中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題與研究_百度文庫(kù)

1、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題與研究摘要：當(dāng)前我國(guó)廣大中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而是要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品中的技術(shù)含量。并以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，積極地調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?？傊?，適者生存，中小企業(yè)只有走創(chuàng)新之路，才能從根本上提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 科技創(chuàng)新引 言20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)增長(zhǎng)的良性發(fā)展時(shí)期。從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，推動(dòng)這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主角并不是傳統(tǒng)意義上的國(guó)有大企業(yè)，而是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2002年，我國(guó)共有中小企業(yè)約2930萬(wàn)個(gè)，占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%；中小

2、企業(yè)的總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占全部企業(yè)總量的60%、60%和40%；其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占我國(guó)GDP 近50%，出口總額的60%也是有中小企業(yè)提供的。但是，我國(guó)中小企業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)也日漸暴露出各種問(wèn)題：創(chuàng)新資金不足、技術(shù)裝備水平落后、科技人員嚴(yán)重不足、政策環(huán)境不優(yōu)越等，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已成為制約中小企業(yè)發(fā)展最突出的因素。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題已經(jīng)引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。一、技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，由于世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了重大的變化，知識(shí)和智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運(yùn)用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。世界各國(guó)尤

3、其是發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，新興產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)生變革，新產(chǎn)品層出不窮，高科技產(chǎn)品在社會(huì)生產(chǎn)中所占比重日益提高。為了迎接經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的浪潮，為了適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，各個(gè)國(guó)家都在加緊確定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，其重點(diǎn)就是提高技術(shù)創(chuàng)新能力為主要指標(biāo)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)這種新的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)等必然也要加快，進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。1999年1月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確指出，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的根本性措施。這對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這既是一個(gè)重大的機(jī)遇，又是

4、一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是對(duì)為數(shù)眾多的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是一個(gè)生死存亡的緊急關(guān)頭，如果能抓住這個(gè)機(jī)遇進(jìn)行創(chuàng)新和改革，企業(yè)發(fā)展就能上一個(gè)新的臺(tái)階；否則將被無(wú)情地淘汰。世界著名企業(yè)管理學(xué)家，美國(guó)華盛頓大學(xué)資源教授W . 費(fèi)爾德萊發(fā)表評(píng)論指出，任何企業(yè)離開(kāi)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，很難承認(rèn)它是一個(gè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的實(shí)體。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目的的企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果一個(gè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新的技術(shù)，其勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，產(chǎn)品可能積壓越多，虧損越嚴(yán)重。因此，當(dāng)前我過(guò)廣大中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而是要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品中的技術(shù)含量。并以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要

5、求，積極調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?？傊?，適者生存，中小企業(yè)只有走創(chuàng)新之路，才能從根本上提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。二、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問(wèn)題近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性有了很大的程度的提高，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)也有了一定程度的提高。有資料顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，約65%的專(zhuān)利是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成，80%以上的新產(chǎn)品由中小企業(yè)開(kāi)發(fā)。但從總體上來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平仍然不高，無(wú)論從創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果及創(chuàng)新效益來(lái)看，都還處于較低的水平。研究開(kāi)發(fā)投入、科技人員比例等指標(biāo)不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，也低于國(guó)內(nèi)大型企

6、業(yè)的水平。目前，制約我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展的障礙主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）、技術(shù)人才短缺技術(shù)人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源，在技術(shù)創(chuàng)新飛速發(fā)展的今天，科技人才的作用尤為重要。但中小企業(yè)中缺乏技術(shù)人才是世界各國(guó)都極為普遍的現(xiàn)象。我國(guó)中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平普遍較低，大部分人缺乏工作所需的技能訓(xùn)練?？萍既藛T和管理人員不僅數(shù)量不足，技術(shù)水平和管理水平也相對(duì)較低。而且，更為嚴(yán)重的是，迄今為止，大部分中小企業(yè)對(duì)于各類(lèi)技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力，與外資企業(yè)、合資企業(yè)和大型國(guó)有企業(yè)相比，中小企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)上仍然明顯處于劣勢(shì)。根據(jù)2003年7月9月對(duì)浙江

7、省200對(duì)家企業(yè)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果如下：企業(yè)技術(shù)發(fā)展中遇到的主要困難排序 技術(shù)發(fā)展的主要困難樣本數(shù) 比例（）缺乏技術(shù)人才 . 缺乏資金 . 技術(shù)信息、市場(chǎng)信息不足. 設(shè)備落后 . 政府政策限制 . 其他 . （摘自經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理）（二）、資金短缺資金短缺常常是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。從外部融資環(huán)境來(lái)看，無(wú)論是直接融資還是間接融資，中小企業(yè)都感到困難重重，主要原因有：1資金獲取來(lái)源過(guò)于單一，融資渠道越來(lái)越少由于直接融資方式對(duì)資金使用者要求較高，限制較多，而且我國(guó)資本市場(chǎng)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的融資安排，中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資的障礙大，從而轉(zhuǎn)向間接融資方面。據(jù)國(guó)家信息中心的調(diào)查結(jié)果，

8、有65.7%的中小企業(yè)資金來(lái)源主要依賴(lài)各種金融機(jī)構(gòu)。但目前，隨著金融體制的改革，銀行向大型化、城市化發(fā)展，適合于中小企業(yè)的融資渠道越來(lái)越少。2銀行信貸政策偏重于大企業(yè)隨著國(guó)有銀行的逐步向商業(yè)銀行過(guò)渡，為降低不良的資產(chǎn)比例、加強(qiáng)與實(shí)力雄厚的外資銀行競(jìng)爭(zhēng)，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當(dāng)前銀行信貸主要向個(gè)人貸款和建設(shè)項(xiàng)目集中，對(duì)工業(yè)貸款減少。且在對(duì)工業(yè)貸款的份額中，90%的新增貸款投向數(shù)量不足5%的AA 級(jí)大型企業(yè)。而對(duì)中小企業(yè)的貸款，銀行普遍認(rèn)為大多數(shù)是流動(dòng)資金貸款，規(guī)模小且分散，工作量大，融資服務(wù)成本高且收益少，加上信用擔(dān)保機(jī)制及其體系的不健全，因此，當(dāng)前銀行的信貸政策并沒(méi)有向中小企業(yè)傾向。（

