關(guān)于稅法和新會計準(zhǔn)則中開辦費的規(guī)定

1、關(guān)于稅法和新會計準(zhǔn)則中開辦費的規(guī)定一、開辦費的定義開辦費指企業(yè)在批準(zhǔn)籌建之日起，到開始生產(chǎn)、經(jīng)營（包括試生產(chǎn)、試營業(yè)）之日止的期間（即籌建期間）發(fā)生的費用支出。包括籌建期 人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計 入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益和利息支出。二、開辦費的開支范圍一般說來分為允許計入開辦費的支出和不能計入開辦費的支出。一）允許計入開辦費的支出1 1、籌建人員開支的費用（1 1） 籌建人員的職工薪酬： 具體包括籌辦人員的工資薪金、 福利 費、以及應(yīng)交納的各種社會保險、住房公積金等。（2 2） 差旅費：包括市內(nèi)交通費和外埠差旅費。（3 3） 董事會費和聯(lián)合委

2、員會費。2 2、 企業(yè)登記、公證的費用：主要包括企業(yè)的工商登記費、驗資費、評估費、稅務(wù)登記費、公證費等。3 3、 籌措資本的費用：主要是指籌資支付的手續(xù)費以及不計入固定 資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的匯兌損益和利息等。4 4、人員培訓(xùn)費：主要有以下二種情況（1 1）引進設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收，選派一些職工在籌建期間外 出進修學(xué)習(xí)的費用。（2 2 ）聘請專家進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費及相關(guān)費用5 5、企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報廢和毀損6 6、其他費用（1 1 ）籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、業(yè)務(wù)招待費等。（2 2） 印花稅、車船稅等。（3 3） 經(jīng)投資人確認(rèn)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的進行可行性研究所發(fā)生的費用。（4 4） 其他與籌

3、建有關(guān)的費用，例如資訊調(diào)查費、訴訟費、文件印 刷費、通訊費以及慶典禮品費等支出。二）不能計入開辦費的支出1 1、 取得各項資產(chǎn)所發(fā)生的費用。包括購建固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所 支付的運輸費、安裝費、保險費和購建時發(fā)生的職工薪酬。2 2、 規(guī)定應(yīng)由投資各方負(fù)擔(dān)的費用。如投資各方為籌建企業(yè)進行了 調(diào)查、洽談發(fā)生的差旅費、咨詢費、招待費等支出。3 3、 為培訓(xùn)職工而購建的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等支出。4 4、 投資方因投入資本自行籌措款項所支付的利息， 不計入開辦費， 應(yīng)由出資方自行負(fù)擔(dān)。5 5、 以外幣現(xiàn)金存入銀行而支付的手續(xù)費，該費用應(yīng)由投資者負(fù)擔(dān)。三、新準(zhǔn)則下開辦費的會計處理從 20072007 年 1

4、 1 月 1 1 日開始，新會計準(zhǔn)則體系（以下簡稱新準(zhǔn)則）在我國的上市公司執(zhí)行，許多企業(yè)（證券公司、保險公司、中央國營 企業(yè)、深圳市的企業(yè)等）也執(zhí)行了新準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則對開辦費的會計處 理相對于行業(yè)會計制度、企業(yè)會計制度而言，發(fā)生了一定的變化。從 企業(yè)會計準(zhǔn)則一一應(yīng)用指南 附錄一一會計科目與主要帳務(wù) 處理”（財會200618200618 號”）中關(guān)于 管理費用”會計科目的核算內(nèi)容與 主要帳務(wù)處理可以看出，開辦費的會計處理有以下特點：1 1、 改變了過去將開辦費作為資產(chǎn)處理的作法。開辦費不再是長期待攤費用”或遞延資產(chǎn)”，而是直接將費用化。2 2、新的資產(chǎn)負(fù)債表沒有反映 開辦費”的項目，也就是說不再披

5、露 開辦費信息。3 3、明確規(guī)定，開辦費在 管理費用”會計科目核算。4 4、統(tǒng)一了開辦費的核算范圍，即開辦費包括籌辦人員職工薪酬、 辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn) 成本的借款費用等。5 5、 規(guī)范了開辦費的帳務(wù)處理程序，即開辦費首先在管理費用”科目核算，然后計入當(dāng)期損益，不再按照攤銷處理。實施新準(zhǔn)則后，新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照新準(zhǔn)則的 規(guī)定講行開辦費的帳務(wù)處理。這樣不僅簡化了會計核算，更準(zhǔn)確反映 了會計信息。對籌建期間的界定，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該以從被批準(zhǔn)籌建之 日起至取得營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期為止較為妥當(dāng)。四、新稅法下開辦費的稅務(wù)處理人民共和國企業(yè)所得稅法

