中石化安全管理培訓(xùn)教材(2026203507)

1、平安 、環(huán)境與健康 (HSE) 管 理體系 培訓(xùn)內(nèi)容?建立HSE管理體系的意義?中石化HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求?建立及實(shí)施HSE管理體系的步驟?建立HSE管理體系中 常見的問題HSE管理體系? 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)- IS014000 1996 年? 職業(yè)平安健康管理體系- OSHAS18001 1999 年- ILO職業(yè)平安健康管理體系技術(shù)導(dǎo)那么2001年6月? HSE 體化管理體系一石油化工行業(yè)為主- API EHSMS- ISO/CD14690 1996 年- 國際化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)責(zé)任與關(guān)心responsible care? CSHE-體化管理體系-開展趨勢(shì)HSE管理體系建立HSE管理體系?

2、與國際接軌? 符合法律法規(guī)的要求? 石化企業(yè)的特點(diǎn)要求? 企業(yè)持續(xù)開展的需要?安 全生產(chǎn)法? 石油銷售企業(yè)的特點(diǎn)? 油料具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性；? 作業(yè)場(chǎng)所多而分散；? 人員數(shù)量眾多，素質(zhì)參次不齊；? 動(dòng)用設(shè)備多；? 經(jīng)營方式多樣化直屬、聯(lián)營、租賃、加盟； 跑油事故發(fā)生的主要原因? 儲(chǔ)輸油系統(tǒng)設(shè)計(jì)失誤，安裝施工質(zhì)量低劣；? 設(shè)備年久失修，維護(hù)不當(dāng)；?油料收發(fā)作業(yè)違章;?控制失靈；?施工中的破壞。國外石化重大事故原因統(tǒng)計(jì)國外石油化工企業(yè)：閥門管線泄漏占比例最大35%，其次是設(shè)備故障；消防措施不力，100起事故中12起為消防水泵無法啟動(dòng)；人為因素操作失誤占有事故原因的15.6 %

3、 .中國石油化工：人為因素占有事故原因的 65%，這是一個(gè)相當(dāng)大的比重。事故事件發(fā)生根源職業(yè)平安健康環(huán)境管理體系?是企業(yè)管理的一局部、提高現(xiàn)有的HSE管理水平?強(qiáng)調(diào)預(yù)防、化被動(dòng)為主動(dòng)?根本性解決問題3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理重大危險(xiǎn)源平安管理?生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案， 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。?規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險(xiǎn)源及相關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制?生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作?開停工、檢維修作業(yè)?進(jìn)行基建?變更等活動(dòng)前均應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立HSE目標(biāo)文件化的目標(biāo)及指標(biāo)

4、在內(nèi)部每個(gè)相關(guān)職能部門和層次，建立并保持文件化的HSEB標(biāo).?制定目標(biāo)時(shí)應(yīng)：?考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果考慮HSE法律和其它要求技術(shù)選擇財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求相關(guān)方的觀點(diǎn)符合方針對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾制定HSE目標(biāo)目標(biāo)應(yīng)盡可能SMART:S具體的M可測(cè)量的A可實(shí)現(xiàn)的R合理的、適當(dāng)?shù)腡可驗(yàn)證的、有時(shí)限的建立隱患治理管理制度?隱患評(píng)估?隱患治理?隱患治理工程的驗(yàn)收和考核-建立考核制度-建立工程竣工驗(yàn)收審計(jì)制度3.4承包商和供應(yīng)商管理3.5裝置設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)裝置設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)遵循的要求- 三同時(shí)原那么；-在可行性研究階段進(jìn)行平安預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià) 由取得相應(yīng)資質(zhì)單位承當(dāng)相應(yīng)的工作；3.6 運(yùn)行和維修應(yīng)建立運(yùn)行

5、和維修管理程序，以確保HSE 方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)運(yùn)行與維修的控制內(nèi)容應(yīng)急管理要求-程序或預(yù)案?識(shí)別應(yīng)急需求，如通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、HSE檢查、法規(guī)要求等；?針對(duì)所有生產(chǎn)裝置、要害部位、重大危險(xiǎn)設(shè)施、重大變更工程、重大危險(xiǎn)作業(yè)和可能發(fā)生污 染事故的場(chǎng)所編制應(yīng)急預(yù)案；?公司應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確應(yīng)急組織及職責(zé)；?為加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行演習(xí)；在演練之后對(duì)原預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修訂。檢查和監(jiān)督的內(nèi)容? 危害和環(huán)境因素的控制情況，包括：a. 平安方面，如直接作業(yè)、平安設(shè)施配備、易燃易爆物等；b. 環(huán)境保護(hù)方面，如 “三廢 的處理排放情況、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)情況等；c. 健康衛(wèi)生方面，如防護(hù)器具的使用、職業(yè)危害因素的

