行政處罰程序規(guī)定全文某縣安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定.doc

1、行政處分程序規(guī)定全文_某縣平安消費(fèi)行政處分程序規(guī)定_縣平安消費(fèi)行政處分程序規(guī)定第一章 總 那么第一條為了標(biāo)準(zhǔn)平安消費(fèi)行政處分行為，有效地施行平安消費(fèi)行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處分法、廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 對(duì)平安消費(fèi)違法行為施行行政處分，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原那么。第三條 平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門施行行政處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。第二章 管 轄第四條 行政處分由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上安監(jiān)部門管轄。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五條 安監(jiān)部

2、門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的部門。發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)。第六條 上級(jí)安監(jiān)可以直接查處下級(jí)安監(jiān)部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)安監(jiān)部門管轄。 下級(jí)安監(jiān)部門可以將重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)安監(jiān)部門管轄。第三章 行政處分的簡(jiǎn)單程序第七條 縣級(jí)以上安監(jiān)部門，對(duì)違法事實(shí)確鑿，并有法定根據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處分的，可以當(dāng)場(chǎng)作出處分決定。第八條 適用簡(jiǎn)易程序查處案件的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員所在安監(jiān)部門歸檔保存。第四章 行政處分的一般程序 第九條 安監(jiān)部門查處違法行為，應(yīng)當(dāng)立案。適

3、用簡(jiǎn)易程序的除外。第十條 立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，同時(shí)附上相關(guān)的材料舉報(bào)材料、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人交代的材料、執(zhí)法人員的檢查筆錄等，由局指導(dǎo)審批。第十一條 立案后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)展調(diào)查，搜集、調(diào)取證據(jù)。執(zhí)法人員調(diào)查案件，不得少于兩人。執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法人員執(zhí)法身份證件。第十二條 安監(jiān)部門對(duì)案件進(jìn)展調(diào)查，應(yīng)當(dāng)搜集以下證據(jù)：一書證； 二物證； 三證人證言； 四視聽資料； 五當(dāng)事人陳述； 六鑒定結(jié)論； 七勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。上述證據(jù)，必須查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。第十三條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)搜集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為書證。調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以

4、復(fù)制，復(fù)制作應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無誤”，并由出具書證人簽名_或者蓋章。第十四條 安監(jiān)部門在查處違法行為過程中，在證據(jù)可能滅失或者以后難以獲得的情況下，可以采取先行登記保存措施；法律、法規(guī)規(guī)定查封、扣押等行政強(qiáng)迫措施的，可以根據(jù)詳細(xì)情況施行。第十五條 案件調(diào)查終結(jié)，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，并草擬行政處分告知書，連同案卷交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)展書面審查。調(diào)查終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：當(dāng)事人的根本情況、違法事實(shí)、案件性質(zhì)、處分根據(jù)、處分建議等。第十六條 法制機(jī)構(gòu)接到承辦機(jī)構(gòu)的審查材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展審查。案件審查的主要內(nèi)容包括：一所辦案件是否具有管轄權(quán)； 二當(dāng)事人的根本情況是否清楚； 三案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)

5、是否充分； 四定性是否準(zhǔn)確； 五適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確； 六處分是否適當(dāng)； 七程序是否合法。第十七條 法制機(jī)構(gòu)經(jīng)過對(duì)案件進(jìn)展審查，提出以下書面意見和建議：一對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法的案件，同意承辦機(jī)構(gòu)意見。二對(duì)定性不準(zhǔn)、處分不當(dāng)?shù)陌讣ㄗh承辦機(jī)構(gòu)修改。三對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)缺乏的案件，建議承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。四對(duì)程序不合法的案件，建議承辦機(jī)構(gòu)糾正。五對(duì)超出管轄權(quán)的案件，建議按有關(guān)規(guī)定移送。第十八條 局指導(dǎo)對(duì)行政處分建議批準(zhǔn)后，由承辦機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人擬作出行政處分的事實(shí)、理由及根據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。凡擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤消答應(yīng)證或者執(zhí)照，以及作出以下規(guī)定

