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文檔簡介

1、建筑施工應(yīng)急預(yù)案第一小節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系1 概述生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處 置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性 質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系,并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確 定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處 置方案。2 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故 的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事 故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。3 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單

2、位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對 重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。4 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或 設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置 和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控 制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方 案。第二小節(jié)綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容1總則1、編制目的,簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。2、編制依據(jù):簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法

3、規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。3、適用范圍:說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級別。4、應(yīng)急預(yù)案體系:說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況,可用框圖 形式表述。5、應(yīng)急工作原則:說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、 明確具體。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重 程度及影響范圍等。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表 示,明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置 相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。4 預(yù)警及信息報(bào)告1、預(yù)

4、警:根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程 度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方 法和信息發(fā)布的程序。2、信息報(bào)告信息報(bào)告程序主要包括:(1)信息接收與通報(bào)明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。(2)信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí) 限和責(zé)任人。(3)信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序 和責(zé)任人。5 應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級,針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能 力,對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則。2、響應(yīng)程序,根

5、據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢,描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動、應(yīng)急資 源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。3、處置程序,針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定 相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。4、應(yīng)急結(jié)束,明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。6 信息公開明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通 報(bào)原則。7后期處置主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng) 急救援評估等內(nèi)容。8保障措施、通信與信息保障明確可為品矗營單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方 法,并提供備用方案。同時(shí),建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息

6、暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。3、物資裝備保障明確生添經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸 及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。4、其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保 障、治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。9應(yīng)急預(yù)案管理1、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求,使有關(guān)人 員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應(yīng)急 預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。2、應(yīng)急預(yù)案演練明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急預(yù)

7、案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演 練評估、總結(jié)等要求。3、應(yīng)急預(yù)案修訂明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求,并定期進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。4、應(yīng)急預(yù)案備案明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門,并進(jìn)行備案。5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。第三小節(jié)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容1事故風(fēng)險(xiǎn)分析針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn),分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍 等。2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員 的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工 作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。3 處置程序明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容

8、、報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù) 事故響應(yīng)級別,具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動、應(yīng)急指揮、 資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。4 處置措施針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置 措施,明確處置原則和具體要求。第四小節(jié)現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括:1、事故類型;2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;3、事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;4、事故前可能出現(xiàn)的征兆;5、事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。2 應(yīng)急工作職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成,明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工 和職責(zé)。3 應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容

9、:1、事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報(bào)警、 各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 的銜接的程序。2、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍 塌、水患、機(jī)動車輛傷害等,從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢 復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。3、明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò) 方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。4注意事項(xiàng)主要包括:1、佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);2、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);3、采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng);4、現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng);5、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);6、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);7、其他需要特別警示的事項(xiàng)。第五小節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制格

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