推進(jìn)和加快我區(qū)自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)

1、推進(jìn)和加快我區(qū)自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的有效開(kāi)展必須以高層次、高水平的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)為依托。為建立和完善我區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就推進(jìn)和加快我區(qū)自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“依托機(jī)構(gòu)”）建設(shè)提出如下意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想推進(jìn)和加快我區(qū)“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)是貫徹落實(shí)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技戰(zhàn)略方針，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研密切協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)。推進(jìn)和加快我區(qū)自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)建設(shè)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)工作的緊密結(jié)合

2、，并以此作為加強(qiáng)我區(qū)自主創(chuàng)新的突破口，提高自主創(chuàng)新工作過(guò)程中的投入產(chǎn)出比，強(qiáng)化并提高社會(huì)資源和政府資源的整合能力，更好地利用這兩種自主創(chuàng)新資源為中小企業(yè)服務(wù)，最大限度地發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)在建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和具有我區(qū)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。二、自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)及其主要任務(wù)（一）“依托機(jī)構(gòu)”的界定廣西“依托機(jī)構(gòu)”主要指區(qū)內(nèi)分布于企業(yè)、高等院校、科研院所的技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，主要包括以下四種類(lèi)型：1國(guó)家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。2國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心。3廣西高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。4博士后科研工作站。（二）“依托機(jī)構(gòu)”的主要任務(wù)與職責(zé)1圍繞

3、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)及潛在需求，結(jié)合自身的研究基礎(chǔ)及行業(yè)方向等，大力開(kāi)展原始性創(chuàng)新，努力獲取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)發(fā)明和技術(shù)發(fā)明，掌握科技發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，為我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供后勁。2大力開(kāi)展集成性創(chuàng)新，充分利用一切可以利用的技術(shù)，積極探索并大力促進(jìn)各種相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合、相互滲透、相互借鑒，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新與突破，利用集成創(chuàng)新促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，形成我區(qū)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有償服務(wù)。3在開(kāi)放條件下，充分利用區(qū)內(nèi)外的創(chuàng)新資源，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，促進(jìn)消化、吸收與再創(chuàng)新，使企業(yè)技術(shù)水平跟上國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水

4、平。4組織制定并實(shí)施企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。 5根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)實(shí)際，研究開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝；圍繞科技成果的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)系統(tǒng)化和工程化的研究，為企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和構(gòu)筑我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持。 6收集并研究國(guó)內(nèi)外有關(guān)市場(chǎng)信息，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提出建議，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外人才為企業(yè)服務(wù)，培訓(xùn)企業(yè)所需的各類(lèi)工程技術(shù)人員和技術(shù)管理人員，開(kāi)展人才培養(yǎng)及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的技術(shù)交流與合作，負(fù)責(zé)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新工作，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品。7在滿(mǎn)足企業(yè)研發(fā)需要的同時(shí)，自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)實(shí)行開(kāi)放性服務(wù)，在互利互惠的

5、基礎(chǔ)上，面向行業(yè)、科研單位及高等院校提供設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、咨詢(xún)等服務(wù)，以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 三、“依托機(jī)構(gòu)”所在企業(yè)（或單位）的職責(zé)與任務(wù)“依托機(jī)構(gòu)”所在的企業(yè)、科研院（所）、大專(zhuān)院校等單位，在“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)過(guò)程中肩負(fù)著重要職責(zé)。（一）單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新依托主體建設(shè)的重要性，要將加強(qiáng)“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新依托主體建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。（二）切實(shí)保障并不斷改善“依托機(jī)構(gòu)”發(fā)展過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物、場(chǎng)地等方面的需求，重視自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)，對(duì)“依托機(jī)構(gòu)”的投入要逐步規(guī)范化、制度化，并對(duì)本單位“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)及發(fā)展獲