6、的罰款等行政處分決定之前，應(yīng)告知相對(duì)人有要求舉行聽證的權(quán)利；相對(duì)人要求聽證的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按本規(guī)定組織聽證：一自治區(qū)安監(jiān)部門對(duì)公民個(gè)人作出一萬元以上或?qū)οM(fèi)經(jīng)營(yíng)單位作出三萬元以上罰款的；二地級(jí)市安監(jiān)部門對(duì)公民個(gè)人作出5000元以上或?qū)οM(fèi)經(jīng)營(yíng)單位作出二萬元以上罰款的； 三縣級(jí)安監(jiān)部門對(duì)公民個(gè)人作出3000元以上或?qū)οM(fèi)經(jīng)營(yíng)單位作出一萬元以上罰款的。第十九條 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，認(rèn)真進(jìn)展復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。第二十條 當(dāng)事人要求舉行聽證并符合行政處分法規(guī)定的，安監(jiān)部門應(yīng)組織聽證，并在聽證7日前發(fā)出聽證會(huì)通知書。聽

7、證程序應(yīng)符合行政處分法和廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定有關(guān)規(guī)定。第二十一條 局指導(dǎo)經(jīng)對(duì)承辦機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果、法制機(jī)構(gòu)審查意見和聽證報(bào)告進(jìn)展審核后，根據(jù)不同情況分別作出如下決定：一確有應(yīng)當(dāng)受行政處分的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及詳細(xì)情況，作出行政處分決定； 二違法行為細(xì)微、依法可以不予行政處分的，不予行政處分； 三違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處分； 四違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。案件情節(jié)復(fù)雜，或者重大違法行為給予較重處分的，應(yīng)當(dāng)提交局辦公會(huì)議討論決定。第二十二條 安監(jiān)部門作出處分決定后，應(yīng)當(dāng)制作處分決定書。處分決定書的內(nèi)容包括：一當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址； 二違背法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)

8、和證據(jù)； 三行政處分的種類和根據(jù)； 四行政處分的履行方式和期限； 五不服行政處分決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； 六作出行政處分決定的安監(jiān)部門的名稱和作出決定的日期。行政處分決定書必須蓋有作出行政處分決定的安監(jiān)部門的印章。 第五章 行政處分的執(zhí)行第二十三條 處分決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處分決定的期限內(nèi)予以履行。第二十四條 當(dāng)事人對(duì)安監(jiān)部門的行政處分決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處分不停頓執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。第二十五條 當(dāng)事人逾期不履行行政處分決定的，作出行政處分決定的安監(jiān)部門可以采取以下措施：一到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處分款； 二

9、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； 三申請(qǐng)人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行。第二十六條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和辦案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。第六章送達(dá)、期間第二十七條行政處分決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回證上簽名_或者蓋章并注明簽收日期，其簽收日期為送達(dá)的日期。當(dāng)事人回絕承受的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者其別人到場(chǎng)見證，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名_或者蓋章后，把行政處分決定書留在受送達(dá)人的住處，即視為送達(dá)。第二十八條行政處分決定書不能直接送交當(dāng)事人或者直接送交有困難的，辦案機(jī)關(guān)

10、應(yīng)在作出決定后七日內(nèi)按以下規(guī)定送達(dá)：一當(dāng)事人不在住所的，交其同住的成年親屬簽收，簽收日期為送達(dá)日期；二當(dāng)事人已向辦案機(jī)關(guān)指定代收人的，由指定代收人簽收，簽收日期為送達(dá)日期；三郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；四受送達(dá)人下落不明的，公告送達(dá)，自公告之日起60日，即視為送達(dá)。第二十九條期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開場(chǎng)的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。第七章 備案、建檔第三十條 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處分案件備案制度。下級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按要求將行政處分案件報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門備案。第三十一條 案件處分決定執(zhí)行完畢，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照以下要求及時(shí)將案件材料立卷歸檔：一案卷必須一案一卷，案卷可以分正卷、副卷； 二各類文書齊全，手續(xù)完備； 三書寫文書用毛筆或者鋼筆； 四案卷應(yīng)當(dāng)按順序裝訂。案卷裝訂的順序如