安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制本標(biāo)段認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合公司的安全管理制度，制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。從制度上對(duì)項(xiàng)目部所有人員所有部門安全管理職責(zé)做出明確的規(guī)定，通過安全生產(chǎn)責(zé)任制將項(xiàng)目部安全管理工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來，形成安全責(zé)任縱向到底，橫向到邊的安全管理責(zé)任體系。使安全生產(chǎn)工作做到事事有人管、層層有責(zé)任、各級(jí)人員分工協(xié)作，共同努力，切實(shí)做好全過程的安全施工管理工作。同時(shí)，項(xiàng)目部定期、逐級(jí)對(duì)各部門、各級(jí)人員進(jìn)行責(zé)任制執(zhí)行情況的考核、評(píng)價(jià)，保證責(zé)任落實(shí)到人，考核到人。1、項(xiàng)目總經(jīng)理安全管理職責(zé)1）主持項(xiàng)目安委會(huì)工作，直接主管本單位安全管理部門工作。2

2、）批閱上級(jí)有關(guān)職業(yè)健康安全管理的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。3）審定項(xiàng)目年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持項(xiàng)目安全工作例會(huì)，及時(shí)解決安全管理工作中存在問題。4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。5）保證項(xiàng)目安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和使用，確保項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。6）保證分包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。7）組織并參加項(xiàng)目安全大檢查活動(dòng)。8）按“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任人未受到處理不放過）的原則，組織輕傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身重傷、死亡事故和

3、重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。9）負(fù)責(zé)項(xiàng)目各崗位職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責(zé)的制定與落實(shí)。2、項(xiàng)目副總經(jīng)理安全管理職責(zé)1）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理，在調(diào)度會(huì)上布置安全文明施工工作。2）督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)、同等考核，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善安全文明施工條件。3）負(fù)責(zé)組織對(duì)各專業(yè)施工項(xiàng)目開工前安全條件的檢查與落實(shí)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。組織落實(shí)審批生產(chǎn)計(jì)劃與安全措施控制計(jì)劃，通過計(jì)劃施工和周密管理，預(yù)先做好安全防護(hù)設(shè)施和安全施工措施。4）組織并參加安全施工、環(huán)境管理大檢查，組織實(shí)施整改措施。5）組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，制定防范措施

4、并監(jiān)督落實(shí)。6）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包單位的資質(zhì)復(fù)查，協(xié)調(diào)對(duì)分包單位安全文明施工的管理工作。7）負(fù)責(zé)實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，按項(xiàng)目部安全文明施工考核辦法，定期組織對(duì)施工單位的檢查考評(píng)。8）參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的落實(shí)。3、商務(wù)經(jīng)理管理職責(zé)1）在組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支和勞動(dòng)保護(hù)用品購置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資金。2）組織項(xiàng)目部職能部門對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部招標(biāo)單位的安全施工資質(zhì)審查（如有）。3）組織施工項(xiàng)目結(jié)算，需經(jīng)安全部門對(duì)分包單位考核后方可進(jìn)行。結(jié)算時(shí)執(zhí)行合同規(guī)定的安全文明施工獎(jiǎng)罰條款，認(rèn)真做好考核工作。4）在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí)，同時(shí)

5、檢查、總結(jié)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)、安全防護(hù)用品費(fèi)的資金使用情況。4、總工程師管理職責(zé)1）對(duì)本項(xiàng)目部的安全技術(shù)性工作和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）負(fù)責(zé)組織電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定和電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）的學(xué)習(xí)、考試工作，負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)的培訓(xùn)、取證工作。3）負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。4）督促工程與合同管理部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理工作。5）指導(dǎo)工程技術(shù)人員編制“作業(yè)指導(dǎo)書”和“安全施工措

6、施”使其具有針對(duì)性和可操作性，明確施工作業(yè)的主要危險(xiǎn)點(diǎn)。施工過程中要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查措施的執(zhí)行情況。6）織編制工程項(xiàng)目的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。7）負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的研制和推行工作。8）組織有關(guān)技術(shù)人員經(jīng)常參加班組的安全日活動(dòng)和班前安全交底，指導(dǎo)班組實(shí)施安全技術(shù)和安全施工措施。9）參加安全施工、環(huán)境管理檢查，負(fù)責(zé)解決安全技術(shù)問題。負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)鑒定并提出技術(shù)性防范措施。5、安全總監(jiān)職責(zé)1）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下分管安全部、協(xié)管工程部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防保衛(wèi)、安全管理；向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告工作。2）根據(jù)本項(xiàng)目總體目標(biāo)及年度計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施；3）審批工程項(xiàng)目的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃；4）審

7、批安全文明施工經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并督促和落實(shí)；5）對(duì)本項(xiàng)目的安全施工管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理，主持本單位的安全例會(huì)，安排安全文明施工工作；協(xié)調(diào)解決施工中的安全、文明施工及職業(yè)健康問題，調(diào)配資源，以及參加對(duì)外接口與協(xié)調(diào)會(huì)議；6）組織并參加安全施工、環(huán)境管理大檢查，并組織實(shí)施整改措施；7）在本單位的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)上提出安全、文明施工及職業(yè)健康問題的整改落實(shí)。8）主持安全事故原因分析，督促防范措施的落實(shí)；9）組織人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。6、項(xiàng)目部各職能部門的安全管理職責(zé)1）工程管理部管理職責(zé)a. 在計(jì)劃、布

