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文檔簡(jiǎn)介
1、區(qū)行政審批服務(wù)管理辦公室年度工作總結(jié)和下一年度工作思路 一、xxxx年度工作總結(jié) xxxx年是"十三五'收官之年,是萬眾一心抗擊新冠肺炎疫情的一年。一年來,區(qū)行政審批服務(wù)管理辦公室公共資源交易管理委員會(huì)辦公室以打造"重要窗口'的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),保持改革革新,積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí);保持服務(wù)為民,繼續(xù)提升企業(yè)群眾改革獲得感;保持陽光高效,不斷優(yōu)化全區(qū)投資項(xiàng)目審批環(huán)境;保持清正清廉,持續(xù)強(qiáng)化公共資源交易規(guī)范運(yùn)行與有效監(jiān)管,縱深推動(dòng)"最多跑一次'改革,把做好"六穩(wěn)'"六保'、打造"一流
2、營(yíng)商環(huán)境區(qū)'等工作落到實(shí)處。 截至xx月底,兩中心受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)xx.x萬件,月均辦件量x.x萬件左右。共受理建設(shè)工程項(xiàng)目xxx項(xiàng),成交金額xx.xx億,節(jié)資率xx.xx%;受理政府采購項(xiàng)目xx批次,成交金額x.xx億,節(jié)資率xx.xx%;受理產(chǎn)權(quán)交易xx宗,成交金額xxxx.x萬元,增值率x.xx%;受理綜合交易項(xiàng)目x個(gè),成交金額xxxx.xx萬元,節(jié)資率xx.xx%。完成限額以下交易項(xiàng)目xxxx個(gè),成交金額x.xx億元,邀請(qǐng)招標(biāo)率xx.x%。 一抓轉(zhuǎn)型、促革新,打造一流數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板 作為全省政務(wù)服務(wù)x.x首個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn),充分利用x.x數(shù)據(jù)中臺(tái)技術(shù)優(yōu)勢(shì),深度改造全區(qū)政務(wù)服務(wù)模
3、式,逐步形成了"四端協(xié)同'"網(wǎng)廳融合'"在線幫辦'三大工作特色。"四端協(xié)同',在全區(qū)全域構(gòu)建了以"移動(dòng)端'為主、"PC端'為輔、"自助端'補(bǔ)充、"大廳端'兜底的"四端協(xié)同'政務(wù)服務(wù)模式。"網(wǎng)廳融合',在全省首推"在線取號(hào)'模式,實(shí)現(xiàn)"線上'取號(hào),近場(chǎng)激活,大大減少企業(yè)和群眾取號(hào)等待的時(shí)間。"在線幫辦',依托"xxxxxxxx'政務(wù)服務(wù)熱線團(tuán)隊(duì),實(shí)
4、施xx小時(shí)在線服務(wù),以及全程線上"陪辦式'服務(wù),累計(jì)服務(wù)企業(yè)xxxx余家次。x月xx日,在全省政務(wù)服務(wù)x.x行政服務(wù)中心應(yīng)用推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,做了以"數(shù)'提速、以"智'提質(zhì),xx打造"數(shù)智'政務(wù)服務(wù)新模式的經(jīng)驗(yàn)介紹。 截至xx月底,區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體窗口減少xx.x%,自助服務(wù)區(qū)增加xxx%,辦事效率提升xx%以上,網(wǎng)辦率達(dá)xx.xx%,比試點(diǎn)前提升xx.x%,其中省政務(wù)服務(wù)x.x受理率達(dá)xx.x%,在全市排名第一。 二抓隊(duì)伍、促效能,打造一流示范窗口 以有效提升"三率'為目標(biāo),抓好窗口作風(fēng)效能,打造又專
5、又暖的服務(wù)隊(duì)伍,通過優(yōu)化服務(wù),提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)"軟'實(shí)力。一是服務(wù)送上線,為適應(yīng)"線上'服務(wù)新模式,組建"云幫辦、云代辦'"親清D小二'隊(duì)伍,提供政策宣講、在線輔導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、解決問題等職能,實(shí)現(xiàn)"xx分鐘線上響應(yīng)、xx小時(shí)疑難跟蹤',累計(jì)在線解決各類疑難問題xxxx余個(gè)。二是評(píng)價(jià)全跟蹤,歸集多端口"好差評(píng)'數(shù)據(jù),依托窗口每日例會(huì)制,催促窗口負(fù)責(zé)人對(duì)問題短板及時(shí)整改,窗口主動(dòng)評(píng)價(jià)率由之前的不夠xx%,提升至xx.x%,好評(píng)率達(dá)到xx.x%,咨詢 接通率由之前的xx.xx%提升至xx.
