《江蘇省采購人員學習和培訓暫行辦法》

1、江蘇省財政廳關于印發(fā)江蘇省政府采購人員學習和培訓暫行辦法的通知2007年1月24日各省轄市及常熟市財政局，省級集中采購機構及部門集中采購機構、各政府采購代理機構、省級采購人及有關單位：為了提高我省政府采購人員道德素質(zhì)和專業(yè)水平，根據(jù)中華人 民共和國政府采購法、江蘇省財政發(fā)展“十一五”規(guī)劃及有關規(guī) 定，我廳制定了江蘇省政府采購人員學習和培訓暫行辦法?，F(xiàn)印發(fā) 給你們，請遵照執(zhí)行。附件：江蘇省政府采購人員學習和培訓暫行辦法附件：江蘇省政府采購人員學習和培訓暫行辦法第一條為了提高我省政府采購人員職業(yè)道德水平、專業(yè)素質(zhì)和工作技能，根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購代理機構 資格認定辦法、政府采購評審

2、專家管理辦法、集中采購機構監(jiān) 督考核管理辦法等有關規(guī)定及江蘇省財政發(fā)展“十一五”規(guī)劃， 制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法規(guī)定的政府采購人員為從事政府采購工作的人員，具體包括集中采購機構從業(yè)人員、部門集中采購機構從業(yè)人員、政府采購代理機構從事政府采購業(yè)務的人員、政府采購評審專家、政府采購監(jiān)管機構人員以及采購人單位經(jīng)辦政府采購事務的人員。第三條 政府采購人員學習和培訓應堅持聯(lián)系實際、講求實效、學以致用的原則。政府采購人員學習和培訓內(nèi)容包括：（ 一 ）政府采購理論與實務；（ 二 ）政府采購、招標投標等法律法規(guī)制度；（ 三 ）其他相關法規(guī)制度和知識；（ 四 ）其他。政府采購人員學習和培訓包括個人自學、

3、單位組織學習和接受培訓三種形式。（一）個人自學形式，包括個人自行學習政府采購法律、法規(guī)和知識。個人在省級以上公開出版刊物上發(fā)表的政府采購研究論文等（每千字可折合1 個接受培訓小時）；經(jīng)省轄市以上財政部門政府采購監(jiān)管機構認可的政府采購培訓班授課（1 個授課小時可折合3 個接受培訓小時）。（二）單位組織學習形式包括：1 、部門或單位組織的業(yè)務學習、崗位培訓；2 、部門和單位組織的政府采購課題研究（其成果在省級以上公開出版刊物上發(fā)表的，每千字可分別折合課題組各成員1 個接受培訓小時）；（三）接受培訓形式包括：（ 、省轄市以上（包括省轄市，下同）財政部門政府采購監(jiān)管機構組織或委托的培訓；（ 、省轄市以

4、上財政部門政府采購監(jiān)管機構認可的培訓或其他形式。第四條 集中采購機構從業(yè)人員、部門集中采購機構從業(yè)人員學習和培訓時間每三年累計不少于120 小時，其中單位組織學習時間不少于 80 小時，接受培訓時間不少于40 小時；政府采購評審專家接受培訓時間每二年累計不少于8 小時；政府采購代理機構從事政府采購業(yè)務的人員（以申請政府采購代理機構資格的申報人數(shù)為準）學習和培訓時間每三年累計不少于80 小時，其中單位組織學習時間每三年累計不少于40 小時， 接受培訓時間每三年累計不少于40 小時；第五條 全省政府采購人員學習和培訓實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的辦法進行。省級財政部門政府采購監(jiān)管機構負責全省政府采購人員

5、學習和培訓的組織和監(jiān)管工作。（一）制定全省政府采購人員學習和培訓制度及規(guī)劃；（二）編寫或推薦全省政府采購學習和培訓參考教材或資料；（三）組織全省性政府采購學習和培訓活動；（四）對全省政府采購人員學習和培訓進行監(jiān)督管理。各省轄市財政部門政府采購監(jiān)管機構負責本市政府采購學習和培訓的組織和監(jiān)管工作。（ 一 ）制定本市政府采購人員學習和培訓制度及規(guī)劃；（ 二 ）在使用省級以上政府采購監(jiān)管部門編寫或推薦的政府采購學習和培訓參考教材或資料的基礎上，可結合本市的實際需要，補充編寫或推薦適合本市特點的政府采購人員學習和培訓參考資料；（ 三 ）組織開展本市政府采購學習和培訓活動；（ 四 ）對本市政府采購人員學習

