住房公積金管理工作情況的調(diào)研報(bào)告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 住房公積金管理工作情況的調(diào)研報(bào)告住房公積金制度是我國為為提高職工商品房購買能力而而實(shí)行的一種社會(huì)性、互助性性、政策性的住房社會(huì)保障制制度，這項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)于深深化我國城鎮(zhèn)住房制度改革、培育住房金融服務(wù)業(yè)體系、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展起到到了積極的促進(jìn)作用。為進(jìn)一一步貫徹實(shí)施住房公積金管管理?xiàng)l例，督促市政府加強(qiáng)強(qiáng)住房公積金的管理，建立公公平、公正的公積金管理服務(wù)務(wù)體系，切實(shí)保障職工權(quán)益，努力提高服務(wù)質(zhì)量和效益，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排排，3月19日，在常委會(huì)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)俞志平、賈寶中、姜洪魯魯?shù)膸ьI(lǐng)下，我委邀請(qǐng)部分常常委會(huì)組成人員和市人大代表表對(duì)我市住房公積金管理工作作情況進(jìn)行

2、了調(diào)研。調(diào)研組一一行現(xiàn)場(chǎng)察看了住房公積金中中心新北辦事處、天寧辦事處處、武進(jìn)分中心和青韻雅苑保保障房建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，分別聽聽取了武進(jìn)分中心和市住房公公積金管理中心關(guān)于公積金管管理工作情況的匯報(bào)，也對(duì)如如何進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳、加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)管、提高制度覆蓋面等提出出了意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、對(duì)對(duì)我市住房公積金管理工作的的總體評(píng)價(jià)住房公積金制度度實(shí)施以來，市政府及相關(guān)職職能部門嚴(yán)格執(zhí)行住房公積積金管理?xiàng)l例的規(guī)定要求，貼近民生，認(rèn)真履職，管理理上講科學(xué)，服務(wù)上有特色，對(duì)全市的住房保障工作發(fā)揮揮了重要作用，為我市宜居城城市建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。（一）建立健全了規(guī)范的管理理體制和制度。住房公積金制

3、制度的基本定位是國家政策性性住房金融工具，作為金融工工具，安全性是首位的。為規(guī)規(guī)范我市住房公積金的繳存和和運(yùn)行管理，市政府成立了以以住房公積金管理委員會(huì)為核核心，管理機(jī)構(gòu)、委托金融機(jī)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)并行，統(tǒng)一決決策、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督的的運(yùn)行體制。在制度建設(shè)上，以*市住房公積金管理理辦法和歸集、提取、貸款款三個(gè)實(shí)施細(xì)則為基礎(chǔ)，制訂訂了較為完備的業(yè)務(wù)管理制度度和操作規(guī)程。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)上，繼全國第一個(gè)貫標(biāo)ISSO9001質(zhì)量管理體系后后，又在全國第一個(gè)開展住房房公積金管理服務(wù)省標(biāo)創(chuàng)建，使我市的住房公積金標(biāo)準(zhǔn)化化管理處于全國同行業(yè)領(lǐng)先地地位。在風(fēng)險(xiǎn)防控上，除了堅(jiān)堅(jiān)持嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和規(guī)范化化的運(yùn)行體制

4、外，對(duì)管理和業(yè)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)真梳理排查查，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化制度約束束和內(nèi)控管理，同時(shí)加強(qiáng)信息息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行線上審批和和在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了人防、技技防、制度防三者結(jié)合，確保保了資金和隊(duì)伍的安全。住房房公積金的資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率達(dá)999.9%以上，已連續(xù)8年位位列全省第一。（二）持續(xù)續(xù)擴(kuò)大了住房公積金歸集覆蓋蓋面。住房公積金是職工的合合法權(quán)益，擴(kuò)大住房公積金覆覆蓋面，對(duì)于提高職工購房能能力和保障住房公積金的良性性運(yùn)行具有十分重要的作用。自20xx年全市開展擴(kuò)面面工作以來，在行政推動(dòng)、部部門聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法促動(dòng)和服務(wù)感感動(dòng)等綜合措施的助力下，每每年新增開戶單位2500家家以上，新增開戶職工10萬萬人以上。值得一提

