農(nóng)村金融理論發(fā)展階段評(píng)述

1、本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載農(nóng)村金融理論發(fā)展階段評(píng)述本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，上傳到平臺(tái)為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔， 請(qǐng)點(diǎn)擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬(wàn)事 如意！作者簡(jiǎn)介：馬明道男，漢族，甘肅平?jīng)鋈恕Ｖ袊?guó) 人民銀行華亭縣支行助理會(huì)計(jì)師。一、關(guān)于農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論的理論在上世紀(jì)六七十年代，發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村金融政策 是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)貸款，并給予一定的農(nóng)業(yè)信貸 補(bǔ)貼，因此出現(xiàn)了理論上的農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論”該理 論的假設(shè)前提是：由于但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊情 況，

2、農(nóng)民還沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，根本沒(méi)有什么多余的 錢(qián)儲(chǔ)蓄，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只能依靠政府貸款扶持。 而這種研究理論的結(jié)論是：農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼不是以盈利 目的，而是首先解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題，而貸款支持對(duì)象 主要以農(nóng)村貧困階層為主，并建立非營(yíng)利性的專(zhuān)門(mén)金 融機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行資金分配。但是該理論在指導(dǎo)實(shí)踐中是 不成功的。其主要原因有以下幾點(diǎn)：由于廉價(jià)的信貸資金可以持續(xù)的獲得，政策上對(duì) 利率上限的規(guī)定，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得更多的農(nóng) 村儲(chǔ)蓄，致使農(nóng)村金融沒(méi)有活力 。農(nóng)村最底層的窮人其實(shí)并沒(méi)有成為信貸低息扶持 的受益者，那些獲得大筆貸款的較富裕的農(nóng)民才是低本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載本

3、文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載息貸款補(bǔ)貼的真正受益人。政府的貼息支持造成農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不再重視和管 理這些貸款，因此就不會(huì)有效的對(duì)借款人進(jìn)行監(jiān)督， 尤其是貸款使用和貸款償還能力等。農(nóng)村金融信貸由于投放對(duì)象不合理，因此不會(huì)有 可持續(xù)發(fā)展的能力。1二、關(guān)于農(nóng)村金融市場(chǎng)論農(nóng)村金融市場(chǎng)論是上世紀(jì) 80 年代出現(xiàn)的，是在 推翻農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論和接納了肖和麥金農(nóng)的金融深化 和金融抑制論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。他的理論基本邏輯主 要是：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融政策和金融制度是密切相關(guān) 的，落后的金融政策和金融制度必然會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，而經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展又會(huì)反作用于金融，從而制約 金融的發(fā)展。

4、為此，必須進(jìn)行金融深化”來(lái)解除金融 抑制”，使金融機(jī)構(gòu)脫離政府干預(yù)，完全依賴(lài)于金融市 場(chǎng)，在充分吸收公眾儲(chǔ)蓄和投資的前提下擴(kuò)大信達(dá)投 放，從而促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性循環(huán)。農(nóng)村金融市場(chǎng)論的假設(shè)前提比較強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的 作用：在發(fā)展中國(guó)家，即使是農(nóng)村貧困階層都有進(jìn)行 儲(chǔ)蓄的意愿，只要條件允許，貧困的小農(nóng)戶(hù)也會(huì)進(jìn)行 儲(chǔ)蓄存款，而眾多的小農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)蓄是不容忽視的。2低 息政策應(yīng)當(dāng)取消，因?yàn)槠渥兿嗟挠绊懥藘?chǔ)蓄活動(dòng)，阻 礙了金融本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載發(fā)展。導(dǎo)致農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)貸款回收率降低的 重要

5、因素就是過(guò)于依賴(lài)和運(yùn)用外部資金。由于農(nóng)村資 金擁有較多的機(jī)會(huì)成本，非正規(guī)金融的高利率是理所 當(dāng)然的。農(nóng)村金融市場(chǎng)論認(rèn)為：要充分發(fā)揮金融市場(chǎng)的調(diào) 節(jié)作用，由金融機(jī)構(gòu)自身通過(guò)利率市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資 金供求的平衡，減少政府的干預(yù)以及取消專(zhuān)項(xiàng)特定目 標(biāo)貸款制度，適當(dāng)發(fā)展非正規(guī)金融市場(chǎng)等。該理論所強(qiáng)調(diào)的金融政策主要有：農(nóng)村儲(chǔ)蓄要在農(nóng)村金融資金方面發(fā)揮主要作用，因此儲(chǔ)蓄動(dòng)員是關(guān) 鍵。實(shí)行利率市場(chǎng)化，從而實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄、貸款的利率市 場(chǎng)化，用以平衡資金供求，使儲(chǔ)蓄存款利率保持在零 以上。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)要看信達(dá)資金的回收率， 信貸資金的安全性、流動(dòng)性和效益性綜合評(píng)估。應(yīng)該 取消為特定利益集團(tuán)提供的定向目標(biāo)貸款制度

6、。要把 正式金融與非正式金融結(jié)合起來(lái)。3三、關(guān)于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論進(jìn)入到 21 世紀(jì)時(shí)，農(nóng)村金融理論出現(xiàn)了 不完全 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論”。這一理論的分析研究邏輯主要是：發(fā)展 中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，其農(nóng)村金融市場(chǎng)還應(yīng)該是 一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款人的信用情況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力都無(wú)法完全掌握，因此完全的金融 市場(chǎng)機(jī)制是不可能培育出適合當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)需 要的本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請(qǐng)下載金融市場(chǎng)，因此有必要采用一些非市場(chǎng)要素，政府及職能部門(mén)應(yīng)該成為金融市場(chǎng)的一種合理的補(bǔ)充。4該理論認(rèn)可政府在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的行為職能以 及所發(fā)揮的作用，其政府行為職能主要有： 保證低通 脹的農(nóng)村宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展的前提 條件。農(nóng)村金融市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)展成熟前不采用利率自由 化，政府應(yīng)運(yùn)用利率政策進(jìn)行有效的調(diào)控。強(qiáng)化金融 政策，提高農(nóng)村金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻、限制新參與者 等。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以獲得低息融資，政策性金融是 有效的。專(zhuān)項(xiàng)貸款可以直接把資金轉(zhuǎn)給農(nóng)戶(hù)所需要的 肥料、農(nóng)藥等部門(mén)和單位。利用擔(dān)保融資、使用權(quán)設(shè) 定擔(dān)保以及互助儲(chǔ)金會(huì)等辦法來(lái)改善信息的不對(duì)稱(chēng)； 強(qiáng)調(diào)借款人的組織化等非市場(chǎng)要素組織形式，以克服農(nóng)村金融市場(chǎng)中的不完全信息問(wèn)題