6、xx%。三是人員定星級(jí),制定窗口人員星級(jí)等級(jí)評(píng)定辦法,以政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)為依據(jù),對(duì)人員評(píng)定星級(jí),執(zhí)行"末位降星、能上能下'的動(dòng)態(tài)管理,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,形成服務(wù)上的比學(xué)趕超,不斷樹立服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)。 三抓升級(jí)、促監(jiān)管,打造一流交易平臺(tái) 積極推動(dòng)"互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易'工作,全面完成區(qū)級(jí)交易平臺(tái)的電子化轉(zhuǎn)型升級(jí),平臺(tái)交易監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。一是交易電子化再升級(jí),為最大限度降低疫情影響,至x月開始,交易中心在工程施工類、監(jiān)理類項(xiàng)目、政府采購積極推行"不見面'交易,在全省率先組織開展政府采購跨地市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了xx.x%的項(xiàng)目投標(biāo)人可以"
7、零跑腿'完成交易。截至xx月底,區(qū)級(jí)平臺(tái)共實(shí)施其不見面標(biāo)xx個(gè),遠(yuǎn)程標(biāo)x個(gè)。二是標(biāo)準(zhǔn)化管理再升級(jí),在全市率先推出政府采購標(biāo)準(zhǔn)化文本,引入"負(fù)面清單',規(guī)件編制,在xx個(gè)類別的項(xiàng)目中推廣應(yīng)用。三是限額以下交易智能化監(jiān)管再升級(jí),強(qiáng)化對(duì)xxx萬元以下建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)控,全面啟用限額以下公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng),通過內(nèi)置"標(biāo)準(zhǔn)化'模塊和預(yù)警監(jiān)察點(diǎn),實(shí)現(xiàn)流程風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)預(yù)警,問題項(xiàng)目"一鍵'叫停。截至xx月底,系統(tǒng)已累計(jì)處理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警xx起,叫停問題項(xiàng)目xx個(gè)。 四抓黨建、促擔(dān)當(dāng),打造一流"排頭兵'形象 保持黨建引領(lǐng),積極發(fā)揮&
8、quot;最多跑一次'綜合黨委作用,推出"審心在線'黨建品牌,讓線上、線下服務(wù)一直"在線'。一是志愿服務(wù)顯擔(dān)當(dāng)。第一時(shí)間組織志愿者參加高速卡口、火車東站、xx街道等重點(diǎn)地區(qū)疫情防控志愿服務(wù),先后安排xxx人次,提供xxxx小時(shí)抗疫志愿服務(wù),平臺(tái)黨員主動(dòng)捐贈(zèng)防疫款物價(jià)值x萬余元。積極組建"紅色代辦'隊(duì)伍,上門為困難群眾、特別人群辦理醫(yī)保共濟(jì)等業(yè)務(wù),累計(jì)惠及xx余戶。二是保證民生顯擔(dān)當(dāng)。疫情期間,組建"線上'辦事團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮"四端協(xié)同'優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間在網(wǎng)上為辦事群眾提供"一對(duì)一'&
9、quot;多對(duì)一'的服務(wù),開啟"不見面'審批模式,不讓便民事項(xiàng)辦理應(yīng)疫情而中斷。x月xx日在主城區(qū)率先恢復(fù)大廳正常審批服務(wù)。三是助企惠企顯擔(dān)當(dāng)。疫情期間,交易中心為"政采云'上架的xxxx件防疫物資,開啟審批"綠色通道'。依托全流程電子交易系統(tǒng)實(shí)施"不見面'交易,助力招投標(biāo)工作及早恢復(fù)。推廣"政采貸'、在線電子保函等交易金融產(chǎn)品的應(yīng)用,已累計(jì)授信企業(yè)xxx余家,使用超過xxx余次,為企業(yè)節(jié)省現(xiàn)金流近x億元。 二、xxxx年度工作思路 一圍繞"去中心化',做實(shí)"整'
10、;的文章 做優(yōu)大廳功能場(chǎng)景,借鑒將來社區(qū)x+x+x模式,圍繞集成化、就近化、智能化,對(duì)大廳功能區(qū)域進(jìn)行場(chǎng)景設(shè)置,強(qiáng)化服務(wù)專區(qū)建設(shè),通過智能取號(hào)、智能導(dǎo)服、智能幫辦,優(yōu)化大廳人流分配、窗口資源配置,實(shí)現(xiàn)窗口數(shù)量進(jìn)一步減少,服務(wù)體驗(yàn)進(jìn)一步提升。延伸政務(wù)服務(wù)x.x試點(diǎn),逐步在x個(gè)街道試點(diǎn)運(yùn)用x.x平臺(tái)開展跨域、跨層級(jí)收件,并向部分試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行延伸。通過x.x平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部分高頻事項(xiàng)在街道大廳通辦收件,進(jìn)一步提升"就近辦'體驗(yàn)感。啟用政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)"駕駛艙',梳理多維度政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù),深挖數(shù)據(jù)價(jià)值。以辦事周期、"好差評(píng)'等為參照,通過分部門分區(qū)域綜合統(tǒng)計(jì)
