停電事件應(yīng)急預(yù)案例文.doc

1、停電事件應(yīng)急預(yù)案例文停電事件應(yīng)急預(yù)案范文1.總則1.1.編制目的1.1.1.為不斷提高電網(wǎng)處理大面積停電事件的能力，在可以預(yù)見的范圍內(nèi)，通過制度化、規(guī)范化地迅速響應(yīng)、快速組織，正確、有效處理電網(wǎng)在調(diào)度運行中出現(xiàn)的大面積停電事件，最大限度地減少電力系統(tǒng)大面積停電事件造成的影響和損失，維護電力生產(chǎn)的正常秩序，維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2.編制依據(jù)1.2.1.本預(yù)案依據(jù)國務(wù)院頒發(fā)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國電力法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度管理條例、國家及遼寧省人民政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，國家電網(wǎng)公司大面積停電應(yīng)急預(yù)案、國家電力調(diào)度通信中心下發(fā)的電力

2、系統(tǒng)調(diào)度運行突發(fā)事件應(yīng)急處理工作規(guī)范，以及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、標準，結(jié)合電網(wǎng)的實際制定。1.2.2.本預(yù)案是國家電網(wǎng)公司大面積停電應(yīng)急預(yù)案，國家電力調(diào)度中心下發(fā)的電力系統(tǒng)調(diào)度運行突發(fā)事件應(yīng)急處理工作規(guī)范在電力系統(tǒng)調(diào)度運行方面的具體要求。1.2.3.根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度管理條例，調(diào)度系統(tǒng)包括變電所的運行值班單位。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)依法履行組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行的職責(zé)。1.3.適用范圍本預(yù)案適用于電力系統(tǒng)應(yīng)對和處理因電力生產(chǎn)故障、電力設(shè)施（包括電網(wǎng)調(diào)度運行必須的工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等）遭受嚴重破壞、重大自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機導(dǎo)致系統(tǒng)大面積停電等對系統(tǒng)調(diào)度運行構(gòu)成或可能構(gòu)成重

3、大影響和嚴重威脅的各類突發(fā)事件。1.4.基本原則1.4.1.預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則，加強電力安全管理，落實事故預(yù)防和隱患控制措施，定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識；規(guī)范電力市場秩序，避免發(fā)生電力供應(yīng)持續(xù)危機；開展大面積停電恢復(fù)控制研究，制定科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案；組織開展有針對性的反事故演習(xí)，提高對重特大突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險以及快速恢復(fù)電力生產(chǎn)正常秩序的能力。1.4.2.統(tǒng)一指揮。對電網(wǎng)突發(fā)事件，按照“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在人民政府應(yīng)對大

4、面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及電網(wǎng)處置大面積停電應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)電網(wǎng)突發(fā)事件的處理和電網(wǎng)運行的恢復(fù)工作。1.4.3.分層分區(qū)。按照“分層分區(qū)、相互協(xié)調(diào)、各負其責(zé)任”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急處理體系。調(diào)度系統(tǒng)各單位針對本單位的具體情況，制定防止和處置突發(fā)事件，維護電力生產(chǎn)正常秩序的應(yīng)急預(yù)案。按電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定相應(yīng)電網(wǎng)的“黑啟動”預(yù)案，保證電網(wǎng)在突發(fā)事件發(fā)生后盡快恢復(fù)供電。負責(zé)調(diào)度機構(gòu)工作場所電保障的單位、部門制定“調(diào)度機構(gòu)場所電保障及搶修預(yù)案”。1.4.4.保證重點。遵循“統(tǒng)一調(diào)度、確保主網(wǎng)、保障重點”的原則，在突發(fā)事件的處理過程中，將保證電網(wǎng)主網(wǎng)架的安全

