開展多形式多層次職業(yè)培訓(xùn)

1、開展多形式多層次職業(yè)培訓(xùn)著力促進高校畢業(yè)生就業(yè)上海市人力資源和社會保障局促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)，對于上海加快建設(shè)“四個率先”、“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市以及推動上海創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。近年來上海高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)，將高校畢業(yè)生作為促進就業(yè)的重中之重，通過暢通就業(yè)渠道、做好就業(yè)儲備、落實就業(yè)援助三大環(huán)節(jié)，有效地推進了高校畢業(yè)生就業(yè)促進工作。其中，職業(yè)培訓(xùn)是做好就業(yè)儲備，提高高校畢業(yè)生技能水平、增強就業(yè)競爭力的重要手段，我們在相關(guān)方面開展了一些工作、也積累了一些經(jīng)驗。一、補貼政策調(diào)動培訓(xùn)積極性上海自1998年起實施培訓(xùn)補貼政策，本市勞動者參加培訓(xùn)且考核合格的給予一定

2、培訓(xùn)費補貼。經(jīng)過十多年的實踐，有效地調(diào)動了勞動者參與職業(yè)培訓(xùn)的主動性和積極性。2010年本市調(diào)整并完善了補貼培訓(xùn)政策，進一步細(xì)化了對高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)的補貼規(guī)定：高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級或相當(dāng)于中級的專項職業(yè)能力項目且鑒定合格的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予鑒定費補貼；參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級以上培訓(xùn)項目，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受50%培訓(xùn)費補貼。高校學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓(xùn)費補貼。同時規(guī)定，外省市生源的高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參照本市生源享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此外，對于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項目，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受100%培訓(xùn)費

3、補貼；參加定向培訓(xùn)，考核合格且被定向企業(yè)錄用的，也可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受100%培訓(xùn)費補貼。2011年全市高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)共3.13萬人，其中享受政府補貼培訓(xùn)共2.46萬人。二、校企合作推進“雙證書”制度為緩解日益突出的青年就業(yè)問題和技能人才緊缺狀況，2007年，上海正式啟動校企合作項目，旨在通過校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、半工半讀、定向培養(yǎng)，切實提高畢業(yè)生的動手能力和職業(yè)技能水平。校企合作培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)，均納入“雙證書”（學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書）制度的實施范圍。高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加校企合作項目，經(jīng)鑒定考核取得高級工證書的，按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)費補貼，并按每人每月200元標(biāo)

4、準(zhǔn)給予實訓(xùn)企業(yè)實訓(xùn)帶教費補貼。目前，已有華東理工大學(xué)、上海第二工業(yè)大學(xué)、上海電機學(xué)院等30家應(yīng)用類高校開展了校企合作，涉及計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、物流師、維修電工等62個職業(yè)（工種）。2011年，本市高校畢業(yè)生參加校企合作培養(yǎng)項目的共計1.14萬人。三、公共實訓(xùn)基地提供免費實踐平臺針對長期以來單個培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)設(shè)施投入改造能力不足、整個職業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)設(shè)施落后匱乏的狀況，1998年起，上海分析借鑒發(fā)達(dá)國家的職業(yè)技能發(fā)展趨勢，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過政府集中投資，建立了面向社會培訓(xùn)機構(gòu)免費開放、無償使用、功能齊全、技術(shù)先進的天山路公共實訓(xùn)基地。該基地于2000年初步建成投入使用，2005年被原勞動保障

5、部冠名為“中國（上海）高技能人才公共實訓(xùn)中心”?；噩F(xiàn)設(shè)有綜合技術(shù)、信息技術(shù)、創(chuàng)意技術(shù)、數(shù)字制造技術(shù)4個實訓(xùn)中心，可提供79個職業(yè)類別、覆蓋160多個崗位工種的實訓(xùn)。開放十多年來，已累計接待實訓(xùn)鑒定400余萬人次，年均接待近40萬人次。目前，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)、東華大學(xué)、華東理工大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院上海分院等30多家高等（職）院校的計算機、微電子、機械制造、材料、模具、環(huán)境工程、多媒體技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計等約20個專業(yè)學(xué)科學(xué)生的課堂實踐和暑期實習(xí)都在公共實訓(xùn)平臺上進行。此外，上海2006年開始建設(shè)創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地，以促進創(chuàng)業(yè)、培育高技能人才為總體目標(biāo)，提供科技成果轉(zhuǎn)化的實

6、驗試制條件，營造創(chuàng)業(yè)模擬的經(jīng)營實踐環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和開業(yè)的公共服務(wù)平臺，為有志于創(chuàng)業(yè)的青年人提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)?；赜?007年被原勞動保障部命名為“中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地”，2009年底建成，目前部分實訓(xùn)項目已陸續(xù)投入使用。四、技能競賽拓寬技能晉升渠道為鼓勵高校畢業(yè)生積極參加職業(yè)技能競賽，促進優(yōu)秀高技能人才脫穎而出，我們會同市教育部門，將面向高校畢業(yè)生的職業(yè)技能競賽納入市級競賽的統(tǒng)一組織安排，并配套了一系列優(yōu)惠政策，包括：將技能競賽賽前培訓(xùn)項目納入了補貼培訓(xùn)目錄，高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加高級以上技能競賽的賽前培訓(xùn)項目，且最終比賽成績合格的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)費補貼。同時，凡參加高

7、級競賽項目成績合格且名列前5%的選手，符合有關(guān)條件還可晉升該職業(yè)高一等級職業(yè)資格。此外，高校應(yīng)屆畢業(yè)生在市級一類競賽中獲第一名的符合有關(guān)條件可授予“上海市高校優(yōu)秀畢業(yè)生”稱號。2011年，參加技能競賽賽前培訓(xùn)的高校畢業(yè)生共計2366人。參加市級一類競賽的188人；參加高校組織二類競賽的154人。五、職業(yè)見習(xí)提升就業(yè)成功率為緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，豐富青年工作經(jīng)驗，增強就業(yè)競爭能力，上海從2002年就開始實施“青年職業(yè)見習(xí)計劃”。職業(yè)見習(xí)計劃通過讓缺乏工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生進入見習(xí)基地，進行一段時間的職業(yè)見習(xí)，提升包括職業(yè)經(jīng)歷、動手能力和敬業(yè)精神在內(nèi)的綜合職業(yè)素質(zhì)，切實增強其就業(yè)能力和競爭力。經(jīng)過近十年的實踐，全市已先后發(fā)展了4000多家青年職業(yè)見習(xí)基地，累計共有20多萬青年（大學(xué)生）參與了職業(yè)見習(xí)計劃。根據(jù)2011年底的調(diào)查顯示，2010屆畢業(yè)生累計參加見習(xí)0.96萬人，已結(jié)束見習(xí)的0.90萬人中有0.82萬人已實現(xiàn)就業(yè)，見習(xí)后就業(yè)率約為90.9%。2011屆畢業(yè)生累計參加見習(xí)0.44萬人，已結(jié)束見習(xí)的2258人中有1519人已實現(xiàn)就業(yè)，見習(xí)后就業(yè)率約為67.3%。2012年上海高校畢業(yè)生預(yù)計規(guī)模達(dá)到17.