5、的是武進(jìn)進(jìn)區(qū)在擴(kuò)面工作中成立了區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩級(jí)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建建立了區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，并將擴(kuò)面指標(biāo)列入對(duì)鎮(zhèn)黨委委政府的年度考核，廣泛宣傳傳、創(chuàng)新服務(wù)，率先把住房公公積金繳納納入全日制合同書書示范文本，取得了很好的效效果。金壇和溧陽市政府也不不斷加大對(duì)擴(kuò)面工作的推進(jìn)和和考核力度。目前，全市已有有95.99萬開戶職工，累累計(jì)歸集住房公積金427.45億元，繳存余額1911.84億元，有效擴(kuò)大了住住房公積金制度的覆蓋面。（三）充分發(fā)揮了住房公積金金制度的保障作用。住房保障障是住房公積金的核心作用，公積金管理中心在堅(jiān)持公積積金使用基本方向的基礎(chǔ)上，延伸使用范圍，為繳存職工工提供住房和輔助養(yǎng)老、大病病治

6、療等的資金需求，更好地地發(fā)揮公積金互助和保障的制制度優(yōu)勢(shì)。在公積金提取方面面開辦了逐月沖還貸款、提前前還貸、支付房租、失業(yè)提取取、大病提取等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，放放寬提取使用條件，支持職工工首套和改善型住房消費(fèi)以及及應(yīng)急需要。在公積金貸款方方面開辦公轉(zhuǎn)商補(bǔ)息貸款、商商轉(zhuǎn)公直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、異地繳存本本地貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，與商業(yè)業(yè)銀行合作拓寬貸款方式和渠渠道，同時(shí)，實(shí)施住房公積金金貸款差異化政策，向中低收收入家庭傾斜，出臺(tái)了降低首首付比例、提高貸款額度、延延長還貸期限和開展貸款貼息息等12項(xiàng)規(guī)定。在支持城市市住房保障能力建設(shè)方面，公公積金的增值收益中已累計(jì)上上繳財(cái)政10.87億元用作作廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金。住房房公積

7、金制度的實(shí)施，在增強(qiáng)強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力的同時(shí)，也極大地促進(jìn)了我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“立足住住房保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的的目標(biāo)。（四）發(fā)展創(chuàng)新了了服務(wù)體系和服務(wù)措施。在服服務(wù)體系上建立和完善了網(wǎng)上上服務(wù)廳、12329服務(wù)熱熱線、手機(jī)短信平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)服服務(wù)的“四位一體”服務(wù)體系系。目前，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋全全市7個(gè)轄區(qū)，武進(jìn)區(qū)還創(chuàng)新新設(shè)立鄭陸工作站，方便單位位和職工就近辦理業(yè)務(wù)。20xx1年9月開通運(yùn)行網(wǎng)上服服務(wù)廳，為全市住房公積金繳繳存單位和職工提供個(gè)人業(yè)務(wù)務(wù)、單位業(yè)務(wù)和公共查詢等三三大服務(wù)功能，至今已有一半半以上的單位業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦辦理，減輕柜面服務(wù)量超過668%。擴(kuò)容12329熱線線電話，人工

8、接通率達(dá)到911.7%。擴(kuò)大住房公積金短短信平臺(tái)的使用范圍，新增服服務(wù)滿意度短信隨訪功能。在在服務(wù)措施上簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批和和辦理手續(xù)，實(shí)行一門式辦理理和即時(shí)審批，通過與相關(guān)部部門的信息共享和銀行聯(lián)網(wǎng)支支付的技術(shù)手段，提高了服務(wù)務(wù)效率和便民措施，同時(shí)，開開展周六便民服務(wù)、午間延時(shí)時(shí)服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)等特色色服務(wù)。加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督，推行行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。去年，市公公積金中心獲省住建系統(tǒng)“優(yōu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)號(hào)。二、存在問題和面臨的的困難我市的住房公積金管管理工作盡管已經(jīng)取得了明顯顯的成效，包括資金使用率、資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率等許多方面的工工作成績(jī)處于全國、全省的領(lǐng)領(lǐng)先地位，但對(duì)照住房公積金金管理制度的設(shè)計(jì)要求