6、得國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)部門(mén)所支持經(jīng)費(fèi)（含課題經(jīng)費(fèi)）要給予1：1比例的配套資金支持。 （三）營(yíng)造良好的內(nèi)部工作環(huán)境和工作氛圍；規(guī)范并強(qiáng)化對(duì)本單位“依托機(jī)構(gòu)”的日常管理，制定完善的規(guī)章制度，建立有效的激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)職工積極為企業(yè)自主創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)重大創(chuàng)新成果有突出貢獻(xiàn)職工給予重獎(jiǎng)，確保自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)快速健康地發(fā)展。（四）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政府及有關(guān)職能部門(mén)的方針、政策并精心組織落實(shí)，加強(qiáng)與政府及有關(guān)職能部門(mén)、政府管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通。（五）針對(duì)“依托機(jī)構(gòu)”的建設(shè)及發(fā)展，制訂詳細(xì)的規(guī)劃建設(shè)方案，從創(chuàng)新環(huán)境分析、研究人員隊(duì)伍建設(shè)、研究方向選擇及調(diào)整等方面分別進(jìn)行分析與安排。（六）加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)“依托機(jī)構(gòu)

7、”的協(xié)作與交流，加強(qiáng)與區(qū)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通，努力學(xué)習(xí)借鑒別人的長(zhǎng)處及成功經(jīng)驗(yàn)。四、自治區(qū)政府職能部門(mén)的職責(zé)與任務(wù)（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；科技廳、經(jīng)委、教育廳、人事廳等有關(guān)政府職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)認(rèn)定的自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施政策指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；各市政府及科技、經(jīng)委、教育、人事部門(mén)對(duì)所轄認(rèn)定的創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)行管理、協(xié)調(diào)與服務(wù)。（二）在全區(qū)層面建立并不斷完善“依托機(jī)構(gòu)”宏觀管理機(jī)制。自治區(qū)各有關(guān)政府職能部門(mén)，根據(jù)各自工作實(shí)際情況，要做好以下幾方面工作：1建立自治區(qū)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)方向、重點(diǎn)研究課題和重大項(xiàng)目的咨詢(xún)和評(píng)估

8、工作。2建立合理的立項(xiàng)程序。對(duì)重大研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要根據(jù)市場(chǎng)潛在需求、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況和自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行綜合分析后，予以確定，并可在項(xiàng)目進(jìn)展中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3加強(qiáng)對(duì)“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)的檢查和項(xiàng)目的過(guò)程管理。定期檢查其開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技開(kāi)發(fā)投入、內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制和主要項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)重大項(xiàng)目，要在實(shí)施過(guò)程中定期進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取不同調(diào)控措施。4建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，為“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的動(dòng)力和必要的約束力，以保障其快速健康地發(fā)展。5以企業(yè)為主體，搞好與國(guó)內(nèi)外科技力量的結(jié)合。充分利用國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外科技力量為企業(yè)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。（三）積極探

9、索并逐步建立以企業(yè)為主體、社會(huì)各方支持的支撐體系，盡快形成全社會(huì)支持技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)支撐體系，全面推進(jìn)“依托機(jī)構(gòu)”的建設(shè)。主要任務(wù)是：1研究制定扶持“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)的政策，對(duì)“依托機(jī)構(gòu)”的重大項(xiàng)目的政策、資金等方面的支持，以促進(jìn)培育高科技產(chǎn)業(yè)，使其成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2要在政策和資金上鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校合作，建立開(kāi)發(fā)型科研機(jī)構(gòu)(開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)室)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)研究院所進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)成為企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要力量，鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外合資合作建立“依托機(jī)構(gòu)”。3建立有效的人才開(kāi)發(fā)體系和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)各種途徑培養(yǎng)和造就高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才，形成企業(yè)人才開(kāi)發(fā)的體系。落實(shí)吸引

10、高層次急需科技人才的政策，引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家和海外留學(xué)生為企業(yè)服務(wù)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻(xiàn)的科技人員，建立用好企業(yè)現(xiàn)有科技人員的激勵(lì)機(jī)制。4建立投融資體系，多方籌措資金。建立全方位支持、多方面投入的自主創(chuàng)新依托機(jī)構(gòu)建設(shè)基金，以政府資金投入帶動(dòng)企業(yè)科技投入，同時(shí)減少企業(yè)對(duì)高科技投入的風(fēng)險(xiǎn)，建立技術(shù)創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)制。5加強(qiáng)對(duì)“依托機(jī)構(gòu)”認(rèn)定和評(píng)價(jià)的規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)對(duì)“依托機(jī)構(gòu)”工作的指導(dǎo)，不斷提高“依托機(jī)構(gòu)”的水平和能力。制定“依托機(jī)構(gòu)”建設(shè)監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每年定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核和評(píng)價(jià)（企業(yè)自主創(chuàng)新依托單位創(chuàng)新能力測(cè)評(píng)方案見(jiàn)附件）。 （四）積極營(yíng)造支持“依托機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)新政策