6、及其實施條例（以下簡稱新稅 法）從 20082008 年 1 1 月 1 1 日開始在我國實施。新稅法不僅統(tǒng)一了內(nèi)外資 均適用的所得稅法、降低了所得稅稅率，而且在資產(chǎn)處理、稅前扣除 等與會計核算密切相關(guān)的諸多方面有了重大變化與突破。原企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則第三十四條規(guī)定，企業(yè)在籌建期發(fā)生的開辦費，應(yīng)當(dāng)從開始生產(chǎn)、經(jīng)營月份的次月起，在不短于 5 5 年的期限內(nèi)分期扣除。而新稅法完全沒有關(guān)于開辦費稅前扣除的表述，是否表明對開辦 費沒有稅前扣除限制？企業(yè)所得稅法第十三條規(guī)定：在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè) 發(fā)生的下列支出作為長期待攤費用，按照規(guī)定攤銷的（企業(yè)所得稅 法實施條例第七十條明確規(guī)定，攤銷期

7、限不少于三年），準(zhǔn)予扣除：（一）已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出；（二）租入固定資產(chǎn)的改建支出；（三）固定資產(chǎn)的大修理支出；（四）其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費用的支出。從上述可以看出，在長期待攤費用”中并沒有包括開辦費。而企業(yè)所得稅法實施條例第六十八條是對企業(yè)所得稅法 第十三條的解釋與說明的，從中也沒有看出關(guān)于開辦費稅前扣除的任 何表述。由此可見，新稅法對開辦費的稅前扣除沒有限制了。20082008 年 4 4 月 2525 日國家稅務(wù)總局在其網(wǎng)站上，權(quán)威解答了網(wǎng)友提 出的新所得稅法實施過程中的相關(guān)問題。 所得稅司副司長繆慧頻在回 答網(wǎng)友關(guān)于開辦費稅前扣除”問題時，這樣答復(fù)：新稅法不再將開辦 費列

8、舉為長期攤費用，與會計準(zhǔn)則及會計制度的處理一致，即企業(yè)可 以從生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)期一次性扣除?！毙略O(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，對于開辦費的稅務(wù)處理應(yīng)該按照新稅 法精神，即計入當(dāng)期損益，并不再作納稅調(diào)整。至于將未取得商品房 銷售收入以前發(fā)生的費用（管理費用、銷售費用、財務(wù)費用），計入 長期待攤費用”分五年稅前扣除的作法，從 20082008 年 1 1 月 1 1 日開始必 須摒棄，以保障房地產(chǎn)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。綜上所述，新準(zhǔn)則下開辦費是在 管理費用”科目核算，且直接計 入當(dāng)期損益的；而新稅法下對于開辦費的稅務(wù)處理與新會計準(zhǔn)則一 致，即企業(yè)當(dāng)期一次性稅前扣除開辦費。因此，在 開辦費”的會計處 理與稅務(wù)處理不再分

9、離，二者協(xié)調(diào)一致了。以后在開辦費方面不存在 會計與稅務(wù)的差異，當(dāng)然更不存在納稅調(diào)整了。清代 紅頂商人”胡雪巖說： 做生意頂要緊的是眼光，看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意；看得到外國，就能做外國的生意?！笨梢?，一個人的心胸和眼光，決定了他志向的短淺或高遠；一個人的希望和夢想，決定了他的人生暗淡或輝煌。人生能有幾回搏，有生不搏待何時！所有的機遇和成功，都在充滿陽光，充滿希望的大道之上！我們走過了黑夜，就迎來了黎明；走過了荊棘，就迎來了花叢；走過了坎坷，就走出了泥 濘；走過了失敗，就走向了成功！一個人只要心存希望，堅強堅韌，堅持不懈，勇往直前地去追尋，去探索，去拼搏，他總有一天會成功。正如鄭板橋所具有的人格和精神：咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅勁，任爾東南