6、和培訓進行監(jiān)督管理。第六條 財政部門政府采購監(jiān)管機構應注意發(fā)揮高等院校、教育培訓機構等社會教育資源在政府采購培訓活動中的作用，鼓勵、支持其參與政府采購培訓活動，逐步建立與本地區(qū)政府采購學習培訓任務相適應的政府采購學習培訓網(wǎng)絡。第七條 各部門和單位應鼓勵和支持政府采購人員參加規(guī)定的政府采購學習和培訓，保證政府采購人員參加學習培訓的時間和其他必要條件，并根據(jù)有關要求積極開展本部門和本單位政府采購業(yè)務學習和崗位培訓。第八條 政府采購人員應遵守政府采購人員學習和培訓有關規(guī)定，自覺參加政府采購學習和培訓活動，保質(zhì)保量完成規(guī)定的學習和培訓任務。第九條 為系統(tǒng)記錄政府采購人員學習和培訓情況，政府采購人員學習

7、和培訓實行登記制度。政府采購人員個人自學情況由個人保存?zhèn)洳椤挝唤M織的學習活動由本人或所在單位提供有關證明材料，經(jīng)同 級財政部門政府采購監(jiān)管機構審核確認后，自行保存?zhèn)洳?。政府采購人員接受培訓情況實行證書登記制度。政府采購評審專 家接受政府采購培訓情況可直接記入政府采購評審專家資格證書。政府采購評審專家以外政府采購人員學習培訓情況記入江蘇省 政府采購培訓證書。江蘇省政府采購培訓證書是記錄除政府采購評審專家以外政府采購人員接受培訓情況的有效憑證，是政府采購人員接受政府采購培訓 的主要依據(jù)，培訓結束后，應由培訓單位如實記錄培訓的時間、內(nèi)容和 成績等情況并簽章，經(jīng)省轄市以上財政部門政府采購監(jiān)管機構審核

8、確認 簽章后有效。江蘇省政府采購培訓證書由省級財政部門監(jiān)制，省轄市以上財政部門按有關規(guī)定發(fā)放與管理。省轄市以上財政部門政府采購監(jiān)管機構應按照各自職責范圍建 立政府采購人員學習和培訓檔案。第十條對應完成而未完成規(guī)定學習和培訓任務的政府采購人員，政府采購監(jiān)管部門及政府采購人員所在單位應督促其完成學習和培 訓任務。第十一條 按照監(jiān)督、考核、激勵相結合的原則，建立政府采購 人員學習和培訓定期檢查考核制度。結合對各市政府采購監(jiān)管部門的考核， 對政府采購監(jiān)管機構人員 學習和培訓情況每年檢查考核一次；結合對集中采購機構考核，對集中采購機構從業(yè)人員、部門集中采購從業(yè)人員學習和培訓情況每年檢查考核一次；對采購人

9、單位經(jīng)辦政府采購事務的人員學習和培訓情況適時進行檢查；給合對政府采購專家資格檢驗復審工作，對政府采購評審專家接受培訓情況每二年檢查一次；結合對政府采購代理資格管理，對政府采購代理機構從事政府采購業(yè)務的人員學習和培訓情況每三年檢查一次。第十二條集中采購機構每年完成規(guī)定學習和培訓任務的人員小時數(shù)不足三年累計應完成人員小時總數(shù)（人員總數(shù)*規(guī)定三年累計學習和培訓小時數(shù)）30%的，同級財政部門按財政部集中采購機構監(jiān)督考核辦法有關規(guī)定進行處理；政府采購評審專家未按規(guī)定完成每二年累計接受培訓任務的，按財政部政府采購評審專家管理辦法第十三條規(guī)定，以檢驗復審不合格，不再辦理政府采購評審專家續(xù)聘手續(xù)；政府采購代理機構每三年累計完成規(guī)定學習和培訓任務的人員總數(shù)不足90%的， 省級財政部門根據(jù)財政部政府采購代理資格認定辦法有關規(guī)定，不予辦理其資格證書期滿后乙級政府采購代理機構資格的延續(xù)手續(xù)；或提請財政部不予辦理其資格證書期滿后甲級政府采購代理機構資格延續(xù)手續(xù)。采購人單位經(jīng)辦政府采購事務的人員未按規(guī)定參加政府采購學習和培訓的