11、環(huán)境 1在信息、人才、資金、技術(shù)、管理咨詢(xún)等方面構(gòu)建有效的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。 2建立由政府支持形成公共科技成果和“依托機(jī)構(gòu)”面向企業(yè)和社會(huì)開(kāi)放的共享制度。 3重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。 4進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 5在政府采購(gòu)制度中有意識(shí)、有目的地增加技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)，以政府采購(gòu)承諾激勵(lì)企業(yè)投資和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的積極性。 6做好人才規(guī)劃、人才引進(jìn)工作。做好科技人才外流預(yù)警工作和人才引進(jìn)計(jì)劃服務(wù)工作。 附件：企業(yè)自主創(chuàng)新依托單位創(chuàng)新能力測(cè)評(píng)方案一、測(cè)評(píng)目的為了加速推動(dòng)我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，促進(jìn)自主創(chuàng)新依托單位提高科技創(chuàng)新意識(shí)和能力，進(jìn)而促進(jìn)和提高我區(qū)企業(yè)

12、整體技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠不斷增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“富民興桂”的戰(zhàn)略目標(biāo)。二、測(cè)評(píng)范圍經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的企業(yè)自主創(chuàng)新依托單位，包括廣西行政區(qū)內(nèi)建立的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三、測(cè)評(píng)原則（一）客觀準(zhǔn)確反映企業(yè)自主創(chuàng)新依托單位的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展情況，強(qiáng)化引導(dǎo)性和可操作性。（二）定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。四、測(cè)評(píng)程序測(cè)評(píng)每年進(jìn)行一次，主要工作程序如下：（一）各測(cè)評(píng)單位填寫(xiě)相應(yīng)表格并提交自評(píng)報(bào)告。即各單位需要填寫(xiě)企業(yè)自主創(chuàng)新依托單位測(cè)評(píng)指標(biāo)體系測(cè)評(píng)指標(biāo)得分表和企業(yè)自主創(chuàng)新依托單位評(píng)價(jià)定量數(shù)據(jù)表，并附一份對(duì)應(yīng)于各測(cè)評(píng)指標(biāo)具體的文

13、字說(shuō)明。（二）測(cè)評(píng)委員會(huì)對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，并分類(lèi)進(jìn)行實(shí)地考察測(cè)評(píng)。（三）測(cè)評(píng)委員會(huì)提出測(cè)評(píng)意見(jiàn)和測(cè)評(píng)等級(jí)。（四）測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)審批后，向依托單位和社會(huì)公布。五、測(cè)評(píng)結(jié)果（一）依托單位測(cè)評(píng)結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格和不合格。（二）測(cè)評(píng)得分90分（含90分）以上為優(yōu)秀，60分（含60分）至90分之間為合格。（三）有下列情況之一的評(píng)為不合格1測(cè)評(píng)得分低于60分；2連續(xù)兩次測(cè)評(píng)得分在65分（含65分）以下。六、關(guān)于指標(biāo)體系的說(shuō)明（一）考慮到高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心及博士后科研工作站和企業(yè)關(guān)系的不同，以及高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還涉及與政府部門(mén)合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新方面的問(wèn)題，所以建立了兩套

