,填報重大隱患排查表并向上級主管部門匯報。第十七條凡隱患沒有完全消除之前,在隱患存在場所施工或作業(yè)單位要明確專人制定針對性可靠的防范事故措施,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核,報主管礦領(lǐng)導批準后,方可安排施工或作業(yè)。無安全措施的嚴禁在隱患存在場所進行作業(yè)活動。第四節(jié)事故隱患管理第十八條安全指揮中心負責事故隱患的綜合管理,監(jiān)督檢查事故隱患整改實施情況,負責對隱患進行統(tǒng)計、上報、建檔備案。第十九條每月專業(yè)礦長組織召開一次安全隱患排查會議,分析事故產(chǎn)生的原因,協(xié)調(diào)
30、解決存在的問題,安排部署隱患排查治理工作并留有記錄。第二十條事故隱患排查考核。1. 當月未開展隱患排查工作或未按規(guī)定時間上報隱患排查表,對單位正職和責任人各罰款100元。2. 排查不能發(fā)現(xiàn)隱患或隱瞞隱患不報,對排查責任人罰款50200元;由此而導致非傷亡事故或傷亡事故的,按有關(guān)規(guī)定追究責任。3. 對排查出的隱患不制定專項防范措施,安排人員作業(yè)的,對責任人罰款1000元;造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究責任。4. 對排查出的隱患不負責任,未按時落實整改措施、消除隱患,給予責任人200元罰款;釀成事故的,按有關(guān)規(guī)定追究責任。5. 現(xiàn)場作業(yè)人員對現(xiàn)場存在隱患不能發(fā)現(xiàn),被他人查出告知后當班不能消除又不報告、交
31、接不清楚,給予當班班組長200元罰款,造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究責任。6. 各級各類管理人員對責任范圍內(nèi)存在隱患不能發(fā)現(xiàn),被他人查出時,給予排查責任人100元以上罰款。第七章安全監(jiān)督檢查制度第一節(jié)總則第一條為保證安全生產(chǎn)責任制在作業(yè)現(xiàn)場落實到位,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)場所的事故隱患,推動礦井安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容和手段。各單位的安全第一責任人應(yīng)給予高度重視,并解決安全生產(chǎn)中查出的重大問題。第三條礦各專業(yè)主管礦領(lǐng)導、主管副總對分管專業(yè)、分管單位的安全生產(chǎn)檢查承擔領(lǐng)導組織責任,對分管范圍解決各類事故隱患,糾正違章行為負直接領(lǐng)導和核查責任。第
32、四條安全生產(chǎn)檢查分日常檢查、周檢查、月檢查、專業(yè)檢查、單位自查以及上級部門檢查六種方式。第五條各種方式的安全生產(chǎn)檢查必須做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、落實責任和期限解決、現(xiàn)場復(fù)查解決狀況,形成閉合管理模式,并輔以懲戒手段。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查的程序、內(nèi)容第六條日檢查,由當班礦領(lǐng)導、跟班安全員進行每班巡回檢查;職能科室人員每天對重點安全地區(qū)和安全重點控制事宜進行現(xiàn)場安全檢查。第七條單位安全生產(chǎn)檢查,由各單位正職組織,本單位管理人員參加安全檢查工作。重點查現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范操作和現(xiàn)場隱患問題,查各崗位安全責任制落實情況。第八條周檢查由安全科組織調(diào)度、技術(shù)、生產(chǎn)單位管理人員參加,對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查。重
33、點查各單位安全生產(chǎn)責任制落實情況和現(xiàn)場安全管理狀況,查各作業(yè)場所的環(huán)境,設(shè)備安全可靠程度;查安全設(shè)施的有效性和設(shè)置情況;查現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范操作行為情況;查“一通三防”和軌道運輸安全管理制度,安全技術(shù)措施現(xiàn)場落實情況。第九條月檢查、專業(yè)檢查由礦領(lǐng)導組織安全科、調(diào)度室、技術(shù)科和各生產(chǎn)單位管理人員參加,安全檢查人員分工、分組,要做到專業(yè)對口,按要求進行規(guī)范式檢查作業(yè)。由礦領(lǐng)導提出檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方法和方式,對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查。第十條每月由安全礦長組織對采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水、“一通三防”、調(diào)度、安全管理和企業(yè)形象管理進行安全質(zhì)量標準化評定等級。第十一條檢查人員在檢查