11、,實(shí)現(xiàn)行政審批全過程監(jiān)控。 二圍繞一流環(huán)境,做好"爭(zhēng)'的文章 完善"三率'跟蹤通報(bào)機(jī)制,緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升改革獲得感這兩個(gè)主要目標(biāo),強(qiáng)化與省社科聯(lián)、省統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系,具體了解"三率'數(shù)據(jù)獲取方式與統(tǒng)計(jì)規(guī)則,有針對(duì)性的改善工作機(jī)制和工作方法,定期對(duì)各審批部門樣本跟蹤反饋狀況進(jìn)行匯總、通報(bào),會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不夠與短板,并落實(shí)整改。完善政務(wù)服務(wù)x.x閉環(huán)監(jiān)控機(jī)制,以一事賦一碼,實(shí)現(xiàn)"好差評(píng)'數(shù)據(jù)全端口向省平臺(tái)歸集。做強(qiáng)"親清D小二'隊(duì)伍,幫助企業(yè)更快地適應(yīng)"網(wǎng)上辦'"
12、;掌上辦',進(jìn)一步提升事項(xiàng)網(wǎng)辦率。打通線上線下評(píng)價(jià)端口,明確"好差評(píng)'晾曬整改監(jiān)督主體,全面實(shí)現(xiàn)"全平臺(tái)協(xié)同、分鐘級(jí)響應(yīng)、一天內(nèi)回復(fù)',進(jìn)一步提升事項(xiàng)滿意率。完善平臺(tái)效能考核制度,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐部門、企事業(yè)單位的服務(wù)效能、人員水平等專項(xiàng)考核,通過建立每日窗口負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)分析會(huì)、每周審批部門"兩率'工作的互比通報(bào)、每月政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵指標(biāo)狀況的回訪整改,促進(jìn)窗口服務(wù)提能增效,進(jìn)一步提升"最多跑一次'實(shí)現(xiàn)率。 三圍繞"陽光高效',做強(qiáng)"管'的文章 實(shí)施全類型電子交易,推動(dòng)國有企業(yè)采購類項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)
13、交易,依托電子清標(biāo)軟件,實(shí)現(xiàn)綜合類項(xiàng)目交易電子化。推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目上線"阿里拍賣',借助阿里平臺(tái),擴(kuò)展競(jìng)價(jià)市場(chǎng),提升資產(chǎn)增值率。完善集采機(jī)構(gòu)承接重點(diǎn)分散采購項(xiàng)目機(jī)制,加快政府采購遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化步伐。探究全領(lǐng)域監(jiān)管體系,依托已有的電子交易平臺(tái)、限額以下公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng),打通交易數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)部門、街道等分散場(chǎng)所內(nèi)開評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)、音視頻信息的匯合,打造"一體化'交易電子見證、監(jiān)管體系,實(shí)施月全區(qū)交易狀況通報(bào)制,保證公開透明。打造"全科式'交易隊(duì)伍,推出交易現(xiàn)場(chǎng)直播,通過"主播說交易'豐富"線上'培訓(xùn)渠道,
14、讓全區(qū)交易管理員能更加快速、直觀的了解各類交易的專業(yè)知識(shí)。同時(shí),完善進(jìn)一步完善對(duì)交易管理員、中介代理、評(píng)審專家的日??荚u(píng),進(jìn)一步規(guī)范第三方交易隊(duì)伍的管理。 四圍繞黨建引領(lǐng),做深"建'的文章 抓好紅色聯(lián)盟,推動(dòng)"最多跑一次'綜合黨委的外延拓寬,在現(xiàn)有辦機(jī)關(guān)、兩"中心'以及進(jìn)駐部門黨支部的基礎(chǔ)上,將街道及區(qū)域內(nèi)服務(wù)部門的相關(guān)黨支部納進(jìn)綜合黨委,建立起服務(wù)聯(lián)盟,完善議事機(jī)制,推動(dòng)改革攻堅(jiān)任務(wù)項(xiàng)目化,強(qiáng)化互學(xué)互比。抓好智能導(dǎo)服。借鑒銀行等企業(yè)的先進(jìn)理念,圍繞網(wǎng)辦自助辦的要求,建立全科式智能導(dǎo)服員,讓窗口人員從坐等上門向主動(dòng)走出去迎接服務(wù)轉(zhuǎn)變。抓好服