5、放在第一位，采取一切必要手段，限制突發(fā)事件范圍擴大，防止發(fā)生主網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，主干網(wǎng)架和重要輸變電設(shè)備，努力提高整個系統(tǒng)的恢復(fù)速度和效率。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先恢復(fù)縣城等重點城市、重要用戶的供電，盡快恢復(fù)社會正常供電秩序。組織機構(gòu)與職責(zé)2.1.應(yīng)急組織機構(gòu)2.1.1.電網(wǎng)成立電網(wǎng)大面積停電突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組）。電網(wǎng)突發(fā)事件所有涉及電網(wǎng)恢復(fù)的應(yīng)急處理工作均應(yīng)服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮。2.1.2.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組組長：李連寶副組長：王亞輝 成員：李德紀飛孫瑜田慶國劉瑋宋振宇暴強宮澤勤2.1.3.電網(wǎng)內(nèi)對電網(wǎng)運行有重大影響的主要變電所、成立本單位突發(fā)事件應(yīng)

6、急處理組織機構(gòu)。由所屬各供電所、所長擔任組長，成員包括該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)人員。2.2.應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心，昌調(diào)值班員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，在工作組的協(xié)調(diào)指揮下開展應(yīng)急處理工作。2.2.1.工作組的主要職責(zé)2.2.1.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作；2.2.1.2 接受縣政府及上級調(diào)度機構(gòu)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；2.2.1.3 研究重大應(yīng)急決策和部署； 2.2.1.4 決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進入電網(wǎng) I 級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體指令；宣布解除電網(wǎng) I 級停電事件狀態(tài)；2.2.1.5 指揮、協(xié)調(diào)電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件的

7、搶險及應(yīng)急處理工作；根據(jù)應(yīng)急處理需要，下達對調(diào)度運行現(xiàn)場人員進行疏散，對現(xiàn)場設(shè)備進行隔離，緊急調(diào)集人員、備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施等指令；2.2.1.6 根據(jù)應(yīng)急處理需要對相關(guān)變電所發(fā)布指令；對其突發(fā)事件的應(yīng)急處理以及有關(guān)預(yù)防措施的制定和落實進行督察和指導(dǎo)；2.2.1.7 及時了解、掌握電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件的情況和處理進展；2.2.1.8 負責(zé)向縣政府和上級有關(guān)部門匯報突發(fā)事件及其應(yīng)急處理的情況；2.2.1.9 應(yīng)急處理的評價與考核；2.2.1.10 組織制定、評估、完善電網(wǎng)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案。2.2.2.各相關(guān)變電所應(yīng)急處理指揮機構(gòu)主要職責(zé)2.2.2.1 貫徹落實電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)

8、急處理的有關(guān)規(guī)定；2.2.2.2 接受地方政府及上級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；2.2.2.3 按照調(diào)度的隸屬關(guān)系，執(zhí)行相應(yīng)調(diào)度機構(gòu)下達的處置大面積停電事件的調(diào)度指令，負責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的搶險、應(yīng)急處理及恢復(fù)正常運行的工作；2.2.2.4 組織制定本單位突發(fā)事件調(diào)度運行應(yīng)急處理預(yù)案和相應(yīng)責(zé)任制度，并將突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)成員及常用通信聯(lián)系方式上報所屬調(diào)度機構(gòu)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組備案；2.2.2.5 及時向所屬調(diào)度機構(gòu)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組匯報本單位管轄范圍大面積停電應(yīng)急處理的進展情況；2.2.2.6 負責(zé)落實本單位大面積停電的善后處置工作；2.2.2.7 負責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案中有關(guān)預(yù)防措施（包括技術(shù)措

9、施、事故搶險所需物質(zhì)、備品備件、設(shè)備和工器具的準備）的落實和人員培訓(xùn)，并接受上級調(diào)度機構(gòu)及政府的監(jiān)督和檢查。事件分級3.1.突發(fā)事件本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指電網(wǎng)在運行過程中，突受外界或內(nèi)部因素影響，發(fā)生或可能發(fā)生電網(wǎng)大面積停電或穩(wěn)定破壞、電力設(shè)施大范圍受損等對電網(wǎng)運行產(chǎn)生嚴重影響的事件。3.2.事件分級按電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為 I級停電事件和級停電事件兩個狀態(tài)等級。3.2.1.發(fā)生下列情況之一時，電網(wǎng)進入 I 級停電事件狀態(tài)：3.2.1.1 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的 3以上；3.2.1.2 因電力生產(chǎn)發(fā)生

