生態(tài)改革2015年二次會議匯報材料

1、精選文檔匯 報 材 料依據(jù)青山區(qū)2015年全面深化改革重點任務(wù)及分工方案要求，青山區(qū)生態(tài)文明制度改革領(lǐng)域包括7項改革任務(wù)，截止目前，各項改革任務(wù)有序開展，下面，我就重點改革任務(wù)完成狀況及2015年重點推動的改革亮點工作做一簡要匯報：1、 重點改革任務(wù)完成狀況一是完善節(jié)能降耗機制。建立項目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把項目入口關(guān)，嚴(yán)禁高耗能、高污染行業(yè)項目入駐，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)名目和部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)名目要求，對區(qū)屬工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備產(chǎn)能進(jìn)行排查，目前暫無符合政策要求的淘汰落后產(chǎn)能。加大對企業(yè)技術(shù)改造摸底調(diào)查工作，目前正在組織企業(yè)申報節(jié)能技術(shù)改造財政嘉獎項目，匯總申報資料。依據(jù)國家進(jìn)展

2、改革委辦公廳關(guān)于組織申報資源節(jié)省和環(huán)境愛護(hù)2015年中心預(yù)算內(nèi)投資備選項目的通知要求，申報2015年資源節(jié)省和環(huán)境愛護(hù)投資備選項目4項，其中內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團有限公司50T電爐提質(zhì)及余熱利用改造工程項目、北方聯(lián)合動力有限責(zé)任公司包頭其次熱電廠煤場封閉工程項目、北方聯(lián)合動力有限責(zé)任公司包頭其次熱電廠2×300MW機組高背壓供熱改造工程3個項目已通過國家發(fā)改委評審。二是建立大青山自然愛護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機制。依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)大青山國家級自然愛護(hù)區(qū)條例有關(guān)規(guī)定，安監(jiān)局、大管局、農(nóng)牧林水局、國土資源分局和環(huán)保分局5家單位通力合作，正在組織人員開展青山區(qū)大青山自然愛護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機制實施方案

3、編制工作。三是創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機制。依據(jù)包頭市綠化委員會2015年重點綠化工作實施方案及關(guān)于進(jìn)一步加快大青山南坡綠化步伐打算的通知，出臺鼓舞民營企業(yè)及承包大戶植樹造林、綠化大青山南坡的政策措施，吸引了一批有實力的私營企業(yè)及社會力氣投入到我區(qū)的生態(tài)建設(shè)中。截止目前，我區(qū)完成重點區(qū)域綠化9400畝，其中：大青山南坡綠化完成7600畝，村屯綠化完成100畝的綠化，廠礦園區(qū)綠化完成500畝，城鎮(zhèn)周邊綠化完成1000畝，通道綠化完成200畝。今年我區(qū)二相公村義務(wù)植樹基地開展的全市義務(wù)植樹活動得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，夕陽紅老齡辦、石油公司、光榮道學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等自發(fā)組織的義務(wù)植樹活動相繼開展，累計義務(wù)植樹60

4、余萬株。四是改革林業(yè)生態(tài)管護(hù)機制。創(chuàng)新管護(hù)機制，堅持“誰造誰有、合造共有、誰造誰管、誰承包、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，充分利用優(yōu)待政策，鼓舞企業(yè)和個人承包綠化荒山，逐步形成造林社會化、投資多元化的格局、多層次、多形式的推動生態(tài)管護(hù)機制建設(shè)。五是嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。全面完善取水許可登記制度，在水利普查與取水戶普查的基礎(chǔ)上，全面完善了我區(qū)取水許可戶資料。堅決推動建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理制度，對新建、改建、擴建項目要求進(jìn)行節(jié)水評估，并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。2015年我區(qū)用水量將把握在0.9億立方米目標(biāo)以內(nèi)；全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降22%，農(nóng)業(yè)澆灌有效利用系數(shù)提高

5、到0.75以內(nèi)。 六是完善大氣污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。制定了青山區(qū)大氣污染防治工作實施方案(2014年-2017年)，并成立了青山區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成了大氣污染長效防治機制，為有效改善城區(qū)空氣質(zhì)量供應(yīng)了組織和制度保障。制定了青山區(qū)環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，公安人員樂觀協(xié)作青山環(huán)保分局進(jìn)行執(zhí)法工作，使新環(huán)保法的貫徹執(zhí)行落到了實處。截止目前，共關(guān)停磚廠6家，小塑料廠2家，小油氈廠2家，全封閉治理商砼企業(yè)6家。七是推動重金屬污染責(zé)任保險試點工作。樂觀協(xié)作做好全市重金屬污染責(zé)任保險試點工作，要求內(nèi)蒙古北方重工集團有限公司和一機集團，就自治區(qū)級環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點項目汽車整車制造與

6、相關(guān)保險公司進(jìn)行對接。北重集團公司和一機集團方案年內(nèi)完成強制責(zé)任保險試點工作，樂觀運用保險手段化解環(huán)境污染風(fēng)險壓力。 二、2015年重點推動的改革亮點工作 一是加快建立大青山自然愛護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機制。年內(nèi)完成青山區(qū)大青山自然愛護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機制實施方案，加快實施步伐，樂觀探究出符合我區(qū)實際的大青山自然愛護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機制。二是鼓舞社會資本樂觀參與生態(tài)建設(shè)。加大鼓舞民營企業(yè)及承包大戶植樹造林、綠化大青山南坡。目前，我區(qū)已引進(jìn)了包頭市騫元生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、包頭市北山森林公園生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司、包頭市包頭市卉源園藝詢問有限責(zé)任公司、包頭市百盛祥綠化有限責(zé)任公司、包頭市東冉農(nóng)林科技有限公司等多家企業(yè)投身到生態(tài)建設(shè)中，累計投入資金近3.1億元。下一步，我區(qū)將連續(xù)加大政策引導(dǎo)，整合項目提升檔次，實行“市場化運作、公司化承載、園區(qū)化打造”的模式，鼓舞吸引更多的社會資本參與生態(tài)建設(shè)，提高造林成活率，確保造林綠化質(zhì)量。 三是創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)管護(hù)機制。在大力實施造林綠化工程的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格管護(hù)，全面貫徹執(zhí)行市政府出臺的全面禁牧的政策；為重點綠化造林區(qū)域修建防火道路，建設(shè)遠(yuǎn)眺塔、監(jiān)控哨所，樂觀預(yù)防森林火險；進(jìn)一步提高企業(yè)及社會力氣參與綠化工作的樂觀性；大力宣揚森林保險保費相關(guān)政策，鼓舞造林大戶參與森林保險，規(guī)避風(fēng)險等。樂觀改革創(chuàng)新林業(yè)進(jìn)展機制，爭辯完善造林綠化扶持政策，形成多元