垃圾綜合處理考察報(bào)告

1、關(guān)于赴天津、煙臺(tái)、上海參觀考察情況的報(bào)告垃圾資源管理科XXXX年十一月目錄1.前言32.各垃圾處理廠工藝介紹32.1焚燒廠概況32.2垃圾綜合處理廠32.2.1工藝流程32.2.2運(yùn)行概況43.問(wèn)題與探討73.1焚燒廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)注意的問(wèn)題73.1.1運(yùn)營(yíng)商的選擇73.1.2焚燒爐垃圾設(shè)計(jì)熱值73.1.3垃圾儲(chǔ)料坑的設(shè)計(jì)73.1.4煙氣處理73.2垃圾綜合處理技術(shù)83.2.1垃圾消解技術(shù)83.2.2美商垃圾處理技術(shù)83.2.3反應(yīng)器系統(tǒng)堆肥技術(shù)83.2.4垃圾綜合處理技術(shù)的選擇83.3參觀后的幾點(diǎn)感受93.3.1垃圾綜合處理是今后的發(fā)展趨勢(shì)93.3.2政府監(jiān)管的重要性93.3.3 垃圾處理設(shè)

2、施規(guī)模效應(yīng)104.結(jié)束語(yǔ)101.前言為了學(xué)習(xí)和了解國(guó)內(nèi)其他城市垃圾處理技術(shù)以及運(yùn)營(yíng)管理情況，開(kāi)闊視野，拓寬思路，由X主任帶隊(duì)垃圾科室人員9人，于2005年10月20日和11月4日至6日對(duì)天津XX垃圾焚燒廠、煙臺(tái)垃圾綜合處理廠、上海XX垃圾焚燒廠、上海XX垃圾焚燒廠、上海XXX垃圾生化處理廠進(jìn)行了參觀考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：2.各垃圾處理廠工藝介紹2.1焚燒廠概況3座垃圾焚燒廠均采用工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、自動(dòng)化程度較高的爐排爐技術(shù)。主要工藝包括垃圾稱重、卸料、儲(chǔ)存系統(tǒng)；燃燒及鍋爐熱力系統(tǒng)；煙氣凈化處理系統(tǒng)；汽輪機(jī)發(fā)電系統(tǒng)；輔助工藝系統(tǒng)及自動(dòng)化控制系統(tǒng)。各焚燒廠具體情況見(jiàn)表1和表2。2.2垃圾綜

3、合處理廠2.2.1工藝流程2.2.1.1煙臺(tái)垃圾綜合處理廠垃圾人工粗分揀大件垃圾濕解爐180，0.8Mpa，90min，催化劑一級(jí)滾筒篩分60mm一級(jí)篩上物 二級(jí)滾筒篩分30mm二級(jí)篩上物 三級(jí)振動(dòng)篩分16mm三級(jí)篩上物 營(yíng)養(yǎng)土消解液制生物液肥或送污水處理廠處理篩上物焚燒或填埋圖1 煙臺(tái)垃圾綜合處理廠工藝流程圖2.2.1.2上海美商垃圾生化處理廠垃圾稱重粗分揀破袋大件垃圾一級(jí)發(fā)酵（條垛）15-20d,3.5m高,強(qiáng)制通風(fēng)各種復(fù)雜分選20多種可回收物二級(jí)發(fā)酵（條垛）30d,強(qiáng)制通風(fēng)，每3d翻堆8mm堆肥產(chǎn)品銷售圖2 上海美商垃圾生化處理廠工藝流程圖2.2.2運(yùn)行概況表3 堆肥廠運(yùn)行概況處理廠名稱

4、投資（千萬(wàn)）處理規(guī)模（噸/日）占地（畝）處理成本（元/噸）堆肥產(chǎn)率(%)殘?jiān)a(chǎn)率(%)滲瀝液處理臭氣處理運(yùn)作模式煙臺(tái)垃圾綜合處理廠2000200 1520 -3020-3050（可生產(chǎn)RDF或焚燒）排入市政管網(wǎng)（也可制生物液肥）集中收集，進(jìn)行化學(xué)處理和活性碳吸附政府投資，企業(yè)運(yùn)作上海美商垃圾生化處理廠230001000 12080 10(申請(qǐng)商標(biāo)，進(jìn)行出售）20循環(huán)使用，不外排集中收集，進(jìn)行物理化學(xué)處理和熱解處理企業(yè)投資，企業(yè)運(yùn)作4焚燒廠名稱投資(億元）處理規(guī)模（噸/日）噸投資(萬(wàn)元/噸)占地面積（畝）爐型設(shè)計(jì)垃圾低位熱值kcal/kg目前垃圾熱值kcal/kg煙氣處理技術(shù)煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)裝機(jī)容量