6、檢測(cè)情況等。? 目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況；? 隱患整改情況；? 法律法規(guī)的符合性情況；? 事故事件的預(yù)防和整改情況。3.9 事故處理和預(yù)防? 公司應(yīng)建立事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序? 所制定的管理程序應(yīng)保證能及時(shí)地調(diào)查、確認(rèn)事故未遂事件發(fā)生的根本原因? 制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施 , 防止類似事故再次發(fā)生。 建立事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序事故報(bào)告與應(yīng)急處置? 發(fā)生事故后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)；? 并由事故單位責(zé)任人進(jìn)行應(yīng)急處置。 事故調(diào)查與分析采取預(yù)防措施。? 事故發(fā)生后， 事故單位及其上級(jí)應(yīng)成立事故調(diào)查組進(jìn)行分析調(diào)查， 查清原因， 事故處理、匯報(bào)與復(fù)查? 按四不放過原那么進(jìn)行處理；? 按規(guī)定以完

7、整的匯報(bào)材料對(duì)事故進(jìn)行匯報(bào)；? 按四不放過原那么進(jìn)行復(fù)查。 事故預(yù)防3. 10 審核、評(píng)審 和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系理念? HSE管理是經(jīng)營過程內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理? HSE管理是動(dòng)態(tài)的? 強(qiáng)調(diào)預(yù)防、 化被動(dòng)為主動(dòng)? 持 續(xù)改進(jìn)? 是企業(yè)管理的一局部法律法規(guī)及其他要求如何表達(dá)HSE管理體系理念? 預(yù)防為主：事故與不平安行為、狀態(tài)傳統(tǒng)的平安管理與HSE管理體系的區(qū)別建立及實(shí)施HSE管理體系1狀態(tài)評(píng)估 2.籌劃、培訓(xùn) 3.HSE工作組1危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境因素識(shí)別及環(huán)境影響評(píng)估小組2規(guī)識(shí)及其他要求別獲取小組3編寫小組4 溝通、宣傳推廣綜合小組培訓(xùn)-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及如何建立HSE管理體系內(nèi)容一包括：?工作危害

8、分析JHA、平安檢查表分析SCL、預(yù)危險(xiǎn)性分析PHA、危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP、失效模式與效應(yīng)分析FMEA、故障樹分析FTA、事件 樹分析ETA等等。?如何針對(duì)不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)，指標(biāo)、管理方案，?HSE管理體系要求、建立及實(shí)施方法。評(píng)估包括1裝置、設(shè)備、設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)2生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)3工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施變更工程的危害及危害識(shí)別評(píng)估人員應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料，對(duì)所確定的評(píng)估對(duì)象，識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和 潛在的危害，包括：?物設(shè)施的不平安狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和平安裝置的缺陷。?人的不平安行動(dòng)，包括不采取平安措施、

9、誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作，某些不平安 行為制造危險(xiǎn)狀態(tài)。?可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件，包括物理的噪音、振動(dòng)、濕度、輻射， 化學(xué)的易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等以及生物因素；?管理缺陷，包括平安監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺 少、工藝過程和操作方法等的管理。危害識(shí)別的方法工作危害分析JHA平安檢查表分析SCL預(yù)危險(xiǎn)性分析PHA)故障假設(shè)分析WI故障假設(shè)分析/平安檢查表分析(WI/SCL)?危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP?失效模式與效應(yīng)分析(FMEA)?故障樹分析FTA事件樹分析ETA法律法規(guī)及其他要求與公司HSE活動(dòng)有關(guān)的法律及法規(guī)要求包括:國家HSE法律

10、、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章； 地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)； 行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)； 相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等其它要求。國際公約HSE目標(biāo)制定目標(biāo)第三階段編寫文件HSE文件對(duì)組織實(shí)施體系非常重要獲取、保持HSE知識(shí)支持體系，而非驅(qū)使體系在滿足需求根底上，應(yīng)盡量最小化，高效化，注重可操作性局部文件是強(qiáng)制性HSE文件?核心要素及相互關(guān)系的描述 -HSE管理手冊(cè)?相關(guān)文件的查找途徑?書面或電子形式均可接受?確定編寫各文件責(zé)任、權(quán)限HSE管理體系文件架構(gòu)?如何確保文件的架構(gòu)與企業(yè)的管理架構(gòu)相適應(yīng)企業(yè)、二級(jí)單位、基層單位？?編寫人員是否能勝任？-手冊(cè)-程序文件-運(yùn)行控制? 職工參與程序文件運(yùn)行控制文件SOP及作業(yè)指導(dǎo)書WI運(yùn)行控制文件SOP 文件和資料控制-文件能定位由授權(quán)人進(jìn)行定期評(píng)審、修改和確認(rèn)其適宜性。-所有需要的場(chǎng)所均有現(xiàn)行版本-過期文件和資料及時(shí)從現(xiàn)場(chǎng)撤走防止誤用-出于法律和知識(shí)需要而留存的文件應(yīng)明確標(biāo)識(shí)記錄 和 記 錄 管 理? 識(shí)別，保存和處置 HSE 記錄? 應(yīng)具有對(duì)可識(shí)別產(chǎn)品，效勞和活動(dòng)的清晰，可追和可識(shí)別性? 容易得到，妥善保管防止破損? 規(guī)定保存期限目的 :?用于證實(shí)與HSE要求的符合性。? 應(yīng)包括培訓(xùn)，審核，報(bào)怨，事件，管理評(píng)審等體系運(yùn)行? 現(xiàn)場(chǎng)考察以確認(rèn)運(yùn)行控制的適用性及推