智慧社區(qū)服務提案

1、“互聯(lián)網(wǎng)+"時代社區(qū)智慧服務淺析 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代不僅在逐漸影響和改變著現(xiàn)代人的生活方式，也改變著現(xiàn)代人的思維、管理模式.各級政府甚至是最基層的街道、社區(qū)組織，也無不經(jīng)受著這個飛速發(fā)展的信息時代的深刻影響和蛻變?？茖W把握智慧社區(qū)服務的基本特征， 努力搭建智慧社區(qū)服務的基礎(chǔ)平臺,不斷推進智慧社區(qū)服務的便捷高效,是當前擺在我們面前的一項緊迫而艱巨的任務。 一、科學把握智慧社區(qū)服務的基本特征。 在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的社區(qū)智慧服務主要有以下幾個方面的特點：一是提供一站式服務管理模式。新的智慧社區(qū)建設(shè)要注意從頂層架構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)共享到服務管理平臺建設(shè)、運營服務等各個環(huán)節(jié)交由專業(yè)化機構(gòu)提供系統(tǒng)解決方

2、案，統(tǒng)一進行建設(shè)、布局和維護，從而實現(xiàn)社區(qū)、街道、區(qū)、市整體而不僅僅是單個部門的數(shù)據(jù)共享，這必將大幅度提高智慧社區(qū)的運營效率。二是采用多元化的運營模式。智慧社區(qū)的建設(shè)和運營,在資金、技術(shù)、人才、服務、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多要素方面都受到制約的前提下,要想確保智慧社區(qū)建設(shè)運營具有可持續(xù)性，就必須摒棄政府部門大包大攬的傳統(tǒng)觀念，引進更多的社會力量一起參與、共同推進的多元化發(fā)展模式。三是建設(shè)開放式的互動信息平臺。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息和數(shù)據(jù)在智慧社區(qū)建設(shè)和運營中扮演著越來越重要的角色。智慧社區(qū)在服務管理過程中，數(shù)據(jù)量會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，比如社區(qū)的居民信息、流動人口數(shù)據(jù)的應用和分析水平，直接決定智慧社區(qū)的運

3、營效率。四是注重高效、便捷、實用的建設(shè)理念。不管智慧社區(qū)建設(shè)和服務管理涉及多少領(lǐng)域和部門、由誰來參與完成，它最終的目標還是要方便社區(qū)樓院管理，為老百姓提供更為便捷的生活。因此,智慧社區(qū)建設(shè)必須注重以民生為導向,重點關(guān)注老百姓急需的智慧民生領(lǐng)域,比如智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧交通、智慧防災、智慧養(yǎng)老、智慧校園等。突出為民、便民、惠民。要因地制宜、量體裁衣,充分考慮社區(qū)及居民的實際需求，發(fā)揮轄區(qū)的優(yōu)勢資源和個性特點. 二、努力搭建智慧社區(qū)服務的基礎(chǔ)平臺。一要延伸和拓展中山民情互聯(lián)網(wǎng)的服務功能.充分依托中山區(qū)市民綜合服務中心“民情互連網(wǎng)"這一現(xiàn)有的平臺和優(yōu)勢，進一步融合區(qū)政法系統(tǒng)的綜治服務管

4、理信息平臺,與轄區(qū)的“智慧葵英”信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，進一步拓展既有的智慧化便民服務平臺“市民通”,實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)、居民四級智慧化市民綜合服務平臺的互連互通,隨時全面、動態(tài)掌握轄區(qū)互動信息情況，實現(xiàn)一門受理、一站服務、一口辦結(jié)和無紙化辦公，落實責任倒查機制和信息永久保存;讓百姓的事在家門口就能辦理和解決.要進一步完善和細化已經(jīng)初步搭建好的網(wǎng)格化社會管理與服務綜合信息平臺，實現(xiàn)24小時在線動態(tài)服務模式,做到隨時可查詢轄區(qū)所有居民的動態(tài)信息，做到全時空掌握情況，全過程動態(tài)跟蹤服務。二要優(yōu)化和擴充“智慧葵英”網(wǎng)的服務領(lǐng)域和實效性。在街道和社區(qū)層面,要進一步擴大“智慧葵英”網(wǎng)的信息量,不斷與中山民