14、測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，分別進(jìn)行測(cè)評(píng)。（二）測(cè)評(píng)指標(biāo)體系得分檔次分為三檔，第三檔為基本要求，低于基本要求的不得分。（三）該指標(biāo)體系著重于測(cè)評(píng)被測(cè)對(duì)象的自主創(chuàng)新能力和為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)的能力，而不是對(duì)被測(cè)對(duì)象系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)。（四）指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)遵循“科學(xué)性、導(dǎo)向性、簡(jiǎn)易性”相結(jié)合的原則。以創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新效益作為集中反映的核心指標(biāo)。（五）考慮到博士后科研工作站有的在企業(yè)，有的在科研院所，所以把博士后科研工作站分為：博士后科研工作站（企業(yè)）和博士后科研工作站（科研院所），用不同的指標(biāo)體系來(lái)分開(kāi)測(cè)評(píng)。七、指標(biāo)解釋?zhuān)ㄒ唬┢髽I(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心及博士后科研工作站（企業(yè)）的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的指標(biāo)說(shuō)明（見(jiàn)附錄一

15、）。（二）高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站（科研院所）的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的指標(biāo)說(shuō)明（見(jiàn)附錄二）。八、測(cè)評(píng)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)表（一）適用于企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心及博士后科研工作站（企業(yè)）的評(píng)價(jià)表（附表一，附表二）。（二）適用于高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站（科研院所）的評(píng)價(jià)表（附表三，附表四）。附錄一：企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站（企業(yè)）測(cè)評(píng)指標(biāo)說(shuō)明 一、創(chuàng)新的基本條件1有無(wú)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。此項(xiàng)指標(biāo)的是被測(cè)評(píng)單位有無(wú)三年以上的關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的計(jì)劃。2機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成中，副高（含博士）以上職稱(chēng)人員所占比重此項(xiàng)指標(biāo)的是被測(cè)評(píng)單位技術(shù)創(chuàng)新人員的職稱(chēng)構(gòu)成，側(cè)重高級(jí)職稱(chēng)人員

16、的比重。就一般而言，高技術(shù)職稱(chēng)人員是技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。3當(dāng)年企業(yè)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例。此項(xiàng)指標(biāo)反映被測(cè)評(píng)單位的資金支持情況。由于企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和博士后科研工作站（企業(yè)）基本上都在企業(yè)內(nèi)，所以企業(yè)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入對(duì)被測(cè)評(píng)單位的技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展很重要。4研發(fā)硬件條件（實(shí)驗(yàn)設(shè)備和場(chǎng)地情況）。此項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)被測(cè)評(píng)單位的技術(shù)創(chuàng)新的硬件設(shè)施情況，硬件設(shè)施主要包括實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）場(chǎng)地和設(shè)備。這是一個(gè)定性指標(biāo)，主要指實(shí)驗(yàn)設(shè)備的規(guī)模及先進(jìn)性和實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）場(chǎng)所的環(huán)境（包括辦公設(shè)備和場(chǎng)地大小）。比較時(shí)可與區(qū)內(nèi)同行進(jìn)行對(duì)比。二、技術(shù)創(chuàng)新效益1新產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品總銷(xiāo)售收入的比重。此項(xiàng)指

17、標(biāo)測(cè)評(píng)被測(cè)評(píng)單位技術(shù)創(chuàng)新的一方面重要成果新產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售收入的貢獻(xiàn)?？紤]到新產(chǎn)品產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間性，所以新產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占企業(yè)產(chǎn)品總銷(xiāo)售收入的比重按測(cè)評(píng)年前推三年以?xún)?nèi)的各自累計(jì)總量來(lái)計(jì)算比值。另外，此項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算涉及到的新產(chǎn)品除被測(cè)評(píng)單位自主研發(fā)的，還包括與其他單位合作的，以及幫助企業(yè)引進(jìn)的。2新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用使產(chǎn)品利潤(rùn)率增加的百分點(diǎn)（或產(chǎn)品單位成本下降的百分點(diǎn)）。此項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位提供的新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)。這里的新工藝、新技術(shù)、新材料，除被測(cè)評(píng)單位自主研發(fā)的外，還包括被測(cè)評(píng)單位幫助企業(yè)引進(jìn)的。如果測(cè)評(píng)單位原來(lái)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)指標(biāo)，可用年初產(chǎn)品的