5、人員配備（人）投產(chǎn)時(shí)間天津雙港焚燒廠5.73*400=120047.5103日本田雄爐排TAKUMA15501100半干法除酸+活性碳吸附+布袋除塵GB18485-200112MW*2臺(tái)602005年5月13日上海江橋垃圾焚燒廠9（包括3200萬(wàn)西班牙政府貸款）3*500=1500 (1期工程2*500)60204（其中60畝未用）德國(guó)斯坦米勒順推往復(fù)爐排steinmull15001300半干法除酸+活性碳吸附+布袋除塵GB18485-2001和歐盟（92）標(biāo)準(zhǔn)12MW*2臺(tái)821期工程2003年11月調(diào)試運(yùn)行上海御橋垃圾焚燒廠7.2（包括3000萬(wàn)法國(guó)政府貸款）3*365=109565.71

6、20法國(guó)阿爾斯通公司逆推往復(fù)爐排Alstom14501400半干法除酸+活性碳吸附+布袋除塵GB18485-20018.5MW*2臺(tái)502002年下半年試運(yùn)行表1 焚燒廠概況表2（續(xù)） 焚燒廠概況焚燒廠名稱上網(wǎng)電價(jià)(元/度)噸垃圾補(bǔ)貼（元/噸）設(shè)計(jì)年發(fā)電量(億度)設(shè)計(jì)垃圾噸發(fā)電量（度）設(shè)計(jì)年上網(wǎng)電量(億度)設(shè)計(jì)年工廠自用電 (%)滲瀝液殘?jiān)w灰投資主體運(yùn)營(yíng)商特點(diǎn)天津雙港焚燒廠0.5 1671.46 3661.21815-20，目前送到附近污水處理廠處理送往填埋場(chǎng)處理固化后填埋天津泰達(dá)股份有限公司和天津市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)院共同投資天津泰達(dá)股份有限公司企業(yè)化營(yíng)運(yùn)，政府給予補(bǔ)貼上海江橋生活垃圾焚燒廠0.

7、5 2002.0 4001.661720%，目前送石洞口污水處理廠處理，準(zhǔn)備上馬滲瀝液處理設(shè)備約25%，目前送填埋場(chǎng)填埋3%，送上海市危險(xiǎn)廢物安全衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理，市場(chǎng)價(jià)約為1800元/噸，收焚燒廠900元/噸，其余由政府補(bǔ)貼上海環(huán)城再生能源有限公司上海環(huán)城再生能源有限公司和法國(guó)ONYX公司組成合營(yíng)公司企業(yè)化營(yíng)運(yùn)，外商管理為主，政府給予補(bǔ)貼上海御橋生活垃圾發(fā)電廠0.5 2401.25 3471.02015-20%，目前送填埋場(chǎng)處理，膜法滲瀝液處理設(shè)備已安裝完畢約20%，目前送填埋場(chǎng)填埋，目前正在開(kāi)展?fàn)t渣的綜合利用技術(shù)3%，送上海市危險(xiǎn)廢物安全衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理，市場(chǎng)價(jià)約為1800元/噸，收焚燒廠90