8、置、檢查、總結(jié)施工計(jì)劃和施工調(diào)度工作中，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全施工和文明施工，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部施工全過程的安全健康及環(huán)境管理。b. 在組織編制施工方案、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書的同時(shí)，組織編制有針對(duì)性的安全施工、文明施工技術(shù)措施，經(jīng)審批后，本部門各崗位應(yīng)按分管范圍組織貫徹落實(shí)。c. 負(fù)責(zé)策劃安全文明施工的管理和安全文明施工區(qū)域的劃分并按工程進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上匯報(bào)和安排安全施工和文明施工工作，并組織本部門各崗位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理、控制及驗(yàn)評(píng)工作。d. 組織制定安全技術(shù)措施計(jì)劃和預(yù)算開支，?？顚Ｓ?，經(jīng)批準(zhǔn)后與施工生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。負(fù)責(zé)安全設(shè)施的研制，經(jīng)批準(zhǔn)后組織在施工中落實(shí)。對(duì)采

9、用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，施工前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)交底。e. 負(fù)責(zé)內(nèi)部分包合同有關(guān)安全施工和文明施工管理?xiàng)l款的制定。明確分包單位組織施工時(shí)有關(guān)安全施工和文明施工的直接管理職責(zé)，無合同或手續(xù)不健全不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。分包項(xiàng)目的結(jié)算應(yīng)有安全部門對(duì)安全施工的考核意見和本部門對(duì)文明施工管理的考核意見。f. 組織本工程施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，和使用過程中安全裝置的靈活、可靠及“安全操作規(guī)程”標(biāo)志牌的到位。負(fù)責(zé)大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全技術(shù)措施的審批，檢查措施的正確執(zhí)行，參加負(fù)荷試驗(yàn)。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。g. 以部長(zhǎng)為首的各專業(yè)經(jīng)理、助理、專業(yè)主管、專業(yè)民

10、管員按職責(zé)分工，對(duì)分管范圍的安全施工（包括設(shè)施的完善）、文明施工效果，負(fù)有直接的管理責(zé)任。h. 掌握并從管理上落實(shí)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”和“電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）”。按建設(shè)部JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合各單位工程、單項(xiàng)工程的施工程序，對(duì)分包單位進(jìn)行不間斷的過程管理。i. 對(duì)生產(chǎn)、生活臨建施工項(xiàng)目及所涉及的力能布置（如：電源、水源、氣源、采暖鍋爐等），在施工前將有關(guān)施工方案、安全施工措施編制、審批完成，并安排交底簽字后再布置施工。施工中要跟蹤管理，保證施工方案和安全施工措施的正確實(shí)施。j. 在編制、安排施工計(jì)劃及工程綜合施工進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工

11、程施工程序和季節(jié)性的特點(diǎn)，以均衡有序的作業(yè)順序盡量減少高處作業(yè)和交叉作業(yè)。安全設(shè)施應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)同時(shí)施工。k. 按施工程序?qū)ψ鳂I(yè)環(huán)境不安全的部位，應(yīng)提前安排采取臨時(shí)性安全防護(hù)措施（如：安全網(wǎng)、安全步道、孔洞蓋板、防護(hù)欄桿、隔離設(shè)施等）。這項(xiàng)工作要與施工月計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，遇有特殊情況應(yīng)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上進(jìn)行布置，作業(yè)環(huán)境不安全禁止組織施工。l. 負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目生活臨建和生產(chǎn)臨建中建筑項(xiàng)目、安裝項(xiàng)目的質(zhì)量工藝驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收目錄，并為投入使用的安全性、可靠性進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目竣工應(yīng)填寫驗(yàn)收單，存檔備查。m. 負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)力能管線的檢查驗(yàn)收。n.施工電源部分：配電盤、架空線、電纜接地系統(tǒng)等應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)

12、范。o. 水源部分：管道、閥門安裝保溫，支吊架焊接等應(yīng)符合質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)。p. 氣源部分：集中供應(yīng)的氧氣、乙炔氣、空氣的管道、閥門安裝保溫，支吊架焊接等應(yīng)符合質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)。q. 參加大、中型施工腳手架和大型吊運(yùn)設(shè)備使用前的檢驗(yàn)。r. 在安裝項(xiàng)目完工后，進(jìn)行試運(yùn)前的質(zhì)量檢查時(shí)，應(yīng)同時(shí)檢查該項(xiàng)目（包括系統(tǒng)過渡）的試運(yùn)行是否符合安全規(guī)程的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。s. 對(duì)分包單位所承擔(dān)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，應(yīng)加強(qiáng)施工過程的控制，以該工程完工后的安全性、可靠性做為質(zhì)量驗(yàn)收、評(píng)定的主要指標(biāo)和考核依據(jù)。t. 在工程質(zhì)量回訪工作中，應(yīng)收集和聽取用戶對(duì)工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行的安全、穩(wěn)定、可靠性方面的意見，并納入整改措施。2）安監(jiān)部