10、重特大事故，引起發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的 5以上；3.2.1.3 因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成縣轄電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的 4以上，并且造成重要輸變電設(shè)備受損，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅；3.2.1.4 因重要變電所、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的及上，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。3.2.2.發(fā)生下列情況之一時，電網(wǎng)進入級停電事件狀態(tài)：3.2.2.1 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的以上，30以下；3.2

11、.2.2 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成重要政治、經(jīng)濟中心城市訂減供負荷達到事故前總負荷的以上，50以下；3.2.2.3 因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成縣轄電網(wǎng)減供負荷達到事故前的以上，40以下；3.2.2.4 因重要變電所、重要輸變電設(shè)備遭受破壞或打擊，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅時；3.2.2.5 二次系統(tǒng)（包括廠站端）受到病毒、黑客攻擊、人為破壞等導(dǎo)致不能正常工作時并嚴重影響電網(wǎng)調(diào)度工作；3.2.2.6 電力通信電路非正常中斷時間較長，嚴重影響繼電保護、安全自動裝置等二次系統(tǒng)設(shè)備使用時；3.2.2.7 因調(diào)度機構(gòu)失去外部電時間較長，或通信、自動化機房和設(shè)備故障時間

12、較長，或調(diào)度、運行等相關(guān)人員因故不能正常值班等原因，造成調(diào)度機構(gòu)不能正常工作，嚴重影響調(diào)度系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)時。4.應(yīng)急準備4.1.應(yīng)急準備總體要求4.1.1.電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)各單位遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)”的原則，結(jié)合電力生產(chǎn)特點，針對大面積停電的不同類別，組織、落實常備應(yīng)急搶修隊伍和物資儲備，建立大面積停電應(yīng)急保障體系。保障體系包括電網(wǎng)調(diào)度運行、事故搶修、技術(shù)支持等方面。4.1.2.電網(wǎng)各單位的應(yīng)急保障體系堅持“預(yù)防為主”的原則，對大面積停電的應(yīng)急準備按照本規(guī)范3.2.1和3.2.2.款關(guān)于事件的分級和類別，制定科學(xué)的、可操作的應(yīng)急處理預(yù)案，覆蓋事件發(fā)生、發(fā)展、處理、

13、匯報、解除的全過程，并結(jié)合事件的類別和規(guī)律，制定有效的控制措施。4.2.預(yù)案準備4.2.1.事故預(yù)案。按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，電網(wǎng)各級調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際運行方式，綜合考慮氣候、工作內(nèi)容、季節(jié)性事故特點等各種因素影響，完善事故預(yù)案(見電網(wǎng)事故處理預(yù)案)，并做好啟動相應(yīng)預(yù)案的準備。4.2.2.聯(lián)合反事故演習(xí)。電網(wǎng)的各級調(diào)度機構(gòu)應(yīng)綜合考慮電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、運行突出問題、特殊運行方式、惡劣氣候條件、外力破壞、季節(jié)性事故特點等各方面突發(fā)因素，每年定期組織有針對性地聯(lián)合反事故演習(xí)和應(yīng)對突發(fā)事件的演習(xí)，參演單位包括電網(wǎng)各相關(guān)發(fā)供電企業(yè)。反事故演習(xí)方案的制定包括：4.2.2.1 演習(xí)目的和要求；4.2.

14、2.2 參演單位、設(shè)備范圍、參演人員和組織機構(gòu)；4.2.2.3 考官、學(xué)員席、觀摩現(xiàn)場的環(huán)境要求及通信、調(diào)度自動化模擬仿真、故障信息、網(wǎng)絡(luò)可視電視或大屏幕等支持系統(tǒng)的配合方案；4.2.2.4 演習(xí)內(nèi)容、模擬故障說明及正確處理的要點； 4.2.2.5 各演習(xí)現(xiàn)場要求及配合方案和延伸演習(xí)方案；4.2.2.6 演習(xí)評估與總結(jié)。4.2.3.預(yù)防變電所全停。電網(wǎng)的生產(chǎn)運行管理部門、安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)的現(xiàn)狀，制定預(yù)防變電所全停的事故處理預(yù)案，報調(diào)度備案，并印發(fā)相關(guān)下屬單位和部門執(zhí)行。4.2.4.電網(wǎng)安全性檢查。調(diào)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)運行的實際情況，定期組織各單位，開展對送、配、變電和繼電保護、安控裝置、通信、自動化

