2022年中國(guó)成人高等教育調(diào)查報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年中國(guó)成人高等教育調(diào)查報(bào)告 一、成人高等訓(xùn)練的形成和進(jìn)展 我國(guó)目前的成人高等訓(xùn)練起始于七十年月末、八十年月初。最早消失的是電視高校、成人高等訓(xùn)練自學(xué)考試、訓(xùn)練部門的省地兩級(jí)訓(xùn)練學(xué)院，再后來(lái)各類一般大專院校也先后辦起了成人訓(xùn)練學(xué)院，紛紛涉足成人高等訓(xùn)練，此外職工高校、函授高校也應(yīng)運(yùn)而生。 成人高等訓(xùn)練的興起有其社會(huì)緣由。我國(guó)從1966年文革開(kāi)頭到1977年正式恢復(fù)高考整整10年，社會(huì)上積壓了大量人才，他們渴望學(xué)問(wèn)，渴望受更多的訓(xùn)練，而一兩年的高考，不行能容納那么多人對(duì)高等訓(xùn)練的渴求（1977年高校招生不足30萬(wàn)人），各類成人高校的興辦給更多的人供應(yīng)了接受高等訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，滿意了社

2、會(huì)對(duì)學(xué)問(wèn)和學(xué)歷的需求，也為改革開(kāi)放之初的中國(guó)培育了人才。 我國(guó)的成人高等訓(xùn)練分為兩種，一種是成人高考，一種是高等訓(xùn)練自學(xué)考試。 成人高考是組織成人高考，相對(duì)正式高考適當(dāng)降低要求。依據(jù)考試的成果，由各類成人高校，比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄用，經(jīng)過(guò)幾年的學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種訓(xùn)練方式，整個(gè)流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷訓(xùn)練相像，相對(duì)正規(guī)一些，一般只要能考上，大多數(shù)能畢業(yè)，人稱“進(jìn)去難，出來(lái)簡(jiǎn)單”。 高等訓(xùn)練自學(xué)考試，是由考生直接自行報(bào)名，然后自學(xué)，每通過(guò)一門課程的考試結(jié)業(yè)一門，所報(bào)考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè)，就由自考管理機(jī)構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué)，所以較難通過(guò)，自考開(kāi)頭初期，大多數(shù)

3、課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子，家務(wù)和工作兩忙，紛紛放棄學(xué)業(yè)，所以畢業(yè)率很低，人稱“進(jìn)去簡(jiǎn)單，出來(lái)難”。 成人高等訓(xùn)練的產(chǎn)生，極大的彌補(bǔ)了我國(guó)高等訓(xùn)練力氣的不足，為廣闊求學(xué)者在高考“獨(dú)木橋”之外，另辟了一條接受高等訓(xùn)練的圖徑，為文革后急需人才，又極度缺乏人才的社會(huì)供應(yīng)了大批人才。改革開(kāi)放后的20年中，成人高等訓(xùn)練共畢業(yè)本、?？粕?24.21萬(wàn)人。高等訓(xùn)練自學(xué)考試制度建立以來(lái)，報(bào)考人數(shù)累計(jì)已達(dá)到XX多萬(wàn)人。 二、成人高等訓(xùn)練的進(jìn)展和泛濫 隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的進(jìn)展，敬重學(xué)問(wèn)、敬重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是，重學(xué)歷、輕力量，唯學(xué)歷論，把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)