34、過程中應(yīng)做好現(xiàn)場記錄,并告知被檢單位現(xiàn)場第一責任人或參檢人員。第十二條檢查人員應(yīng)把現(xiàn)場不能解決的問題匯總整理上臺帳編號管理,并及時責令責任單位限期內(nèi)完成。第十三條檢查結(jié)束時,檢查人員應(yīng)分專業(yè)或分組提交檢查總結(jié)分析報告。對被檢單位從責任制落實、現(xiàn)場狀況、檢查結(jié)論、改進或預(yù)防措施四個方面作出實事求是的綜合評定。第十四條對檢查中查出的“三違”行為或重大隱患問題,檢查人員必需按照“四不放過”的原則,進行嚴肅的分析追究。第三節(jié)檢查問題處理及整改第十五條安全檢查中查出的各類問題,能現(xiàn)場解決的一律現(xiàn)場解決,減少隱患存在的時間。不能現(xiàn)場解決的要定時間、定責任、定定措施、定人員進行解決。第十六條各單位對限期解決
35、的問題,必須落實責任、落實時間、落實必需的材料、裝備。在問題未解決前,必須采取具有針對性,能夠保證安全的具體措施。第十七條安全科負責檢查限期解決問題的追蹤復(fù)查工作,逾期不能徹底解決的,按規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任。第十八條安全指揮中心負責安全隱患的收集、整理、跟蹤、驗收、銷號等工作,定期向礦安全辦公會進行匯報,并通報全礦。第八章重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度第一條為準確認定,及時消除重大安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全生產(chǎn)事故。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等文件規(guī)定和要求,特制定本制度。第二條成立重大安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導組組長:礦長副組長:各專業(yè)副礦長、總工程師成員:副總工程師、各職
36、能科室負責人、單位正職領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全指揮中心。第三條重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責1. 領(lǐng)導組職責礦長對重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負責。每月組織一次重大安全生產(chǎn)隱患排查,并制定重大安全生產(chǎn)隱患整改方案、安全保障措施;落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責任單位等并組織實施。2. 各專業(yè)副礦長、總工程師負責組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查,并及時把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交安全辦公會研究解決。3. 各單位負責向領(lǐng)導組辦公室書面匯報本單位重大安全生產(chǎn)隱患排查情況;信息科負責對全礦重大安全生產(chǎn)隱患進行統(tǒng)計、分析,并建檔登記。4. 各分管礦長和責任單位負責抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治
37、理的具體實施,并將整改結(jié)果按時報信息科;督查科負責全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復(fù)查,并將治理結(jié)果建檔登記。第四條重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序1. 嚴格按隱患排查治理管理制度和安全監(jiān)督檢查規(guī)定,對重大安全生產(chǎn)隱患進行排查、發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患,立即停止生產(chǎn),按程序治理、匯報。2. 隱患排查治理領(lǐng)導組組織相關(guān)單位制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責任人、整改方案和措施,并組織實施。3. 重大安全生產(chǎn)隱患整改結(jié)束后必須由隱患排查領(lǐng)導組組織相關(guān)單位負責人,按照重大隱患整改治理標準驗收,驗收通過方可恢復(fù)生產(chǎn),并向上級匯報。4. 領(lǐng)導組辦公室定期對重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況認真統(tǒng)