8、0元/噸，其余由政府補(bǔ)貼上海浦東發(fā)展集團(tuán)（2003年賣給意大利英潑基洛公司50股份）上海浦城熱電能源公司和意大利英潑基洛公司組成合營(yíng)公司企業(yè)化營(yíng)運(yùn)，外商管理為主，政府給予補(bǔ)貼103.問(wèn)題與探討3.1焚燒廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)注意的問(wèn)題3.1.1運(yùn)營(yíng)商的選擇選擇有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商，對(duì)于保證垃圾正常處理，提高垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平，降低成本，污染物達(dá)標(biāo)排放都有重要意義。如浦東垃圾焚燒廠的運(yùn)營(yíng)商是意大利的英波基洛，主要管理人員則來(lái)自臺(tái)灣和澳門的焚燒項(xiàng)目；江橋焚燒廠的運(yùn)營(yíng)商是法國(guó)ONYX公司，該公司在世界范圍內(nèi)有70個(gè)焚燒廠在運(yùn)營(yíng)。盡早確定運(yùn)營(yíng)商，讓其介入焚燒廠的建設(shè)。這樣，焚燒廠將來(lái)運(yùn)行可能出現(xiàn)的問(wèn)題在建

9、設(shè)過(guò)程中就能夠得到及時(shí)解決。對(duì)今后的處理廠運(yùn)行管理至關(guān)重要。3.1.2焚燒爐垃圾設(shè)計(jì)熱值垃圾熱值是焚燒廠建設(shè)和運(yùn)行的重要參數(shù)，在焚燒爐設(shè)計(jì)時(shí)必須合理選擇。如果垃圾設(shè)計(jì)熱值偏低，不能充分考慮將來(lái)垃圾熱值的增加，則垃圾處理量達(dá)不到額定要求，造成投資浪費(fèi)和運(yùn)營(yíng)成本升高。如果垃圾設(shè)計(jì)熱值偏高，鍋爐和發(fā)電機(jī)組在垃圾額定處理量時(shí)將達(dá)不到額定負(fù)荷，需要焚燒更多的垃圾來(lái)彌補(bǔ)，對(duì)焚燒廠的經(jīng)濟(jì)性影響很大，本次考察的幾座焚燒廠均出現(xiàn)此種情況。3.1.3垃圾儲(chǔ)料坑的設(shè)計(jì)我國(guó)垃圾含水率高，尤其南方城市夏秋季節(jié)可達(dá)60以上，垃圾低位熱值在9001200kcal/kg。垃圾去除水分，可以使熱值提高。上海兩個(gè)焚燒廠儲(chǔ)料坑設(shè)計(jì)

10、為儲(chǔ)存3天垃圾量的容積，目前看來(lái)容積還是過(guò)小，對(duì)于提高垃圾熱值的效果不明顯。另外儲(chǔ)料坑在設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮淤泥堵塞和清理問(wèn)題，上海江橋和御橋焚燒廠儲(chǔ)料坑均存在由于淤泥堵塞而導(dǎo)致瀝液積存現(xiàn)象，而且清理難度較大。3.1.4煙氣處理國(guó)內(nèi)目前所投入運(yùn)行的焚燒廠煙氣污染物排放設(shè)計(jì)指標(biāo)均以我國(guó)城市生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2001）和歐盟（1992）標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。隨著我國(guó)環(huán)保要求的提高，對(duì)氮氧化物、粉塵及二惡英的要求也會(huì)提高，應(yīng)考慮適當(dāng)提高設(shè)計(jì)要求，同時(shí)在建設(shè)時(shí)考慮讓公眾知曉焚燒煙氣污染物排放情況。如天津雙港焚燒廠在廠區(qū)大門設(shè)置了與煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的公示電子牌，感覺(jué)非常好。3.2垃圾綜合處理

11、技術(shù)3.2.1垃圾消解技術(shù)本次考察的煙臺(tái)垃圾綜合處理廠采用的是垃圾消解技術(shù)。該技術(shù)具有投資和運(yùn)行成本低，占地面積小，垃圾在消解爐快速進(jìn)行有機(jī)垃圾的消化降解、滅菌、脫水、脫臭、減容后經(jīng)篩分，篩上物熱值較高可以生產(chǎn)RDF或者配套焚燒系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)垃圾進(jìn)一步減量，同時(shí)供給消解爐所需蒸汽，進(jìn)一步降低運(yùn)行成本，篩下物作營(yíng)養(yǎng)土。同時(shí)該技術(shù)也存在一些不足的地方，排料口直徑的限制對(duì)入爐垃圾粒徑有要求，否則會(huì)造成排料口堵塞問(wèn)題，消解液出口也有堵塞現(xiàn)象。另外，營(yíng)養(yǎng)土生物穩(wěn)定性較差，如果作為肥料使用必須要再次經(jīng)過(guò)一個(gè)后發(fā)酵過(guò)程。因此說(shuō)目前煙臺(tái)采用的消解技術(shù)不能作為一個(gè)完整的垃圾處理技術(shù)，必須進(jìn)行完善后方能使用。采用該技術(shù)