4、象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個(gè)高學(xué)歷，高考的獨(dú)木橋過(guò)不去，只好到成教這邊想方法。 巨大的需求，必定帶來(lái)巨大的利益，于是各種力氣一齊上，群起大辦成人高等訓(xùn)練。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進(jìn)修學(xué)院、職工高校，各人民團(tuán)體、個(gè)人辦各種自修高校、教學(xué)點(diǎn)。這些學(xué)校沒(méi)有場(chǎng)地，就租用中學(xué)校教室甚至倉(cāng)庫(kù)，沒(méi)有師資就外聘高校離退休老師，沒(méi)有辦學(xué)資格就找一個(gè)地方的掛靠。這些社會(huì)辦學(xué)校，有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點(diǎn)，招收成人高考學(xué)生，更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生，從事自考助學(xué)，即組織自考生上課，后來(lái)進(jìn)展到代為報(bào)考，購(gòu)買教材，幾乎就成了一種學(xué)校訓(xùn)練。 從九十年月初開(kāi)頭，一些高校及其所屬的系，也紛紛

5、開(kāi)頭開(kāi)辦自考助學(xué)，并利用本身的場(chǎng)地、師資優(yōu)資，后來(lái)居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等訓(xùn)練的主力，而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。 高校自高助學(xué)的花樣許多，分所謂的“長(zhǎng)線”、“短線”，“短線”畢業(yè)比“長(zhǎng)線”簡(jiǎn)單，當(dāng)然，價(jià)格也高得多。但對(duì)于廣闊考生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，貴一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因?yàn)橐脗€(gè)大專、本科文憑，好進(jìn)某某單位，或是評(píng)職稱、漲工資、升職務(wù)才來(lái)的，學(xué)不學(xué)得到學(xué)問(wèn)無(wú)所謂，形成為文憑而學(xué)的局面。 由于社會(huì)對(duì)文憑的畸形需要，也導(dǎo)致了成人高等訓(xùn)練的畸形進(jìn)展。學(xué)制越來(lái)越短，價(jià)格越來(lái)越高，反正是你出錢，我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機(jī)構(gòu)之間為了爭(zhēng)取生源，也就是為了錢

6、，不擇手段，成人高等訓(xùn)練，越來(lái)越背離當(dāng)時(shí)興辦的初衷。 三、成人高等訓(xùn)練已經(jīng)失去了社會(huì)信用 訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)化在今日是一個(gè)很熱門的詞，但其實(shí)在成教方面，早在上世紀(jì)八十年月末、九十年月初就已經(jīng)開(kāi)頭產(chǎn)業(yè)化了。成人高等訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，就如工廠一樣，一批批的把學(xué)生招進(jìn)來(lái)，走過(guò)場(chǎng)一樣的讓他們上上課，然后畢業(yè)發(fā)文憑。 成人高考再一次成為香餑餑，因?yàn)橹灰歼M(jìn)去，一般出來(lái)不成問(wèn)題，與自考的門門難受，年年焦急相比，成人高考可謂一勞永逸，成人高考參與人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考，雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了，可還是有許多人考不上，于是又有人辦成教預(yù)科，據(jù)說(shuō)，只要上過(guò)預(yù)科，一般都能成過(guò)，其實(shí)就是花錢買一個(gè)成人高考通過(guò)。有的成教生考試

7、前湊份子給老師送禮，老師也就順?biāo)浦?，透透題，放松監(jiān)考，評(píng)卷抬抬手，反正是你拿文憑我得好處，皆大高興。 相對(duì)于自考，成教還算是比較規(guī)范的，因?yàn)槌山淘盒＿€要對(duì)自己發(fā)出的文憑負(fù)一點(diǎn)責(zé)。自考這邊就更混亂了，因?yàn)樽孕迣W(xué)院是不發(fā)文憑的，只管上課，沒(méi)有任何責(zé)任。為了爭(zhēng)生源，許多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢？ 1、爭(zhēng)考點(diǎn)。有的高校系里辦了“短線”班，而高校本是考點(diǎn)，本?！岸叹€”班的學(xué)生支配到高樓層或偏僻的考場(chǎng)，外來(lái)的巡察員，在本校人員伴隨引導(dǎo)下，根本不到這些考場(chǎng)去，考場(chǎng)老師都是本校的，事先打好招呼，睜一眼閉一眼，香港喜劇里的作弊招術(shù)，這里全有。 2、有的高校本身就是