38、計、分析、總結(jié),并登記建檔。5. 每季度末礦長組織召開重大安全生產(chǎn)隱患排查會,總結(jié)本季度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各單位負責人在煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表上簽字確認,礦長審核簽字,然后領(lǐng)導組辦公室起草重大隱患排查治理報告,按時上報。第五條工作要求:1. 各級領(lǐng)導必須對重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視,嚴格按照國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等文件規(guī)定和要求,認真做好隱患排查工作。2. 各職能科室、生產(chǎn)單位必須指定專人負責本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理報告工作,并建檔登記,每月28日前分別向分管領(lǐng)導和領(lǐng)導組辦公室報送分管專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。報送的內(nèi)容應(yīng)包
39、括產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全技術(shù)措施和整改結(jié)果等。3. 領(lǐng)導組辦公室負責每季度末的最后一周將本季度重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理報告向上級主管部門上報。必須附正式文件、附表、采掘工程平面圖。4. 對不按時整改或未按時報送的單位,嚴肅追究責任人和責任單位。并與責任人和責任單位安全考核掛鉤。因未按時整改的造成事故的單位,按照相關(guān)規(guī)定處罰。第九章礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度第一節(jié)總則第一條為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實關(guān)于災(zāi)害預(yù)防管理規(guī)定,防止各類災(zāi)害事故的發(fā)生,保證礦井長治久安,特制定本制度。第二節(jié)礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的編制、實施第二條礦井
40、災(zāi)害預(yù)防及處理計劃由總工程師牽頭組織技術(shù)、地測、安全、調(diào)度、通風、機電、供應(yīng)、財務(wù)和生產(chǎn)等有關(guān)部門進行編制,會審和上報。第三條各職能科室按所負責處理的災(zāi)害類型,確定各自分管范圍可能發(fā)生災(zāi)害的地點,并提出相應(yīng)的救災(zāi)措施、救災(zāi)路線、避災(zāi)路線、預(yù)防措施等。1. 通風科負責瓦斯事故、煤塵事故、火災(zāi)事故的預(yù)防、處理的管理工作。2. 技術(shù)科負責頂板事故和生產(chǎn)過程中的事故預(yù)防處理。3. 機電科負責機電事故、運輸事故的預(yù)防和處理。4. 地測科負責水災(zāi)事故的預(yù)防和處理。5. 調(diào)度室負責事故預(yù)防和處理的協(xié)調(diào)、平衡、指揮。第四條救災(zāi)期間由指揮部根據(jù)計劃和各職能科室的職責,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第五條采掘工程平面圖、井上下對照圖
41、、礦井水文地質(zhì)圖、排水系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡(luò)圖、反風系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖、井下防滅火灑水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、運輸系統(tǒng)圖、監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)圖及井下通訊系統(tǒng)圖由技術(shù)科負責,隨計劃的更新同步更新。第六條每季開始前15天,由總工程師根據(jù)礦井生產(chǎn)變化情況,組織有關(guān)部門對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃進行修改和補充。第七條在編制作業(yè)規(guī)程時,必須突出對重大災(zāi)害事故預(yù)防有關(guān)內(nèi)容。第八條礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的貫徹實施。已批準的礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃由礦長負責貫徹執(zhí)行,技術(shù)科具體組織實施,并對各單位的貫徹、學習和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。第九條每年組織一次礦井反風演習。組織井下各隊組進行礦井避災(zāi)路線演習。第十條涉及