5、情網(wǎng)、綜治信息平臺、社區(qū)樓院微吧、一鍵呼等融匯互通。根據(jù)新時期廣大居民居家生活出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷增加新的便民服務，在優(yōu)化既有的“在線繳費”系統(tǒng)功能實現(xiàn)在線交付電話費、水、電煤氣費；提供餐飲娛樂店鋪信息及生活服務店鋪、提供動態(tài)信息發(fā)布，如天氣預報的發(fā)布、社區(qū)通知發(fā)布、物業(yè)信息通知發(fā)布、業(yè)委會通知發(fā)布系統(tǒng),以及社區(qū)文體隊伍活動和社區(qū)群眾性節(jié)日動態(tài)信息的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展和優(yōu)化行政服務手段，實現(xiàn)對街道、社區(qū)的行政服務信息化、便捷化、高效化,做到隨時發(fā)布通知公告、及時公開辦事流程、實時更新數(shù)據(jù)信息。三要創(chuàng)新社區(qū)樓院“微吧"服務治理新模式.不斷優(yōu)化居民協(xié)商自治“樓院微吧”新途徑。面對群眾

6、個性化、隨機性民生需求，要及時將社區(qū)服務治理單元通過網(wǎng)格和網(wǎng)絡兩個渠道進一步微化。把原有居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員 “三位一體”社區(qū)服務治理模式下的樓院協(xié)商議事會和樓院共治理事會功能進一步下沉到利益共需共享的微單元,利用現(xiàn)代信息傳播平臺建立網(wǎng)上互動圈。這種線上、線下并行融通的居民協(xié)商自治、自管自律平臺，使居民參與協(xié)商自治更便捷、需求表達更充分、信息溝通更透明、協(xié)商決策更民主、自律文化更趨同、自治共治更主動。通過網(wǎng)絡和網(wǎng)格兩個渠道，進一步微化治理單元，將樓院協(xié)商議事會和共治理事會的功能向下延伸在樓院人群相對集中的場所建立“線下微吧"利用樓院居民網(wǎng)上互動圈建立“線上微吧”

7、,讓網(wǎng)格員與線上和線下微吧對接互動,搭建完善線上、線下并行融通的居民協(xié)商自治平臺，即“樓院微吧”。要準確認識和把握“樓院微吧"的自發(fā)性、群眾性、議事性、松散性,積極動員和引導社區(qū)黨組織主動介入、積極引導、加以規(guī)范，充分發(fā)揮好“樓院微吧"的“微治理"作用,實現(xiàn)民生服務與治安防控的深度融合. 三、不斷推進智慧社區(qū)服務的便捷高效.一要始終堅持以信息化支撐為基礎(chǔ)。盡快實現(xiàn)“中山民情網(wǎng)"、綜治信息平臺、“智慧葵英"網(wǎng)、樓院微吧等惠民服務管理網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，實行層級管理，打破現(xiàn)有的各職能部門煙囪式、垂直化、孤島型的公共服務供給模式，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)公共產(chǎn)

8、品與公共服務的波浪式、扁平化、互聯(lián)互通型的全新的服務管理模式,讓老百姓在一個窗口辦結(jié)所有問題，讓居民在家里就能反映民意、上下溝通、解決問題,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同時提供快速、便捷的惠民服務.二要始終堅持以網(wǎng)格化管理為手段。要全面整合街道、社區(qū)信息化應用系統(tǒng)，將原有面向業(yè)務辦公流程為導向的、眾多繁雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變到面向各類數(shù)據(jù)庫對象為導向的集成平臺上來，起到類似于信息系統(tǒng)架構(gòu)中服務總線的作用.網(wǎng)格化社區(qū)管理服務平臺建設(shè)應將基于地形圖、影像圖、電子地圖等為基礎(chǔ)的底圖數(shù)據(jù)，利用分布式服務技術(shù)，實現(xiàn)街道、社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、政務專業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一入庫、集成管理，建立包含統(tǒng)一的權(quán)限管理、目錄服務、地理信息服務、業(yè)務邏輯服務、

9、電子政務服務、民生服務等在內(nèi)的多級公共信息平臺，將眾多街道、社區(qū)的政務業(yè)務應用系統(tǒng)與社區(qū)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)起來，形成一個有機整體,實現(xiàn)街道、社區(qū)政務信息交換和社區(qū)民生服務的資源共享，全面搭建和優(yōu)化以滿足社工、居民、企事業(yè)單位、社會組織的需求為落腳點,以信息化技術(shù)手段為支撐,涵蓋社會管理、社會服務、社區(qū)建設(shè)、便民服務等于一體的智慧化綜合服務管理平臺。三要始終堅持以社會化保障為后盾。在智慧服務平臺建設(shè)初期，由于缺乏實踐經(jīng)驗,很多地方?jīng)]有經(jīng)過認真論證，全部由政府主導、地方財政出錢,造成一些公共信息服務平臺、智慧服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入很多資金,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計及管理手段，各自為陣、重復投入的現(xiàn)象屢見不鮮.實踐證明，在資金、技術(shù)、人才、服務、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多要素都受到客觀條件制約的前提下，要想確保智慧社區(qū)建設(shè)運營具有可持續(xù)性、科學性和廣泛性，就必須