15、等一二次系統(tǒng)設(shè)備的電網(wǎng)進行檢查工作。定期提出一、二次系統(tǒng)設(shè)備運行、建設(shè)和管理中存在的問題及安全整改措施，并下達各相關(guān)單位落實。4.2.5.拉限電序位。電網(wǎng)根據(jù)用戶性質(zhì)和電網(wǎng)接線，每年要定期編制緊急情況下保證電網(wǎng)安全的拉閘限電序位表。內(nèi)容包括限電情況下的拉限序位、電網(wǎng)事故情況下的拉閘序位、電網(wǎng)低周減載序位和低壓減載序位，報同級人民政府電力主管部門批準后執(zhí)行，并報上一級調(diào)度機構(gòu)備案。4.2.6 特殊時期的保電。在重要節(jié)假日和重大活動期間，調(diào)度機構(gòu)按照特殊時期保證電網(wǎng)安全運行工作規(guī)范（國電調(diào)7 號）要求，編制和上報保電預(yù)案，做好保電的安全、組織和技術(shù)措施，保障電網(wǎng)的安全運行和正常供電。4.2.7 二

16、次系統(tǒng)安全防護。為保證二次系統(tǒng)的安全，防止和處置由于二次系統(tǒng)遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因嚴重影響電網(wǎng)的實時運行指揮，電網(wǎng)各單位應(yīng)做好一次系統(tǒng)安全防護的安全、組織和技術(shù)措施，編制應(yīng)對預(yù)案，并報上一級應(yīng)急指揮部和調(diào)度機構(gòu)備案。4.2.8 防災(zāi)備用調(diào)度系統(tǒng)。以防止因調(diào)度機構(gòu)環(huán)境破壞，導(dǎo)致較長時間不能進行電網(wǎng)的正常調(diào)度運行指揮。4.2.9.調(diào)度機構(gòu)電保障及搶修預(yù)案。根據(jù)國家電力調(diào)度通信中心下發(fā)的電力系統(tǒng)調(diào)度運行突發(fā)事件應(yīng)急處理工作規(guī)范中斷電力供應(yīng)可能會造成政治、經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)重大損失及重要社會公眾聚集場所秩序紊亂的各類電力用戶應(yīng)制定應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案”的要求，調(diào)度機構(gòu)屬于不能中斷電力供應(yīng)

17、的特別重要用戶，必須配備 UPS 不間斷電和自備保安電。調(diào)度機構(gòu)工作場所電保障的責(zé)任單位部門應(yīng)制定“調(diào)度機構(gòu)場所電保障及搶修預(yù)案”，報上級調(diào)度機構(gòu)備案，并定期進行安全檢查，定期與上級調(diào)度部門聯(lián)合組織搶修預(yù)案的演練。4.3.技術(shù)保障4.3.1.縣供電局系統(tǒng)各部門、各單位應(yīng)重視研究電網(wǎng)安全的重大問題，從電網(wǎng)建設(shè)和改造項目的立項、設(shè)計、建設(shè)、試驗、運行等各個環(huán)節(jié)，考慮應(yīng)對電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件的處理措施，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供保障。4.3.2.縣供電局系統(tǒng)的設(shè)備管理維護單位應(yīng)針對設(shè)備實際情況制定設(shè)備搶修管理辦法。4.3.3.應(yīng)從技術(shù)上保障調(diào)度機構(gòu)的工作場所、調(diào)度自動化及通信系統(tǒng)能夠正常、連續(xù)行使調(diào)度職

18、能。4.3.4.應(yīng)制定針對二次系統(tǒng)安個事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并經(jīng)過預(yù)演或模擬驗證。4.3.5.縣調(diào)度機構(gòu)應(yīng)定期聘請由電力生產(chǎn)、運行管理、科研單位等各方面技術(shù)人員檢查電網(wǎng)調(diào)度運行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，組織整改。4.3.6.充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加快建設(shè)電力系統(tǒng)事故預(yù)警、電網(wǎng)事故信息處理和災(zāi)變防治系統(tǒng)。4.4.資金保障和物資準備4.4.1.每年應(yīng)安排專項資金，用于處置由于突發(fā)事件引起大面積停電的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械、人員培訓(xùn)等專項費用。該資金應(yīng)專款專用，未經(jīng)各級應(yīng)急指揮機構(gòu)的批準，任何人不得擅自挪為它用。4.4.2.應(yīng)對大面積停電的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備應(yīng)定置存放、