42、災(zāi)害預(yù)防和處理的安技措工程,各有關(guān)單位必須按計劃完成,必須保證資金、物資和設(shè)備的供應(yīng)。第十一條各職能科室要做好分管范圍的業(yè)務(wù)保安工作,加強安全檢查,做好各類隱患的排查和處理。第十二條醫(yī)務(wù)室做到24小時有人值班,要保證醫(yī)療器械、搶救藥品齊全,隨時能夠使用。第十三條機電科要及時檢查維修通訊線路、設(shè)備,保證井上下通訊暢通。第十四條技術(shù)科每年要組織各單位對井下職工進行一次災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急措施以及自救互救的基本知識培訓,并建立培訓檔案。第十五條各單位的安全第一負責人,要負責搞好本單位的安全生產(chǎn),嚴格按規(guī)程措施生產(chǎn)、作業(yè),杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生。第十六條所有下井人員發(fā)現(xiàn)礦井災(zāi)害、隱患、或事故征兆要及時匯報。第三
43、節(jié)一通三防”管理第十七條通風管理1. 通風科負責對礦井通風系統(tǒng)進行優(yōu)化,并及時對局部通風進行管理,對井下風量、風速進行調(diào)節(jié)。2. 通風科對儀器、儀表要經(jīng)常進行維修、保養(yǎng)、使用、管理,并建立臺帳按規(guī)定進行檢驗或校準。3. 通風科測風員對礦井主要進回風巷、采區(qū)進回風巷、采掘工作面的風量每旬至少測定一次,并根據(jù)實際需要隨時進行測風,測風結(jié)果按旬報礦總工程師、礦長審閱并上報上級有關(guān)部門。第十八條粉塵管理1 .按規(guī)定對井下各主要巷道進行沖塵、滅塵,通風科負責督促檢查。2 .運輸巷轉(zhuǎn)載點安裝灑水降塵設(shè)施,各轉(zhuǎn)載點司機負責灑水。3 .炮掘工作面距工作面20m處安裝灑水降塵設(shè)施,放炮后進行灑水降塵。打眼采用濕
44、式打眼。4 .采煤機、掘進機必須安設(shè)內(nèi)外噴霧降塵裝置,工作時自動進行噴霧降塵,并經(jīng)常對降塵裝置檢修、維護,確保靈敏可靠。通風科負責定期對各單位工作地點降塵裝置運行情況進行監(jiān)督檢查。第十九條瓦斯管理1. 瓦斯檢查由瓦斯檢查員負責,檢查地點、次數(shù)、檢查時間順序按規(guī)定執(zhí)行,瓦斯檢查結(jié)果以瓦斯日報表形式在次日早晨調(diào)度會之前送給礦長、總工等有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)單位審閱,瓦斯檢查結(jié)果保存一年。2. 各采掘面及其它巷道瓦斯管理按“一通三防”管理制度中的瓦斯管理規(guī)定執(zhí)行。3. 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝、調(diào)校、維護、使用、管理由通風科、各使用單位分別按通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。第二十條可燃物控制1 .井下巷道和
45、硐室內(nèi)不準存放可燃油類。井下使用的潤滑油、棉紗等要分類存放,并且存放在密封的鐵桶內(nèi),嚴禁亂扔、亂放。2 .嚴禁非阻燃皮帶、非阻燃風筒、非阻燃電纜入井。第二十一條熱源控制1. 主要通風機房、絞車房及井口房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。2. 嚴格落實入井檢身制度,嚴禁攜帶煙草和點火物品及穿化纖衣服入井。3. 井下放炮要杜絕明火,炮眼深度、封泥長度要符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。4. 井下電氣設(shè)備及照明用具必須按有關(guān)規(guī)定使用防爆型,并定期檢查其防爆性能。第二十二條防滅火設(shè)施、器材配置1. 井下各供水管路系統(tǒng),皮帶巷每隔50m軌道巷每隔50m要設(shè)置支管和閥門,兼作消防管路。2. 井底變電所按規(guī)定安設(shè)防火鐵門。3. 下
46、所有皮帶機頭、移變處以及機電硐室必須配備至少2臺滅火器1個沙箱,并有消防水管。4. 各皮帶清煤器由有關(guān)責任部門按規(guī)定安裝,及時清凈底煤,防止皮帶磨擦產(chǎn)生有害氣體。5. 各使用單位必須定期對消防設(shè)施和器材進行檢查、維護,確保完好、有效。第四節(jié)頂板控制第二十三條地測科根據(jù)地質(zhì)預(yù)測,在采掘工程開工前二十天必須編制好地質(zhì)說明書及地質(zhì)報告。第二十四條技術(shù)科在采、掘工程開工前十五天做好規(guī)程編制工作,經(jīng)礦總工程師和各職能部門會審后,采掘隊組織相關(guān)人員貫徹作業(yè)規(guī)程并經(jīng)考試合格后,方可開工。1. 掘進工作面和永久支護之間必須使用可靠的臨時支護,嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,嚴禁空頂作業(yè),并嚴格執(zhí)行先支后回的原則。2.