18、平均成本和年末產(chǎn)品平均成本，來(lái)近似反映這一指標(biāo)，計(jì)算公式如下：×100% 三、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出1當(dāng)年完成新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)。此項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份完成的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)。產(chǎn)品研發(fā)開(kāi)始時(shí)間并不要求是當(dāng)年。2當(dāng)年完成新技術(shù)開(kāi)發(fā)、新材料開(kāi)發(fā)或應(yīng)用、新工藝及流程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)此項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份完成的新技術(shù)開(kāi)發(fā)、新材料開(kāi)發(fā)或應(yīng)用、新工藝及流程項(xiàng)目數(shù)，其中包括了為企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和完成技術(shù)改造項(xiàng)目數(shù)，幫助企業(yè)引進(jìn)的新型材料及應(yīng)用、幫助企業(yè)引進(jìn)的新工藝及流程，。技術(shù)研發(fā)、新材料開(kāi)發(fā)、新工藝及流程開(kāi)發(fā)開(kāi)始時(shí)間并不要求是當(dāng)年。3當(dāng)年授理的專(zhuān)利數(shù)。此項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份，被我

19、國(guó)專(zhuān)利評(píng)審機(jī)構(gòu)及國(guó)外專(zhuān)利評(píng)審機(jī)構(gòu)予以受理的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)。申請(qǐng)而未被受理的不計(jì)入此項(xiàng)目。此項(xiàng)目中包含被測(cè)評(píng)單位與其他單位共同申請(qǐng)并被受理的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)。另外在此項(xiàng)中將當(dāng)年授理的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)單獨(dú)列出，強(qiáng)調(diào)發(fā)明專(zhuān)利是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。4近兩年主持或參加制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)。制定標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)實(shí)力的重要體現(xiàn)?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)的不易更替性，用近兩年內(nèi)被測(cè)評(píng)單位主持或參加制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)，反映其技術(shù)實(shí)力。四、創(chuàng)新合作與發(fā)展能力1當(dāng)年與科研院所（高校）及其他企業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目數(shù)。此項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位對(duì)外合作情況。2當(dāng)年發(fā)表的應(yīng)用研究性論文篇數(shù)此項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份，發(fā)表的與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的科技論文

20、。要求作者中必須有被測(cè)評(píng)單位人員，但并不要求必須是第一作者。3當(dāng)年中長(zhǎng)期（超過(guò)1年）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出占全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總支出的比例。此項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份，全部研究經(jīng)費(fèi)中中長(zhǎng)期（超過(guò)1年）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的比重，反映其創(chuàng)新研究的可持續(xù)性。4當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與上年相比的增長(zhǎng)率。此項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份，研究經(jīng)費(fèi)較上年相比增長(zhǎng)的百分?jǐn)?shù)。資金的支持是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。計(jì)算公式如下：×100%5本企業(yè)是否擁有主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此項(xiàng)屬于定性指標(biāo)，擁有主導(dǎo)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比重超過(guò)50或?qū)诵募夹g(shù)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及買(mǎi)斷技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都算作本企業(yè)擁有主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。附錄二：高校

21、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站（科研院所）測(cè)評(píng)指標(biāo)說(shuō)明 一、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出1當(dāng)年向企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、工藝流程合計(jì)項(xiàng)目數(shù)該項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份向企業(yè)有價(jià)出售的產(chǎn)品技術(shù)、新材料技術(shù)及工藝流程的總的項(xiàng)目數(shù)。此項(xiàng)中對(duì)于產(chǎn)品技術(shù)、新材料技術(shù)及工藝流程的研究完成并不要求必須是測(cè)評(píng)年份。2當(dāng)年完成的新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、工藝流程合計(jì)項(xiàng)目數(shù)該項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份完成的新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、工藝流程的總的項(xiàng)目數(shù)。3當(dāng)年被受理的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)（包括與企業(yè)共同申請(qǐng)的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)）該項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份，被國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利評(píng)審機(jī)構(gòu)受理的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)。申請(qǐng)而未被受理的不計(jì)入此項(xiàng)目。此項(xiàng)目中包含被測(cè)評(píng)單位與合作企業(yè)共同申請(qǐng)并被受理的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)。4當(dāng)年向企業(yè)轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)。此項(xiàng)測(cè)評(píng)的是被測(cè)評(píng)單位在測(cè)評(píng)年份向企業(yè)轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利項(xiàng)數(shù)。其中不包括有轉(zhuǎn)讓意向的專(zhuān)利