15、務(wù)體驗(yàn)。強(qiáng)化正面引導(dǎo),如進(jìn)一步建立"一把手'周三體驗(yàn)日、大廳工作人員輪值制、志愿者紅色幫辦等;特別負(fù)面清單,主動(dòng)邀請(qǐng)兩代表一委員、一般居民、媒體等去找茬,來提升滿意率。 三、"十三五'規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)總結(jié) "十三五'期間,區(qū)審管辦緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府"全面建設(shè)國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)、打造世界名城首善之區(qū)和長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展先行區(qū)'總目標(biāo),保持"以人民為中心'的服務(wù)理念,為企業(yè)群眾提供主動(dòng)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、智能服務(wù),讓企業(yè)群眾切實(shí)感受到"最多跑一次'改革為政府服務(wù)帶來的深入變化。 "
16、;十三五'期間,區(qū)審管辦完成全省首個(gè)區(qū)級(jí)"最多跑一次'事項(xiàng)梳理、建設(shè)啟用全市首個(gè)無差別收件系統(tǒng)、承接省政務(wù)服務(wù)x.x改革試點(diǎn)、承接全市企業(yè)開辦"同城通辦'和街道平臺(tái)"一窗受理、四端協(xié)同'試點(diǎn),行政審批改革走在全市前列,相關(guān)改革工作多次獲省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。 "十三五'期間,區(qū)審管辦牽頭,會(huì)同各相關(guān)部門相繼制定出臺(tái)了化零為整、模擬審批以及容缺審批等辦法,有效壓縮了我區(qū)投資項(xiàng)目審批時(shí)限,遠(yuǎn)洋香奈等一批項(xiàng)目審批速度創(chuàng)全市最快,助力優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。xxxx年xx區(qū)代表x市參加國家營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng),成績(jī)居全國前列。 "
17、十三五'期間,區(qū)審管辦完成區(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)的整合工作,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)的電子化轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推動(dòng)交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),交易環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,平臺(tái)隊(duì)伍專業(yè)化水平大幅提升。限額以下交易引入第三方交易平臺(tái)、實(shí)施電子監(jiān)管等工作走在全國前列。區(qū)公共資源交易中心xxxx、xxxx連續(xù)兩年蟬聯(lián)"全國十佳公共資源交易機(jī)構(gòu)縣級(jí)'榮譽(yù)。 四、問題與形勢(shì)分析 在總結(jié)"十三五'成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒熟悉到我們的改革工作處在"前有標(biāo)兵、后有追兵'的位置,稍有松懈,便會(huì)"不進(jìn)則退',一些過去的優(yōu)勢(shì)正在減退,一些過去的短板仍未有效補(bǔ)齊,主
18、要表現(xiàn)在:改革革新遭遇瓶頸,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,由于數(shù)據(jù)的相通性、可復(fù)制性,革新試點(diǎn)很難堅(jiān)持獨(dú)特性、標(biāo)簽性、優(yōu)勢(shì)性,事務(wù)性的工作也束縛了團(tuán)隊(duì)革新的視野與思維。硬件環(huán)境顯現(xiàn)短板,受制于場(chǎng)地面積、布局等,現(xiàn)有的區(qū)級(jí)平臺(tái)功能已難以拓展,優(yōu)化空間有限,加之周邊配套的不健全,相較于周邊城區(qū)服務(wù)體驗(yàn)存在較大的差距。宣揚(yáng)氛圍營(yíng)造不夠,對(duì)改革工作的宣揚(yáng)未能形成優(yōu)良的政企互動(dòng)氛圍,企業(yè)群眾對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)改革舉措,不了解、不清楚,改革滿意率、實(shí)現(xiàn)率評(píng)價(jià)不佳。 五、"十四五'規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃 "十四五'期間,區(qū)審管辦將保持"以人民為中心'的理念,以辦事群眾必須求為導(dǎo)向,不斷提升主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)與高效服務(wù)的能力,依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷革新服務(wù)的理念與服務(wù)方式。進(jìn)一步深挖改革痛點(diǎn),加強(qiáng)改革定力,緊抓改革機(jī)遇,盯緊改革目標(biāo),書寫好行政審批制度改革和公共資源市場(chǎng)化配置改革兩篇大文章。 一保持"數(shù)智'賦能,構(gòu)建全域數(shù)字化政務(wù)服務(wù)新模式 深挖政務(wù)數(shù)字中臺(tái)技術(shù)優(yōu)勢(shì),以業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化、系統(tǒng)組件化、體驗(yàn)一致化、管理數(shù)字化為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)模式進(jìn)行重構(gòu),實(shí)施流程再造。用數(shù)據(jù)橫向聯(lián)通各部門審批后臺(tái),繼續(xù)提
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