47、架棚巷道靠近掘進工作面10m范圍內(nèi)的支護,在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先檢查頂、幫,再由外向里逐架進行修復(fù)。掘進支護的支架之間要設(shè)置牢固撐桿或拉桿。3. 采用錨桿支護時,錨桿的形式、規(guī)格、安裝角度掛網(wǎng)所采用金屬網(wǎng)形狀規(guī)格以及圍巖涌水處理等,必須在施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定,打錨桿前,必須首先敲幫問頂,將活煤、活矸處理掉,在確保安全的條件下方可作業(yè)。施工時必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定做拉拔試驗,保證支護質(zhì)量,且煤巷還必須進行頂板離層監(jiān)測。4. 對工作面遇到斷層、破碎帶、陷落柱、老空等地質(zhì)構(gòu)造,必須及時編制補充安全技術(shù)措施。5. 掘進隊跟班隊長、班長、驗收員每班開工前,對本隊所轄范圍的巷道頂
48、板進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。第二十六條采煤頂板管理1. 嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,開工前班組長和安全員必須對安全情況全面檢查,確認無危險后方準進入工作面,現(xiàn)場每個工作人員必須經(jīng)常檢查工作地點的頂板、煤壁、支護等情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。2. 采煤工作面兩巷必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定進行超前支護。超前支護所有支架必須牢固并有防倒措施,并嚴禁支設(shè)在浮矸、浮煤上,且嚴禁使用壞梁、壞柱,嚴禁在控頂區(qū)內(nèi)提前回柱,回柱時嚴格執(zhí)行先支后回的原則。3. 綜合機械化采煤工作面液壓支架必須接頂,頂板破碎時必須超前支護,同時采煤機割煤后必須及時移架,采煤與移架之間的懸頂距離,應(yīng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,超
49、過規(guī)定距離或發(fā)生冒頂、片幫時必須停止割煤。4. 回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧约胺彭斉c放炮,分段放炮間距都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。5. 采煤工作面煤壁不得有傘檐。6. 每一個采煤工作面必須有兩個或兩個以上的安全出口。采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20m范圍內(nèi)必須加強支護,如發(fā)生支架斷梁折柱,巷道底鼓變形時,必須及時更換,清理。7. 采煤工作面必須備有一定數(shù)量的支護材料。8. 對工作面遇到斷層、破碎帶、老巷及初放與收尾,必須編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。9. 采煤隊跟班隊干、班長、驗收員、安全員每班開工前必須對工作面及進、回風順槽進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。第五節(jié)水災(zāi)管理第二十七條礦總工程師嚴
50、格按煤礦安全規(guī)程、礦井水文地質(zhì)規(guī)程、煤礦防治水工作條例組織編制并審批礦井年度防治水計劃,并按計劃方案組織實施。第二十八條成立防治水管理機構(gòu),配備專職的水文地質(zhì)人員。第二十九條要籌備足夠的防治水資金,確保防治水工作按計劃實施。第三十條按礦井水文地質(zhì)規(guī)程要求,有計劃、有針對性組織進行礦井水文地質(zhì)補充調(diào)查、勘探和觀測工作,查明礦井的各種充水因素。分析研究地下水動態(tài)變化規(guī)律,為防治水提供技術(shù)依據(jù),組織編制礦井年度防治水計劃,并負責監(jiān)督實施。第三十一條根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃的安排,提供水情資料各種形式的水害預(yù)報。第三十二條地測科水文地質(zhì)人員對礦井涌水量每周進行觀測。第三十三條每季度對采、掘工作面至少進行一次水
51、文地質(zhì)預(yù)報并做好記錄。施工中有水文情況異常時,水文地質(zhì)人員及時觀測,進行分析,由技術(shù)部門提出相應(yīng)措施。第三十四條水文地質(zhì)人員對可能影響施工的老塘、采空區(qū)積水提前進行調(diào)查分析,提供水患預(yù)報,必要時編制探放水措施,由礦總工程師批準實施。第三十五條地測科水文地質(zhì)人員應(yīng)編制必備的礦井水文地質(zhì)圖紙。第三十六條加強地面及附近防水工程的檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,在雨季到來前應(yīng)做好防汛宣傳工作,組織清挖井下各水倉和巷道水溝,保證水倉的有效容量和水溝的暢通,以便有組織、有計劃地預(yù)防水災(zāi)。第三十七條機電科、調(diào)度室必須保證供電排水系統(tǒng)完好,排水設(shè)施符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定的要求,滿足礦井排水的需要。第三十八條做好