9、三）、信息資源短缺外部信息是企業(yè)認(rèn)識(shí)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的重要基礎(chǔ)。大企業(yè)一般較易獲得圖書(shū)館和信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)，信息渠道也較多。中小企業(yè)由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性較差，導(dǎo)致中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的信息來(lái)源主要依靠企業(yè)內(nèi)部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機(jī)會(huì)。三、解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的對(duì)策（一）、開(kāi)拓中小企業(yè)創(chuàng)新的模式1跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式是指中小企業(yè)要關(guān)注并及時(shí)跟蹤核心技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，以最快的速度模仿，開(kāi)發(fā)出與之相類(lèi)似的新產(chǎn)品，借助領(lǐng)先企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓成果，以較低的開(kāi)發(fā)成分分享一定的市場(chǎng)份額。這中技術(shù)創(chuàng)新模式適用于有一定的研發(fā)能力，但資金不足，

10、又不愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)。實(shí)行這種創(chuàng)新戰(zhàn)略必須在法律允許的范圍內(nèi)，利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)信息的及時(shí)把握，努力在產(chǎn)品的差異上做文章，加以改進(jìn)和完善，并加大售后服務(wù)和廣告投入，從而分得較好的市場(chǎng)份額。實(shí)施跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)新，是在前人肩膀上再向上走一步的創(chuàng)造性活動(dòng)。2合作型技術(shù)創(chuàng)新模式對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)窗的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和技術(shù)能力都比較薄弱，完全以自身的力量來(lái)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，短期內(nèi)很難提高創(chuàng)新的技術(shù)水平，而通過(guò)與其他機(jī)構(gòu)的合作來(lái)共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新則是一種十分明智的選擇。合作戰(zhàn)略可以是縱向合作中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行合作，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研究的緊密結(jié)合加速科技成果的產(chǎn)

11、業(yè)化；也可以是橫向合作產(chǎn)品及規(guī)模均較為接近的中小企業(yè)共同出資組建研究中心，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲得利益。合作型技術(shù)創(chuàng)新模式是中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新有效性和效率的重要手段。（二）、解決中小企業(yè)融資難的對(duì)策1政府出臺(tái)各種政策鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款目前已經(jīng)提出的鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款的政策建議主要有：第一，在國(guó)有商業(yè)銀行中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)貸款部門(mén)，督促它們?cè)黾訉?duì)中小企業(yè)的貸款；第二、允許國(guó)有銀行在向中小企業(yè)貸款時(shí)收取更高的利息，使大銀行更多地向中小企業(yè)發(fā)放貸款；第三、由政府或其他組織建立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)，更好地為中小企業(yè)融資提供支持等。2建立健全的中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系 積極發(fā)展中小企業(yè)

12、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)前我國(guó)銀行面臨的障礙之一是中小企業(yè)貸款市場(chǎng)信息不透明，財(cái)務(wù)不明晰，運(yùn)作不規(guī)范。因此解決中小企業(yè)融資難的又一重要手段是建立中央和地方分層次的由政府支持的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。將由財(cái)政出資的中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘词袌?chǎng)化原則運(yùn)作并接受政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管的股份擔(dān)保公司。從試點(diǎn)的情況來(lái)看，此類(lèi)機(jī)構(gòu)占全部擔(dān)保機(jī)構(gòu)的90%。（三）、大力推進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā) 為技術(shù)創(chuàng)新提供智力服務(wù)我國(guó)是一個(gè)人力資源十分豐富的國(guó)家，大力開(kāi)發(fā)人力資源、努力促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì)，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。1 構(gòu)建有效的人才激勵(lì)機(jī)制匯集并不斷壯大企業(yè)的人才隊(duì)伍，進(jìn)而最大限度發(fā)揮其智力潛能，

13、關(guān)鍵在于建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制從總體上包括物質(zhì)激勵(lì)，也包括精神激勵(lì)；既包括正激勵(lì)，也包括負(fù)激勵(lì)。其中物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)是激勵(lì)機(jī)制的基本內(nèi)涵。2優(yōu)化人才匯集環(huán)境在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)通過(guò)各種方式營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，包括張揚(yáng)個(gè)性、不求全責(zé)備、盡力滿足人才的多層次需求；充分放權(quán)、授權(quán)，委以重任，予以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間；倡導(dǎo)和營(yíng)造創(chuàng)造性、自主性、人情化的企業(yè)，形成寬松和諧、奮進(jìn)的獨(dú)特的文化力，產(chǎn)生對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進(jìn)而迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。3大力加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是知識(shí)技術(shù)流動(dòng)傳遞的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它可以有效地解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題，為知識(shí)技術(shù)的供求提供一個(gè)適宜的場(chǎng)所。最近幾年來(lái)，政府推出了加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化的一系列措施，以建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐服務(wù)體系。21世紀(jì)的今天，在新經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化，以及中國(guó)加入WTO 等外部因素的共同作用和影響下，中小企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。這種變化了的環(huán)境對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。2003年1月1日，中小企業(yè)法正式實(shí)施，作為一部保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的法律，它將使中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境得以寬松。為了適應(yīng)變化了的外部環(huán)境，中小企業(yè)必須要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，