管理主辦展會(huì)制度.doc

1、管理主辦展會(huì)制度擬稿人：管理主辦展會(huì)制度管理主辦展會(huì)制度管理主辦展會(huì)制度為規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督，扶持和促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，明確申請(qǐng)市政府作為展會(huì)主辦單位（或聯(lián)合主辦單位）的程序和條件，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案制定本辦法。一、原則（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。要逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的發(fā)展機(jī)制。為體現(xiàn)市政府對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的支持和引導(dǎo)，在部分重點(diǎn)展會(huì)的舉辦初期，市政府可作為展會(huì)名義上的主辦單位或聯(lián)合主辦單位，不參與展會(huì)的具體運(yùn)作，不承擔(dān)相關(guān)的法制責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。隨著展會(huì)的不斷發(fā)展和運(yùn)作模式的不斷完善，要逐漸實(shí)現(xiàn)展會(huì)從政府層面向協(xié)會(huì)社團(tuán)層面轉(zhuǎn)變，讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為

2、辦展的主力軍，真正實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。（二）堅(jiān)持分類處理、區(qū)別對(duì)待原則。要根據(jù)展會(huì)的實(shí)際情況，實(shí)行分類處理、區(qū)別對(duì)待。對(duì)于重要展會(huì)、重點(diǎn)展會(huì)和品牌展會(huì)，市政府可作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位；對(duì)于需加以扶持、加以鼓勵(lì)的展會(huì)，市政府將有選擇性地作為支持單位；對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯、容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛或負(fù)面效應(yīng)的展會(huì)，市政府將堅(jiān)決不作為主辦單位或支持單位。（三）堅(jiān)持整合資、規(guī)范發(fā)展的原則。為進(jìn)一步整合資，避免相同或類似展會(huì)之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)從多頭辦展向聯(lián)合辦展轉(zhuǎn)變，對(duì)于同一主題或相類似的展會(huì)，市政府原則上只選擇一個(gè)展會(huì)作為主辦單位；同時(shí)申請(qǐng)的，均不作為主辦單位，只作為支持單位，待整合后才考慮作

3、為主辦單位。（四）堅(jiān)持樹(shù)形象、塑品牌的原則。對(duì)于市政府作為主辦單位的展會(huì)，市政府各職能部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化展會(huì)舉辦單位塑品牌意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)從區(qū)域性展會(huì)向全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)轉(zhuǎn)變，打造具有持續(xù)影響力的品牌展會(huì)。二、條件申請(qǐng)市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì)，須具備以下條件：（一）具備一定的規(guī)模，展場(chǎng)面積在 10000 平方米以上，且參展企業(yè)在 150 家以上；（二）具有一定層次、檔次，有 10 家以上國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)或市重點(diǎn)企業(yè)參展；（三）具有穩(wěn)定的組展機(jī)構(gòu)和組展人員，具體負(fù)責(zé)展會(huì)的籌展招商工作，組展人員不得少于 10 人；（四）每屆展會(huì)的宣傳推廣費(fèi)用在 50 萬(wàn)元以上。（五）展會(huì)舉辦單

4、位必須是依法登記注冊(cè)的獨(dú)立核算法人單位，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，依法納稅。（六）展會(huì)舉辦地的鎮(zhèn)政府（街道辦）或市行業(yè)主管部門同意作為承辦單位或協(xié)辦單位。三、程序（一）展會(huì)舉辦單位向展會(huì)舉辦地的鎮(zhèn)政府（街道辦）或市行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)；（二）鎮(zhèn)政府（街道辦）或相關(guān)市直部門出具同意作為承辦單位或協(xié)辦單位的回復(fù)函；（三）展會(huì)舉辦單位準(zhǔn)備好相關(guān)申報(bào)材料，報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng)；（四）市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和可行性，并提出相關(guān)意見(jiàn)，上報(bào)市政府審定；（五）市政府審定后行文批復(fù)。四、材料申請(qǐng)市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì)，須提供以下申報(bào)材料，

5、材料一式三份（附電子文本）。（一）申請(qǐng)市政府作為展會(huì)主辦單位的請(qǐng)示報(bào)告；（二）本屆展會(huì)的組展方案；（三）鎮(zhèn)政府（街道辦）或相關(guān)市直部門同意作為承辦單位或協(xié)辦單位的回復(fù)函（復(fù)印件）；（四）展會(huì)舉辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他合法登記注冊(cè)證明文件；（五）有意向參展的企業(yè)；（六）展會(huì)舉辦單位向市政府簽署的承諾書，承諾書具體內(nèi)容包括以下方面：1.展會(huì)組展工作和管理工作的職責(zé)分工； 2.展會(huì)組展經(jīng)費(fèi)的籌措；3.展會(huì)主辦單位和承辦單位的各自職責(zé)；4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任的承擔(dān)；5.其他須承諾說(shuō)明的內(nèi)容。（七）市政府要求提供的其他資料。五、管理（一）經(jīng)市政府正式行文同意后，市政府今后繼續(xù)作為展會(huì)的主辦單位或聯(lián)合主辦單

6、位，展會(huì)舉辦單位無(wú)須每年向市政府申請(qǐng)。對(duì)原已同意作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì)，展會(huì)舉辦單位須補(bǔ)簽承諾書，連同市政府的正式批準(zhǔn)文件報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局備案。（二）市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì)，展會(huì)舉辦單位須履行以下義務(wù)：1.展會(huì)開(kāi)幕 30 日前，將本屆展會(huì)的組展方案報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局備案；2.展會(huì)閉幕后，于 30 日內(nèi)將本屆展會(huì)的工作總結(jié)、展會(huì)開(kāi)幕和展場(chǎng)盛況的圖片、實(shí)際參展企業(yè)以及相關(guān)宣傳報(bào)道資料報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局歸檔；3.展會(huì)舉辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的聯(lián)絡(luò)人員以及聯(lián)系方式有所變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)知會(huì)市經(jīng)貿(mào)局。（三）市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)每年年底對(duì)下一年度市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)市

7、審定后通過(guò)新聞媒體對(duì)外公告。（四）對(duì)市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì)，由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，每三年實(shí)行一次綜合性考核。對(duì)市場(chǎng)化條件成熟的展會(huì)，由市經(jīng)貿(mào)局制定方案，逐漸由政府主辦向市場(chǎng)化地運(yùn)作方向轉(zhuǎn)變；對(duì)不符合要求、具備任何一種取消情形的展會(huì)，市政府將不再作為展會(huì)的主辦單位或聯(lián)合主辦單位，由市經(jīng)貿(mào)局代擬文件，上報(bào)市政府進(jìn)行審定公告。（五）展會(huì)的主辦單位或承辦單位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，展會(huì)舉辦單位須重新進(jìn)行申請(qǐng)，由市政府審定是否繼續(xù)作為展會(huì)主辦單位。六、取消對(duì)于以下展會(huì)，市政府將不再作為展會(huì)的主辦單位或聯(lián)合主辦單位：（一）展會(huì)舉辦單位之間或舉辦單位與其他單位之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛；（二）展會(huì)在社會(huì)引起不良影響，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)；（三）展會(huì)效果不明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用不大；（四）展會(huì)舉辦單位拒不報(bào)送組展方案、工作總結(jié)等資料，或展會(huì)舉辦單位聯(lián)