12、的濱州項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中，該項(xiàng)目會(huì)進(jìn)行一系列的完善，篩上物配套焚燒系統(tǒng)，篩下物進(jìn)行二次發(fā)酵，應(yīng)該會(huì)有較理想的效果。3.2.2美商垃圾處理技術(shù)上海美商垃圾生化處理廠采用的是垃圾分選加堆肥技術(shù)。垃圾經(jīng)精分選后可以分選出20多種可回收物，因而填埋的殘?jiān)实?，?0。其堆肥采用的是二級(jí)強(qiáng)制通風(fēng)條垛方式，發(fā)酵周期較長(zhǎng)，堆肥車間占地面積較大。堆肥成本在整套技術(shù)中所占比例較低，分選成本所占比例高。美商技術(shù)規(guī)模效益明顯，處理規(guī)模越大，投資和運(yùn)行成本越低，因此適合于規(guī)模在600噸以上較大的堆肥廠，而且各地區(qū)具體情況不一樣，因此還應(yīng)考慮回收物銷售和再利用價(jià)值與分選成本是否相當(dāng)。3.2.3反應(yīng)器系統(tǒng)堆肥技術(shù)隧道式堆

13、肥和達(dá)諾滾筒式堆肥屬于該技術(shù)，該系統(tǒng)是在一級(jí)發(fā)酵階段將堆肥物料密閉在發(fā)酵裝置(如發(fā)酵倉(cāng)、發(fā)酵塔、發(fā)酵滾筒等) 內(nèi)，控制通風(fēng)和水分條件，使物料進(jìn)行快速生物降解和轉(zhuǎn)化。該技術(shù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本偏高，但環(huán)保控制水平高，臭氣可以集中控制，發(fā)酵周期短，占地面積小，機(jī)械化程度較高。3.2.4垃圾綜合處理技術(shù)的選擇對(duì)于選擇什么樣的堆肥處理方式是大家共同關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。在保證技術(shù)成熟的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)考慮其環(huán)保控制水平、投資、占地面積、運(yùn)行成本等方面，因各地區(qū)的實(shí)際情況不同，側(cè)重點(diǎn)可能不同，不能一概而論。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市來(lái)說(shuō)，對(duì)于環(huán)境要求也較高，所以環(huán)?？刂扑绞鞘紫葢?yīng)考慮的因素，然后考慮投資、運(yùn)營(yíng)成本和

14、占地面積。反應(yīng)器堆肥系統(tǒng)投資和運(yùn)行成本雖然偏高，但其環(huán)保控制水平高，發(fā)酵條件可控制在最佳狀態(tài)，并且與強(qiáng)制通風(fēng)條垛方式相比，投資和運(yùn)行成本相差不多，所以應(yīng)成為今后城市堆肥發(fā)展的主要方向，同時(shí)考慮合適的投入產(chǎn)出比，噸投資不應(yīng)超過(guò)20萬(wàn)元為宜。另外，垃圾消解技術(shù)投資運(yùn)行成本較低，占地面積小，經(jīng)過(guò)完善后也可以作為垃圾堆肥的一種較好的選擇。北京市作為全國(guó)的首都，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化都有著重要地位，因此更應(yīng)采用環(huán)保控制水平高，占地面積小、發(fā)酵周期短、機(jī)械化程度較高、投資和運(yùn)行成本相對(duì)合理的堆肥技術(shù)。3.3參觀后的幾點(diǎn)感受3.3.1垃圾綜合處理是今后的發(fā)展趨勢(shì)溫家寶總理指出，今后垃圾治理要走資源化、綜合化道路