19、定期檢查、及時補充，保證在緊急情況下各保障體系反應(yīng)快速、物流暢通。4.5.應(yīng)急培訓(xùn)4.5.1.應(yīng)根據(jù)應(yīng)急保障體系的要求，確定調(diào)度機構(gòu)應(yīng)急人員。通過模擬演練等手段加強技術(shù)培訓(xùn)，提高調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力，結(jié)合大面積停電的類別，由應(yīng)急指揮機構(gòu)定期組織有針對性地應(yīng)對大面積停電的聯(lián)合演習(xí)。4.5.2.調(diào)度機構(gòu)應(yīng)對在崗員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括大面積停電應(yīng)急處理預(yù)案及其相關(guān)理論知識、必備技能和組織技術(shù)措施，并將應(yīng)急培訓(xùn)的考核納入每年的安規(guī)考試。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1.應(yīng)急啟動程序5.1.1.當電網(wǎng)突發(fā)重大故障、電力設(shè)施遭受重大破壞、二次系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障或受到攻擊、遭遇嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機

20、導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生大面積停電時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理機制。值班調(diào)度員應(yīng)將故障狀態(tài)、停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)立即匯報應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組。5.1.2.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組在接到有關(guān)事件報告后，根據(jù)影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否進入 I 級事件或級事件狀態(tài)及進入相應(yīng)狀態(tài)的范圍，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況及時報告縣政府、縣供電局應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組，并通知相關(guān)人員按各類應(yīng)急預(yù)案的要求盡快趕赴相關(guān)現(xiàn)場。5.2.電網(wǎng)安全預(yù)警控制5.2.1.在電網(wǎng)安全預(yù)警狀態(tài)下，各單位、各部門要立即啟動應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急工作組的

21、要求，落實各項預(yù)警控制措施。5.2.2.當政府或上級應(yīng)急處理指揮部就自然災(zāi)害等社會性突發(fā)事件發(fā)出預(yù)警后，調(diào)度機構(gòu)應(yīng)針對預(yù)警的突發(fā)事件性質(zhì)，評估對電網(wǎng)或調(diào)度機構(gòu)的影響，審視已有的應(yīng)急預(yù)案；必要時，修改已有應(yīng)急預(yù)案或編制對應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。5.2.3.電網(wǎng)各單位在重要電力設(shè)備發(fā)生缺陷，并可能因缺陷發(fā)展退出運行時，應(yīng)及時向調(diào)度管轄該設(shè)備的調(diào)度機構(gòu)匯報。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)及時做好事故預(yù)想。5.2.4.當電力供應(yīng)出現(xiàn)持續(xù)嚴重危機、電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)電力供需平衡嚴重破壞和大面積停電時，實施特殊時期限電方案。5.2.5.在緊急情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點地區(qū)、重要城市、

22、重要用戶的供電，電網(wǎng)值班調(diào)度員有權(quán)采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組臨時中止電力市場交易等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。各運行值班員必須嚴格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙調(diào)度及運行值班人員進行事故處理。5.3.應(yīng)急處理5.3.1.當電網(wǎng)對外重要聯(lián)絡(luò)線非正常解列或孤立運行時，運行方式、繼電保護等專業(yè)負責(zé)人應(yīng)了解事故情況并對系統(tǒng)恢復(fù)提出指導(dǎo)意見，必要時到達調(diào)度室或工作崗位，為故障處理提供技術(shù)支持。5.3.2 當發(fā)生電力生產(chǎn)故障減供負荷數(shù)額達到預(yù)警狀態(tài)時，調(diào)度機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和運行方式、繼電保護等專業(yè)負責(zé)人應(yīng)到達調(diào)度室或工作崗位，為故障處理提供技術(shù)支持。5.