52、職工安全培訓,讓職工熟練掌握透水征兆,水災(zāi)預(yù)防與處理等基本安全知識。第三十九條凡受水害成脅的地區(qū)、施工單位在采掘過程中,都必須堅持有掘必探、先探后掘的探放水原則。第四十條施工單位在施工過程中嚴格按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行排水規(guī)第十章煤礦事故應(yīng)急救援制度第一節(jié)總則第一條為了有效預(yù)防、及時控制和減少生產(chǎn)安全事故帶來的危害,規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,經(jīng)礦安全辦公會研究決定,特制定本制度。第二條積極預(yù)防,常抓不懈,各級領(lǐng)導、各單位(科室)要對各自責任區(qū)域可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進行分析、預(yù)測,制定并采取相應(yīng)的積極措施,防止事故發(fā)生。第三條統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作必須遵循統(tǒng)領(lǐng)導,分工負責
53、的原則。各專業(yè)、各單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,必須立即向礦調(diào)度值班報告,值班領(lǐng)導根據(jù)事故性質(zhì)和類別,即刻啟動礦相對應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。各級領(lǐng)導、各單位(科室)必須根據(jù)預(yù)案明確的職責分工,迅速進入救援和處置工作狀態(tài)。第四條迅速反應(yīng),果斷處置。事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導、各有關(guān)單位(科室)及事故單位要立即行動,采取果斷措施進行搶險救援。同時,礦值班領(lǐng)導要及時按程序向上級報告事故情況。第二節(jié)事故劃分第五條生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的傷害人身安全或健康,或損壞設(shè)備設(shè)施、造成經(jīng)濟損失等意外事件。第六條生產(chǎn)安全事故按嚴重程度劃分為四個等級:一般傷亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故和特
54、別重大事故。第七條井下生產(chǎn)安全事故按性質(zhì)劃分為八個類別:頂板、瓦斯、機電、運輸、火藥放炮、水害、火災(zāi)及其它事故。第三節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)第八條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長:總經(jīng)理礦長成員:副總工程師及以上礦領(lǐng)導、各職能科室負責人第九條應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職能:負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、職責劃分、應(yīng)急人員配備、物資配備、專項預(yù)案的審定、確定與上級機關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的配合方案等。第十條領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援總指揮部和專業(yè)小組。第十一條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在調(diào)度室。根據(jù)災(zāi)害類型確定各小組的行動方案,根據(jù)災(zāi)害等級宣布啟動和解除生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,調(diào)度人員和物資,配合上級的救援預(yù)案的行動。第四節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件及啟動程序第十二條啟動條件:1. 重傷及二級以上非傷亡事故。2. 瓦斯、煤塵爆炸事故。3. 井下透水事故。4. 井下火災(zāi)。5. 人員集居區(qū)壓力容器爆炸的事故。6. 其它社會危害較大的事故。第十三條啟動程序:生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位和有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,及時準確地報告。1 .事故報告的內(nèi)容:( 1) 事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別。( 2) 人員的傷亡情況。( 3) 事故的簡要經(jīng)過,直接原因的初步判斷。( 4) 事故的報告單位、報告人、報告時間。
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