9、和廣大大職工的需求還存在一些不足足，需要進(jìn)一步研究解決，主主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）住房公積金歸集率還不不高。按照統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我市城城鎮(zhèn)就業(yè)人口的住房公積金覆覆蓋率只有50%，以參繳社社保人數(shù)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人數(shù)數(shù)為基數(shù)也只有70%不到，其中非公有制企業(yè)建繳率更更低，與全覆蓋的目標(biāo)還有不不小的差距。就已參繳單位而而言，也存在不按規(guī)定基數(shù)足足額繳納和拖欠應(yīng)繳款的現(xiàn)象象，損害了職工的合法利益。在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的的情況下，提高公積金歸集率率將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（二）住房公積金制度宣傳還還不夠全面。一是對(duì)住房公積積金制度的重要性、必要性和和強(qiáng)制性宣傳不夠，導(dǎo)致社會(huì)會(huì)上對(duì)住房公積金的認(rèn)識(shí)程度度遠(yuǎn)

10、不如養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保保險(xiǎn)金，使得企業(yè)建繳的主動(dòng)動(dòng)性不高，職工的維權(quán)意識(shí)也也不強(qiáng)，而且，多數(shù)人對(duì)繳納納基數(shù)的計(jì)算和繳納比例不了了解，不能足額繳納的現(xiàn)象也也普遍存在。二是對(duì)住房公積積金的提取、貸款等使用條件件、程序和需要提供的材料宣宣傳不夠。（三）住房公積積金管理力量還不足。我市住住房公積金管理中心全部職工工160人，其中在編人員883人，其余為派遣制員工，需要管理全市已建繳單位22.39萬個(gè)，建繳職工955.99萬名的住房公積金，人員少，業(yè)務(wù)量大，而且隨隨著擴(kuò)面工作的不斷進(jìn)展，業(yè)業(yè)務(wù)量還將持續(xù)擴(kuò)大，管理人人員現(xiàn)狀已能不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展展的需要。大量使用派遣制員員工也會(huì)對(duì)規(guī)范行業(yè)行為、提提高服務(wù)質(zhì)量

11、帶來不利影響。三、關(guān)于我市住房公積金金管理工作的有關(guān)建議住房房公積金是廣大職工的長期住住房?jī)?chǔ)金，與個(gè)人的切身利益益息息相關(guān)，同時(shí)，它對(duì)于穩(wěn)穩(wěn)定和發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)，乃至至地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展都都具有十分重要的作用，為進(jìn)進(jìn)一步促進(jìn)我市住房公積金管管理的健康發(fā)展，結(jié)合本次調(diào)調(diào)研，提出以下建議：（一一）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，確保資金安全和運(yùn)行效益。住房公積金本質(zhì)上屬于繳存存職工的個(gè)人資產(chǎn)，作為托管管機(jī)構(gòu)的政府及其部門必須在在確保安全的基礎(chǔ)上，提高增增值收益，更好地實(shí)現(xiàn)其保障障和互助的社會(huì)功能。公積金金管理委員會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)要要堅(jiān)持民主決策、自主決策、科學(xué)決策，在重大事項(xiàng)作出出決定前要開展充分的調(diào)研和和

12、論證，廣泛聽取意見，并做做好信息披露工作，公開決策策過程、增值收益的用途、監(jiān)監(jiān)管報(bào)告等內(nèi)容，提高透明度度，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，尤尤其是公積金增值收益中補(bǔ)充充廉租房建設(shè)資金和用于保障障房建設(shè)貸款的資金支出要嚴(yán)嚴(yán)格控制，適度從緊。財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門要進(jìn)一步加加強(qiáng)制度監(jiān)督和日常監(jiān)督，保保證資金運(yùn)行合規(guī)、有序。住住房公積金的管理運(yùn)作和保值值增值能力受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與與國家金融政策以及房地產(chǎn)市市場(chǎng)走勢(shì)影響較大，作為執(zhí)行行機(jī)構(gòu)的公積金管理中心要加加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作作，認(rèn)真研究制定對(duì)策，在存存貸利差不斷變化的情況下努努力提高住房公積金的使用效效率和收益水平。要合理提高高風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例，增增強(qiáng)對(duì)