8、自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講，不論本校、外校，只要你買100元一張的高價(jià)票，我就給透點(diǎn)題，考試時(shí)說(shuō)法變一變，換湯不換藥。 3、有的學(xué)校是爭(zhēng)到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子，什么顏色的筆。閱卷的時(shí)候，發(fā)覺(jué)有人答不出來(lái)的，自然有人用同樣的筆幫他們答，你說(shuō)這能有不過(guò)關(guān)的嗎？ 學(xué)校有招，學(xué)生也有招，自考期間，考點(diǎn)四周的復(fù)印點(diǎn)特別火爆，都是復(fù)印作弊條子的?！案呖萍际侄巍奔娂姂?yīng)用，各種專業(yè)排版軟件大顯身手，七號(hào)字分欄排的小條子成了考生必備。許多考生買兩本教材，考試時(shí)交上一本，身上還有一本。手機(jī)、呼機(jī)、快譯通齊上陣。有的考生戲稱，“抄的是英雄，不抄的是傻蛋，自考不是考學(xué)習(xí)，是考抄的手段”，一些誠(chéng)懇的考

9、生感嘆道“每天上課的，不如從不上課的，半夜起來(lái)背書的，不如考場(chǎng)上會(huì)抄的”。 就是這樣的考試，在高校英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)等課目中還是有人過(guò)不了，有的人抄都不知到抄那里了！沒(méi)方法，請(qǐng)槍手，一到考試，找槍手代考的廣告遍布高校和網(wǎng)上，更有人組織代考公司，筆者在考場(chǎng)外等人，一個(gè)人塞給筆者一張宣揚(yáng)單，竟然是供應(yīng)代考的廣告。 近年來(lái)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)考場(chǎng)紀(jì)律，可是集體作弊，槍手代考有增無(wú)減，不論是考生自己還是社會(huì)，對(duì)自考、成教其實(shí)是怎么一會(huì)事，心里都有數(shù)，真正憑本領(lǐng)考出來(lái)的，沒(méi)幾個(gè)。 與自考、成教真實(shí)性下降的同時(shí)，社會(huì)對(duì)成教、自考的認(rèn)同度也大大下降。報(bào)紙廣告聘請(qǐng)?jiān)趯W(xué)歷要求中往往明確表示，只要全日制學(xué)生或五大生除外。國(guó)家承

10、認(rèn)的文憑，已經(jīng)慢慢得不到社會(huì)承認(rèn)了。 四、成人高等訓(xùn)練改革勢(shì)在必行 目前，成人高等訓(xùn)練已經(jīng)失去了原來(lái)的意義，漸漸蛻變?yōu)榻疱X和學(xué)歷的交換。而且隨著高校的擴(kuò)招，人才高消費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)展。成教、自修已經(jīng)從專科進(jìn)展到本科，現(xiàn)在已經(jīng)向討論生訓(xùn)練進(jìn)軍，從自發(fā)文憑向文憑、學(xué)位雙發(fā)轉(zhuǎn)變。向這樣下去，名不符實(shí)的討論生、學(xué)士、碩士將越來(lái)越多，誰(shuí)能保證有一天不會(huì)消失自修的“水貨”博士呢？ 現(xiàn)在的社會(huì)狀況與七、八十年月已經(jīng)大不一樣了。那時(shí)的中國(guó)是急缺高學(xué)歷，現(xiàn)在本科生都找不到工作?，F(xiàn)在一般高等學(xué)校的招生數(shù)量已經(jīng)大大增加，加上近年興起的高職高專訓(xùn)練，高等訓(xùn)練供需缺口減小。大規(guī)模的成人高等訓(xùn)練已經(jīng)不再是必要的。 現(xiàn)在的高考制度，也做了調(diào)整，不論年齡、婚否都可以考高校?？梢詫⒊扇擞?xùn)練和正規(guī)院校訓(xùn)練合并起來(lái)，統(tǒng)