23、3.3 當發(fā)生電力生產(chǎn)嚴重故障，減供負荷數(shù)額達到應(yīng)急狀態(tài)或造成大面積停電或電網(wǎng)瓦解時，調(diào)度機構(gòu)主要負責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)到達調(diào)度室，組織指揮應(yīng)急處理工作。5.3.4 當發(fā)生重大電力生產(chǎn)故障及因主網(wǎng)繼電保護、安控裝置不正確動作引發(fā)連鎖反應(yīng)等情況時，調(diào)度機構(gòu)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)故障處理，組織對不正確動作原因的調(diào)查與分析p 。5.4.事故搶修及協(xié)調(diào)5.4.1.電網(wǎng)發(fā)生重大電力生產(chǎn)故障、嚴重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞時，調(diào)度機構(gòu)應(yīng)通知相應(yīng)發(fā)輸變電設(shè)備的管理單位。相應(yīng)發(fā)輸變電設(shè)備管理單位應(yīng)迅速組織事故搶險隊伍，盡快趕赴事故現(xiàn)場，排除險情，修復(fù)故障設(shè)備。5.4.2.負責(zé)電力設(shè)備搶修的有關(guān)

24、單位應(yīng)向調(diào)度機構(gòu)報告設(shè)備損壞、預(yù)計恢復(fù)時間、對電力系統(tǒng)的要求等，以便調(diào)度機構(gòu)對運行方式等做出必要的安排和調(diào)整。5.4.3.在電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)場所失去電的情況下，除啟動相應(yīng)預(yù)案外，調(diào)度機構(gòu)應(yīng)迅速通知調(diào)度機構(gòu)電管理單位組織搶修。5.4.4.當廠站端二次設(shè)備發(fā)生嚴重故障，影響電網(wǎng)調(diào)度運行時，調(diào)度機構(gòu)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)設(shè)備的故障處理。必要時應(yīng)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶修工作。5.4.5.當主干通信網(wǎng)絡(luò)或調(diào)度自動化系統(tǒng)癱瘓時，調(diào)度機構(gòu)應(yīng)迅速組織專業(yè)人員搶修，通知有關(guān)單位及廠站端設(shè)備管理單位組織人員搶修。5.5.電網(wǎng)恢復(fù)5.5.1.在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電后，要盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。安全、快速、有效的恢復(fù)電

25、網(wǎng)運行對于減少停電損失、保持社會穩(wěn)定、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序至關(guān)重要。5.5.2.在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要優(yōu)先恢復(fù)大型電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電。具備自啟動能力的發(fā)電廠，應(yīng)根據(jù)情況自行啟動發(fā)電機組。5.5.3.在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)次序，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。在高壓電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要防止發(fā)生過電壓，避免造成新的設(shè)備損壞和停電。5.5.4.在對停電的變電站恢復(fù)送電之后，要盡快有計劃、有步驟地恢復(fù)對重點地區(qū)、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要負荷的電力供應(yīng)。分區(qū)恢復(fù)的，在條件具備時應(yīng)盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。5.5.5.在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各電力用戶應(yīng)嚴格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復(fù)用電。5

26、.6.應(yīng)急處理要求5.6.1.電網(wǎng)各變電所應(yīng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。當電力系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時，按照事先制訂的預(yù)案采取應(yīng)急措施。應(yīng)急處理期間，各變電所要堅決執(zhí)行調(diào)度機構(gòu)下達的指令，準確及時地反饋現(xiàn)場實際情況，將主要精力投入對突發(fā)事件的緊急處置，確實履行保電網(wǎng)、保設(shè)備安全的職責(zé)。5.6.2.請求社會緊急支援。宣布啟動電力系統(tǒng)應(yīng)急機制后，電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組可視需要，通過縣局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組請求政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動社會援助保障體系。5.7.應(yīng)急結(jié)束在同時滿足下列條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，宣布解除 I 級停電事件狀態(tài)：5.7.1 電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；5.7.2 停電負荷恢復(fù)以上，重點地區(qū)、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負荷恢復(fù)以上；5.7.3 無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。6.信息匯報與發(fā)布6.1.電力系統(tǒng)突發(fā)事件匯報