13、職責(zé)a. 負(fù)責(zé)組織本專業(yè)安全管理并對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)施工中的安全工作。b. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分），做好本項(xiàng)目部的安全管理和安全監(jiān)察工作。c. 組織開展安全施工的宣傳教育工作，及時(shí)組織參加該項(xiàng)目施工人員入場(chǎng)前的安全教育和年度安全規(guī)程、規(guī)定的考試；負(fù)責(zé)建立安全教育臺(tái)帳；協(xié)助有關(guān)部門按地方還禮部門的規(guī)定組織好本項(xiàng)目部的特殊工種人員的培訓(xùn)取證工作，并監(jiān)督其執(zhí)證上崗，建立本項(xiàng)目部特殊工種臺(tái)帳、檔案。d. 建立健全職業(yè)安全健康與環(huán)境管理的資料（帳、表、冊(cè)、

14、卡）齊全、規(guī)范，有據(jù)可查。定期檢查參加本項(xiàng)目施工的各專業(yè)公司專職安監(jiān)人員執(zhí)行“安全監(jiān)察工作日志”情況，并提出指導(dǎo)性意見。e. 參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全工作情況，協(xié)助解決存在的問題。f. 對(duì)外包工隊(duì)的安全資質(zhì)審查按電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）和公司分包商管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的安全資格審查（要審查資格證原件、留存復(fù)印件），同時(shí)建立外分包隊(duì)伍安全施工檔案。g. 深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決問題，檢查安全設(shè)施的完善和人員的安全作業(yè)行為及文明施工情況，有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章行為。對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。h. 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)

15、定期組織并參加安全大檢查，對(duì)查出的不符合項(xiàng)逐條對(duì)責(zé)任單位下發(fā)“職業(yè)安全健康與環(huán)境不符合糾正通知單”，按檢查、整改、復(fù)查、銷案的程序監(jiān)督整改。i. 負(fù)責(zé)組織本工程項(xiàng)目的安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，實(shí)行“安全施工、環(huán)境管理責(zé)任區(qū)域”，做到有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有考核，定期召開專（兼）職安全員（含分包單位安全員）工作例會(huì)，監(jiān)督檢查各專業(yè)公司的安全工作，并參加公司召開的安全例會(huì)，會(huì)后及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。j. 指導(dǎo)抽查班組安全日活動(dòng)和班前站班會(huì)，指導(dǎo)班組在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全施工措施和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，嚴(yán)格審查交底雙簽字制度的執(zhí)行情況。k. 執(zhí)行公司安全文明施工監(jiān)督管理規(guī)定，做到嚴(yán)肅認(rèn)真，秉公執(zhí)法，文明監(jiān)

16、察，不徇私情。l. 協(xié)助有關(guān)部門做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的采購、發(fā)放以及定期試驗(yàn)鑒定工作。m. 發(fā)生重傷、死亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即向公司安監(jiān)處報(bào)告，對(duì)輕傷事故按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、上報(bào)。n.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。3）綜合管理部管理職責(zé)a. 負(fù)責(zé)組織本專業(yè)安全管理并對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)進(jìn)入本項(xiàng)目人員的登記、發(fā)放胸卡、收集內(nèi)部與分包單位特殊工種人員的有效證件（復(fù)印件），并通知該單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全員持本單位行政正職專項(xiàng)委托書到安全部門注冊(cè)、登記。b. 對(duì)已簽訂分包合同的外部分包單位（如有），組織有關(guān)部門對(duì)其人員，做進(jìn)場(chǎng)前的目測(cè)、體檢及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職

17、安全員、特殊工種人員有效證件的審查。經(jīng)審查合格通知安全部門進(jìn)行登記和安全教育及考試，按安全部門提供的安全教育考試合格名單發(fā)放胸卡。c. 掌握分包合同的有效期限和分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容。簽訂外分包合同時(shí)，應(yīng)有明確甲、乙雙方責(zé)任的有關(guān)安全條款的要求。不準(zhǔn)超范圍或手續(xù)不全而同意進(jìn)場(chǎng)施工。每月末前及時(shí)統(tǒng)計(jì)出本項(xiàng)目參加施工人數(shù)（含外分包單位）報(bào)安全部門。d. 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況合理配置消防器材。經(jīng)常檢查消防設(shè)施，確保處于完好狀態(tài)有備無患。e. 建立健全防火網(wǎng)絡(luò)，組織以各分包單位安全員為主的義務(wù)消防員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育。制定現(xiàn)場(chǎng)消防緊急聯(lián)絡(luò)辦法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的消防、防爆重點(diǎn)采取可靠的防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。f. 參加安全施工、環(huán)境管理檢查。對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反防火防爆制度、不正確佩帶安全防護(hù)用品等違反勞動(dòng)紀(jì)律行為按規(guī)定處理。對(duì)查出的隱患，及時(shí)組織整改。g. 參加重傷、死亡事故的醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒、交通人員傷亡事故的調(diào)查分析。h. 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目企業(yè)形象設(shè)計(jì)，搜集、整