13、住房公積金緩繳、欠繳繳、套現(xiàn)、騙貸和貸款逾期等等風(fēng)險(xiǎn)的防控能力，同時(shí)，不不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理理，杜絕違規(guī)行為。（二）進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)動(dòng)增人擴(kuò)面取得新突破。住房房公積金從嚴(yán)格意義上說是職職工的一項(xiàng)工資性收入，是職職工的基本權(quán)益，擴(kuò)大公積金金制度的覆蓋面，是維護(hù)職工工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，解決職工工尤其是低收入群體住房需求求的有效途徑，是服務(wù)民生、改善民生、保障民生的大事事，各級(jí)政府必須高度重視，首先是對(duì)政府各部門外聘人人員要嚴(yán)格執(zhí)行公積金制度，起好帶頭作用。抓好公積金金的歸集擴(kuò)面工作，要加強(qiáng)工工會(huì)、工商、稅務(wù)、人社、金金融等多部門和公積金管理中中心的聯(lián)動(dòng)，研究制定相關(guān)激激勵(lì)政策和懲罰性措

14、施，促進(jìn)進(jìn)公積金擴(kuò)面，同時(shí)，加強(qiáng)部部門間信息的共享，提高擴(kuò)面面、建繳、放貸的準(zhǔn)確性和效效率。要研究制定公積金行政政執(zhí)法辦法和方案，加大執(zhí)法法力度，強(qiáng)化執(zhí)法威信，規(guī)范范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，行政調(diào)解與行政執(zhí)法并用，穩(wěn)妥規(guī)范處理職工投訴舉報(bào)報(bào)，化解職企矛盾，推動(dòng)企業(yè)業(yè)建繳。公積金管理中心要進(jìn)進(jìn)一步宣傳公積金制度的相關(guān)關(guān)法規(guī)、政策，尤其是針對(duì)非非公有制企業(yè)加強(qiáng)公積金制度度重要性、必要性和強(qiáng)制性的的宣傳教育，增強(qiáng)非公有制企企業(yè)法人法律意識(shí)和職工的維維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)公積金制度得得到更好的貫徹執(zhí)行。在推進(jìn)進(jìn)擴(kuò)面的同時(shí)，公積金管理中中心對(duì)已建繳單位也要加強(qiáng)賬賬戶管理，認(rèn)真核實(shí)參繳基數(shù)數(shù)，確保單位和個(gè)人依法足

15、額額繳納。針對(duì)住房公積金管管理?xiàng)l例執(zhí)行剛性不強(qiáng)和我我市缺乏地方性配套法規(guī)的現(xiàn)現(xiàn)狀，建議市人大將在我市取取得地方立法權(quán)后，開展相關(guān)關(guān)立法調(diào)研，根據(jù)立法計(jì)劃盡盡快建立健全我市住房公積金金管理的地方性法規(guī)。（三三）進(jìn)一步貼近社會(huì)需求，促促進(jìn)管理服務(wù)水平更上新臺(tái)階階。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳材料等各種形式式，在職工中開展住房公積金金繳納和使用方面的知識(shí)普及及，使職工了解和掌握公積金金的繳納比例和對(duì)個(gè)人賬戶的的查詢、提取、貸款的方法和和要求，提高公積金制度的社社會(huì)影響力。要加強(qiáng)對(duì)參繳單單位業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和咨詢服服務(wù)，提高相關(guān)人員在執(zhí)行公公積金制度方面的政策水平和和業(yè)務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)，提高高網(wǎng)上業(yè)務(wù)的辦理率，創(chuàng)新服服務(wù)方法，延伸服務(wù)范圍，簡(jiǎn)簡(jiǎn)化辦理流程，進(jìn)一步做