15、。所謂垃圾綜合處理是指一套完整的包含各種垃圾處理方式的系統(tǒng)，即原生垃圾經(jīng)粗分選后，熱值高的部分進(jìn)行焚燒，有機(jī)物含量高的部分進(jìn)行堆肥，焚燒和堆肥后殘?jiān)M(jìn)行填埋，從而減少垃圾填埋量，同時(shí)鼓勵(lì)垃圾源頭分類。從此次考察也可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在調(diào)整垃圾處理戰(zhàn)略，走垃圾綜合處理的道路，如上海浦東地區(qū)目前日產(chǎn)垃圾2900噸左右，主要垃圾處理設(shè)施有美商垃圾生化處理廠（1000噸/日），御橋垃圾焚燒廠（1000噸/日），其余進(jìn)入黎明垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),近期規(guī)劃將美商垃圾生化處理廠處理能力從1000噸增加到2000噸，這樣浦東地區(qū)原生垃圾將不再直接進(jìn)入填埋場(chǎng)。煙臺(tái)準(zhǔn)備將目前的綜合處理廠從200噸擴(kuò)建到800噸，減

16、少原生垃圾直接填埋量。天津另外兩座焚燒廠正在實(shí)施階段。北京也正在規(guī)劃建設(shè)幾座大型垃圾綜合處理設(shè)施，屆時(shí)將形成西南線、東南線、高安屯、阿蘇衛(wèi)、六里屯等垃圾綜合處理中心的垃圾處理模式。這樣可以大大減少垃圾填埋占地，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。3.3.2政府監(jiān)管的重要性隨著垃圾產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展，許多企業(yè)也積極參與到垃圾處理行業(yè)中來(lái)，一方面給環(huán)衛(wèi)行業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的垃圾管理經(jīng)驗(yàn)和垃圾處理技術(shù)，另一方面也將政府如何對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管的問(wèn)題擺在了面前。上海這幾座大型垃圾處理設(shè)施均實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，政府派駐廠代表進(jìn)行監(jiān)管，以保證垃圾正常處理和避免對(duì)周圍環(huán)境的二次污染。如上海浦東新區(qū)固體廢棄物管

17、理署就主要從事協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管職能，包括制定政策標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工藝，與我處的職能非常相似。天津市市容委對(duì)雙港垃圾焚燒廠的監(jiān)管只涉及到爐溫、煙氣排放指標(biāo)等幾個(gè)關(guān)鍵因素。通過(guò)與他們進(jìn)行交流，共同認(rèn)為政府的有效監(jiān)管非常必要，但如何掌握監(jiān)管的尺度，采取何種監(jiān)管方式卻是有待進(jìn)一步討論的問(wèn)題，監(jiān)管過(guò)細(xì)易造成政府干預(yù)行為，監(jiān)管不嚴(yán)無(wú)法達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.3.3 垃圾處理設(shè)施規(guī)模效應(yīng)此次考察的上海市幾座垃圾處理設(shè)施規(guī)模均在千噸以上，包括堆肥廠的規(guī)模也在千噸以上，負(fù)責(zé)多個(gè)區(qū)的垃圾處理任務(wù)，垃圾處理設(shè)施的建設(shè)全市統(tǒng)一規(guī)劃，這樣無(wú)論從資金保證、建設(shè)水平、運(yùn)行管理、政府監(jiān)管方面均有益處，另外可以避免各區(qū)重復(fù)建設(shè)，有利于節(jié)約成本。這一點(diǎn)對(duì)北京地區(qū)今后的垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)有一定的借鑒意義。4.結(jié)束語(yǔ)通過(guò)這次參觀考察，對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠和綜合處理廠的運(yùn)行狀況、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理、投資和運(yùn)行成本、垃圾補(bǔ)貼政策、污染控制水平等情況有了一定的了解，開(kāi)闊了視野，同時(shí)可以了解北京市垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理水平在全國(guó)所處的位置。通過(guò)和其他城市政府環(huán)衛(wèi)管理部門進(jìn)行交流，獲得了很多實(shí)用性很強(qiáng)的資料，受益匪淺，作為垃圾管理人員多了解和掌握一些同行業(yè)的情況是很有必要的，這對(duì)提高我們的業(yè)務(wù)能力很有好處，可以取人之長(zhǎng)，補(bǔ)已所短。希望處里領(lǐng)導(dǎo)今后在外出參觀學(xué)習(xí)方面能繼續(xù)給我們多創(chuàng)造一些機(jī)會(huì)。我